Германское национальное собрание 1919 года () — парламент в Германии, принявший конституцию 1919 года.

Компетенция Принятие конституции; Принятие законов; Объявление состояния войны и заключение договора о мире; Одобрение договоров требующих изменения имперских законов; Избрание рейхспрезидента; Решение вопроса о доверии рейхсминистерству.

Верхняя палата парламента В период действия Германского национального собрания 1919 года представительство германских государств-субъектов федерации осуществлял комитет государств (), формировавшийся правительствами германских государств, председателем которого был член федерального правительства (рейхсминистерства).

Назначение выборов После отречения от престола кайзера Вильгельма II, 30 ноября 1918 года Совет народных уполномоченных назначил выборы в Национальное собрание на 19 января 1919 года.

Избирательная система Избирательное право Всеобщее избирательное право, как для мужчин так и для женщин, право избирать и быть избранными, с 20 лет.

Избирательный процесс Избирательная система - пропорциональная по многомандатным избирательным округам по методу д'Ондта (было избрано 423 члена Немецкого национального собрания против 466 в Рейхстаге созыва 1920 года). Не было ограничений порога явки и заградительного барьера.

Избирательные округа избирательные округа примерно соответствовали либо штатам, либо округам (36 избирательных округов, против 35 при выборах в обычные рейхстаги - переход Западной Пруссии к Польше). Избирательный округ №1 (Восточная Пруссия) - 14 мест; Избирательный округ №2 (Западная Пруссия) - 11 мест; Избирательный округ №3 (Берлин) - 14 мест; Избирательный округ №4 (большая часть округа Потсдам) - 10 мест; Избирательный округ №5 (меньшая часть округа Потсдам) - 9 мест; Избирательный округ №6 (округ Франкфурт) - 8 мест; Избирательный округ №7 (Померания) - 11 мест; Избирательный округ №8 (Позен) - 14 мест; Избирательный округ №9 (округ Бреслау) - 12 мест; Избирательный округ №10 (округ Оппельн) - 15 мест; Избирательный округ №11 (округ Лигниц) - 8 мест; Избирательный округ №12 (округ Магдебург и Анхальт) - 11 мест; Избирательный округ №13 (округ Мерзебург) - 9 мест; Избирательный округ №14 (провинция Шлезвиг-Гольштейн, округ Любек Ольденбурга) - 11 мест; Избирательный округ №15 (округа Аурих и Оснабрюк, Ольденбург) - 7 мест; Избирательный округ №16 (округа Хильдесхайм, Ганновер, Люнебург и Брауншвейг) - 16 мест; Избирательный округ №17 (округа Мюнстер и Минден, Липпе и Шаумбург-Липпе) - 13 мест; Избирательный округ №18 (округ Арнсберг) - 16 мест; Избирательный округ №19 (Гессен-Нассау) - 15 мест; Избирательный округ №20 (округа Кёльн и Аахен) - 13 мест; Избирательный округ №21 (округа Кобленц, Трир и Биркенфельд) - 12; Избирательный округ №22 (часть округа Дюссельдорф) - 12; Избирательный округ №23 (часть округа Дюссельдорф) - 11; Избирательный округ №24 (округа Верхняя Бавария и Швабия) - 15; Избирательный округ №25 (округа Нижняя Бавария и Верхний Пфальц) - 9; Избирательный округ №26 (округа Нижняя Франкония, Средняя Франкония и Верхняя Франкония) - 15; Избирательный округ №27 (округ Пфальц) - 6; Избирательный округ №28 (часть Саксонии) - 12; Избирательный округ №29 (часть Саксонии) - 9; Избирательный округ №30 (часть Саксонии) - 12; Избирательный округ №31 (часть Вюртемберга) - 9; Избирательный округ №32 (часть Вюртемберга) - 8; Избирательный округ №33 (Баден) - 14; Избирательный округ №34 (Гессен) - 9; Избирательный округ №35 (Мекленбург-Шверин, Мекленбург-Стрелиц и Любек) - 6; Избирательный округ №36 (Тюрингия) - 14; Избирательный округ №37 (Гамбург, Бремен и округ Штаде) - 12; Избирательный округ №38 (Эльзас-Лотарингия) - 12; избирательные участки соответствовали общинам, городам и районам в городах.

Избирательные комитеты Регистрацию кандидатских списков и подсчёт голосов осуществляли: на уровне избирательных округов - избирательные комитеты (Wahlausschuß), каждый из которых состоял из избирательного комиссара (Wahlkommissar), назначавшегося правительствоми штата, регирунгс-президиумом (в Пруссии), обер-президиумом (в Пруссии, в случае если избирательный округ охватывал несколько административных округов, избирательный комиссар округа №35 назначался правительством штата Мекленбург-Шверин, избирательный комиссар округа №36 - правительством штата Саксен-Веймар-Эйзенах, избирательный комиссар округа №37 - правительством штата Гамбург), и заседателей назначавшихся избирательным комиссаром; на уровне избирательных участков - избирательные правления (Wahlvorstand), каждый из которых состоял из избирательного старосты (Wahlvorsteher), назначавшегося ландратом уезда или обер-бургомистром крупного города, и заседателей, назначавшихся избирательным старостой .

Выборы и их результаты Выборы прошли 19 января. Наибольшее количество голосов получила СДПГ (1-е место во всех землях и провинциях кроме Саксонии (провинции), Вестфалии, Рейнской провинции, Бадена и Баварии), второе место по количеству голосов заняла Германская партия центра (первое место в Вестфалии, Рейнской провинции, Бадене и Баварии), третье место - Германская демократическая партия, четвёртое место - Германская национальная народная партия (первое место в земле Позен-Западная Пруссия), пятое место - Независимая социал-демократическая партия Германии (первое место в провинции Саксония), шестое место - Германская народная партия.

Конституирование и формирование кабинета Шейдемана Первое заседание Национального собрания состоялось 6 февраля 1919 года вдали от охваченного беспорядками Берлина, в Веймаре. Для ведения заседаний и организации внутреннего распорядка Рейхстаг избирал Президиум, состоящий из председателя (им стал представитель СДПГ Эдуард Давид, а после того как он вошёл в рейхсминистерство как министр без портфеля, 14 февраля 1919 года его преемником стал представитель от партии Центра Константин Ференбах) и трёх заместителей председателя. 11 февраля 1919 года Национальное собрание избрало председателя Совета народных уполномоченных Фридриха Эберта рейхспрезидентом. 13 февраля им было сформировано общегерманское правительство (рейхсминистерство) из представителей социал-демократической партии, демократической партии и партии центра, образовавших Веймарскую коалицию. Премьер-министром стал Филипп Шейдеман от СДПГ

Обсуждение условий Версальского договора и формирование кабинета Бауэра

Заявление Шейдемана 12 мая 1919 года Национальное собрание впервые заседало в Берлине, в Новом актовом зале Берлинского университета, где заслушало и обсудило заявление премьер-министра Филиппа Шейдемана о предлагаемых условиях для заключения мира. Под аплодисменты всех партий социал-демократ Шейдеман в своей речи охарактеризовал условия Антанты как "насильственный мир", который "уничтожит немецкий народ". Как территориальные, так и политические и экономические требования являются "удушающими для Германии". Эти "неприемлемые" условия резко контрастируют с "заверениями, полученными ранее от президента США Вудро Вильсона". Рейхсминистерство не может согласиться с такими условиями и предложит встречный вариант мирного договора, основывающийся на проекте Четырнадцати пунктов Вильсона. Премьер-министр Пруссии Пауль Хирш от имени союзных государств в составе Рейха выразил полную поддержку рейхсминистерству и столь же резко критиковал условия, предложенные Антантой. Выступившие представители всех партий, начиная с Независимой социал-демократической и заканчивая Немецкой национальной народной партией, признали условия Антанты неприемлемыми. Так, председатель Немецкой народной партии и будущий рейхсминистр иностранных дел Густав Штреземан назвал условия мира, предложенные державами-победительницами, «приступом политического садизма». Лишь председатель НСДПГ Гуго Гаазе отклоняя требования Антанты, резко критиковал рейхсминистерство, проводившее во время Первой мировой войны политику гражданского мира и тем "виновное" в сложившейся ситуации.

Отставка кабинета Шейдемана, формирование кабинета Бауэра "Встречные предложения" рейхсминистерства были отклонены Антантой, и 20 июня 1919 года кабинет Шейдемана ушёл в отставку. Во главе состава правительства, сформированного СДПГ и партией Центра, встал Густав Бауэр, выступавший за подписание мирного договора, при этом продолжая критиковать его отдельные положения. В частности, Бауэр выражал несогласие с возможностью экстрадиции граждан Германии в страны Антанты и с возложением всего бремени военных долгов на Германию. Соглашаясь с условиями Версальского договора, Бауэр отмечал, что Германия не в состоянии выполнить все экономические требования, и сожалел, что ему не удалось добиться от Антанты дополнительных уступок.

Общее разоружение Выразили недовольство условиями мира и Пауль Лёбе от СДПГ и Адольф Грёбер (Adolf Greber) от партии Центра. В частности, они неодобряли внесённое в подготовленный Антантой проект положение об исключительной виновности Германии в развязывании войны. Однако они привели мнение своих фракций, что альтернативой является только возобновление военных действий, что приведёт к ещё более пагубным последствиям. В отличие от них, министр финансов Ойген Шиффер от Немецкой демократической партии высказался против принятия мирного договора. Он напомнил обеим партиям новой коалиции гневное выступление бывшего рейхсканцлера Шейдемана, пожелавшего, что «пусть отсохнет та рука, что подпишет этот договор». Он не увидел никаких изменений ситуации с того времени. Немецкая национальная народная партия и Немецкая народная партия в резкой форме отвергли мирный договор. Независимая социал-демократическая партия, единственная из оппозиционных, напротив, одобрила подписание Версальского договора. Её председатель Гуго Гаазе назвал принимаемое решение ужасной дилеммой, с которой столкнулось Национальное собрание. Он так же резко критиковал договор, но, как и представители правящих партий, указал на пагубные последствия, которые возникнут, если мирный договор будет отвергнут. При поимённом голосовании 237 депутатов высказались за подписание мирного договора, 138 — против, 5 депутатов воздержались.

Отсутствие альтернативы В тот же день рейхсминистерство сообщило в своей ноте странам Антанты о согласии на подписание мирного договора при условии исключения из него положения о военных долгах и экстрадиции немцев державам-победительницам. Уже вечером 22 июня был получен ответ Антанты, подписанный премьер-министром Франции Жоржем Клемансо, уточнявший, что мирный договор может быть принят только целиком или отклонён.

На пленарном заседании Национального собрания 23 июня премьер-министр Бауэр доложил позицию Антанты и заявил, что у правительства нет выбора и оно обязано подписать договор:

Ратификация договора состоялась 9 июля 1919 года принятием Закона «О заключении мира между Германией и союзническими и ассоциированными державами».

Конституционные дебаты

Для разработки предварительного проекта конституции Немецкое национальное собрание избрало из своего состава конституционный комитет (Verfassungsausschuss) под председательством Конрада Хаусмана. Предложенный им проект был окончательно принят Национальным собранием 31 июля 1919 года.

Название государства На пленарном заседании Национального собрания 2 июля 1919 года началось второе чтение проекта конституции (в редакции комитета). НСДПГ предложила изменить имеющееся название государства с «Немецкий Райх» на «Немецкую Республику». Депутат от этой партии Оскар Кон пояснил, что в таком названии чётко отразится слом старого порядка. Ведь во французском, английском и русском языках немецкое слово Райх переводилось «Империя», которая уже была повержена. Это предложение столкнулось с сопротивлением как со стороны Немецкой демократической партии, считавшей, что Райх уже не соотносится с монархией, так и Немецкой национальной народной партии, считавшей республику "недопустимо радикальным преобразованием для Германии". В итоге название Райх для Веймарской республики официально было сохранено.