Бездомные животные в Москве — популяция не имеющих хозяев домашних животных, преимущественно бездомных собак и кошек, обитающих на территории города Москвы. Правительством Москвы принимаются различные меры, направленные на решение этой проблемы, однако эффективность этих мер, так же, как и сама проблема бездомных животных, является предметом общественной дискуссии.

В 2011 году на содержание беспризорных собак в муниципальных приютах и их корм правительство Москвы выделило 780 миллионов рублей, что в пересчёте на одну бездомную собаку составляет 26 000 рублейРИА Новости — Мэрия Москвы выделяет 780 миллионов рублей на бездомных животных.

С 2014 года 13 городских муниципальных приютов были переданы в ведение бюджетного учреждения. Правительство города Москвы приняло решение собак не усыплять, а содержать пожизненно. По состоянию на март 2015 года, в них содержатся 16 000 собак и менее 1000 кошек. Пристроить новым хозяевам удается не более 1 % собак из городских приютовМосква 24 — Отдавать собак из приютов будут только после собеседований и визитов к хозяевам . Как отмечает глава Всероссийского общества ответственных собаководов, кинолог Ольга Борисенко, московские муниципальные приюты выхаживают животных, но у них нет возможности социализировать диких собак, которые в них содержатся — эта задача стоит перед новым хозяином.

История

XIX век О существовании бездомных животных в городе во второй половине XIX века свидетельствует журналист и писатель Владимир Гиляровский.

В своём репортаже «Ловля собак в Москве», опубликованном в 1887 году, Гиляровский рассказывает, как осуществлялся отлов собак по постановлению городской думы Москвы 1886 года. В соответствии с этим законодательным актом, все бездомные собаки, замеченные на улицах города без ошейника и хозяина, должны были отлавливаться и помещаться на живодёрню Грибанова в деревню Котлы. Постановлением запрещалось проявлять жестокость в процессе отлова, а сам отлов должен был проводиться в ночное время. Если у пойманного животного находился хозяин, он мог выкупить свою собаку. По наблюдению Гиляровского, все происходило иначе — ловля собак была крайне жестокой. Ловцы старались выманить породистых собак из дворов с целью получения выкупа или продажи. На самой живодерне животные содержались в антисанитарных условиях и убивались при помощи дубины или петли.

Регулирование численности бездомных животных в СССР В период СССР отловом бездомных животных занимались службы городского хозяйства. За собаку ловец получал 1 рубль 20 копеек, за кошку — 40 копеек. Животные умертвлялись в герметичном кузове грузовика с помощью газа (по принципу «газвагена») или с помощью инъекции дитилина, в результате которого собака задыхалась. Трупы кремировались на специальных предприятиях. Также для отстрела собак привлекались охотники. Накануне проведения Олимпийских игр 1980 года, по данным защитников животных, в Москве были истреблены практически все беспризорные кошки и собаки.Курган. Гость — Интервью с Ириной Спивак

Действующее законодательство Кодекс города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животныхЗакон города Москвы N45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», ст. 5.5. Нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных: нарушение установленного правовыми актами города Москвы порядка регулирования численности безнадзорных домашних животных — влечёт наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц; непринятие соответствующими организациями мер по отлову безнадзорных домашних животных на подведомственных им территориях — влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц; нарушение установленных Правительством Москвы правил отлова и содержания безнадзорных домашних животных — влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц. Также Кодексом предусмотрена ответственность за совершение жестоких действий в отношении животных.Закон города Москвы N45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», ст. 5.7. Совершение жестоких действий в отношении животных

Программа стерилизации бездомных собак (ОСВ)

В 1999 году после неоднократных обращений защитников животных к властям, в частности, Брижит Бардо и других деятелей культуры, отлов собак с последующим уничтожением в Москве был прекращён. В 2001 году в столице была введена альтернативная программа, предусматривающая стерилизацию бездомных собак с возвращением их в места отлова для свободного беспризорного обитания в городской среде.

В июне 2008 года распоряжением зама мэра Москвы отлов с возвращением в прежнюю среду был заменён на безвозвратный с размещением в муниципальных приютах. По словам председателя комиссии по экологической политике Мосгордумы Веры Степаненко, бездомные собаки содержатся в приютах в течение срока до 6 месяцев, после чего отпускаются.Алексей Никольский — Мэрия Москвы выделит 780 млн рублей на бездомных животных в 2011 году  — РИА Новости, 14/01/2011 Постановление Правительства Москвы № 819-ПП по-прежнему предусматривает «стерилизацию самок с возвращением их на прежнее место обитания» в качестве «основного метода регулирования численности безнадзорных и бесхозяйных животных».Постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N819-ПП «О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве»Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы N819-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)

Эффективность и гуманность программы ОСВ оспаривается многими учёными зоологами и экологами. Так, на Международной Научно-практической конференции, посвящённой проблемам и способам регулирования численности бездомных животных: «Животные-компаньоны в современном обществе: проблемы содержания и обращение» признана её бесполезность и определённый вред наносимый экологии на основе исследований, проведённых в Харькове и Киеве, что свидетельствует о негативном влиянии метода ОСВ, применяемого к бездомным собакам, на охрану здоровья населения и санитарное благополучие населённых пунктов и доказывает недопустимость применения этого метода.

Популяция бездомных животных в городе

Численность Как отмечают специалисты Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН, работ, которые отражали бы специфику демографической и популяционной структуры бездомных кошек в условиях крупного города, ранее не проводилось, поэтому их точная численность неизвестна.

Оценка численности бездомных собак в городе зависит от источника и времени.

23 000 особей — данные департамента ЖКХ Правительства Москвы на 2006 годKM.RU: Опрос — Как бороться с бездомными животными?;

По данным руководителя московской службы по учёту численности бездомных собак Алексея Верещагина, число бездомных собак составляет 30 000 и много лет остаётся неизменным. «Независимая газета» приводит цифру в 58 000 бездомных собак, ссылаясь на щит социальной рекламы, установленный в московском метро; Президент Российской ветеринарной ассоциации Александр Ткачев-Кузьмин приводит цифру в 70 000; По подсчётам Службы поиска домашних животных (данные на апрель 2008 года), в Москве обитают около 250 стай, по 5—8 собак в каждой. Максимально известная цифра в 100 000 особей, получена Московским городским управлением лесами Федеральной службы Лесного хозяйства России путём «экстраполяции» числа в 1,4—1,5 тысяч бездомных животных, обитающих в двух московских парках на всю Москву (данные 2005 года). В январе 2010 года кандидат биологических наук Андрей Поярков из Института имени Северцова, изучающий московских бездомных собак на протяжении около 30 лет, сообщил, что популяция бездомных собак саморегулируется, и предельное их число в столице — 35 000 особей.Moscow’s stray dogs Financial Times, January 16 2010Московские бездомные собаки («The Financial Times», Великобритания) Голос России, 21.01.2010

Места обитания и миграция Бездомные животные живут на рынках, в промзонах, во дворах или подъездах домов, реже — на свалках, в парках, улицах, в метроСтатья в газете «Комсомольская правда» в номере за 22 09 2008 года, Н. Миронов «Московские собаки научились ездить на метро и охотиться на шаурму».

По данным председателя комиссии по экологии Мосгордумы Веры Степаненко, часть бездомных собак обитают на закрытых охраняемых территориях, их отлов с целью регулирования численности затруднён.

Проблемы, связанные с бездомными животными Беспризорные животные являются одной из угроз распространения бешенства и других заболеваний и инфицирования ими людей. Случаи покусов людей бездомными собаками, заражённых этим опасным заболеванием, фиксируются как в Москве, так и в сопредельной Московской области. Для предотвращения опасности заражения необходимо вакцинировать бездомных животных не реже одного раза в год.

Спорным является тезис о собаках как о «барьере для проникновения бешенства» в город. По мнению этолога Андрея Пояркова, городские бездомные собаки являются естественным биологическим барьером для проникновения в столицу бешенства и инфекций, которые могут быть привнесены заражёнными собаками и прочими животными из других мест. Однако другой биолог, заведующий кафедрой ветеринарной патологии аграрного факультета РУДН, профессор Владимир Макаров считает, что данный тезис — нонсенс, не имеет ни малейшего обоснования и рассчитан на обывателя. В 2004, 2005 и 2008 годах в городе были зафиксированы несчастные случаи, связанные с гибелью людей в результате нападения собачьих стай.

По свидетельству Татьяны Набатниковой бездомные собаки затрудняют оздоровительные пробежки в городе, бросаясь за бегущим человеком.

Ахмет Шарафетдинов, заместитель префекта ВАО, сообщил, что от жителей округа постоянно приходят жалобы на агрессивных животных и просьбы отловить их, и «этих заявок в разы больше, чем писем от зоозащитников».Новая Газета|20 Апреля 2009 г.|«Отлов ведется в соответствии с планом»

Влияние бездомных собак на городскую фауну По данным Комиссии по редким, находящимся под угрозой исчезновения в условиях Москвы животных и растений, с начала 1980-х годов установлены факты нападения стай бездомных собак на диких животных — лосей, пятнистых оленей, косуль. В 2000 году бездомными собаками была уничтожена последняя в Москве популяция барсуков. Преследованию собак подвергаются зайцы-беляки и русаки, лесные мышовки. Бездомные собаки являются доминирующими хищниками в городской экосистеме столицы, также уничтожая белок, ежей, поверхностно гнездящихся птиц, как полагают некоторые зоозащитники и учёныеБездомные собаки истребили редких животных // KP.RUМосправда. Осенью 2004 года зайцы-беляки полностью исчезли из нескольких городских лесных массивов, в Серебряном бору, Теплостанском и Тропарёвском парках они были уничтожены местными бездомными собаками. Из 18 видов диких млекопитающих, занесённых в Красную книгу МосквыОхраняемые виды: Положение о Красной книге города Москвы для пяти видов в качестве одного из лимитирующих факторов, влияющих на их обитание на территории города, указывается преследование их бездомными собаками. По мнению комиссии, стерилизация самок не устраняет эпизодическое пробуждение охотничьего инстинкта у держащихся стаями собак. Евгений Ильинский полагает, что «в Москве созданы все условия для доминирования бездомных собак как хищников на территории природных комплексов и лесопарковых зон».

Наземно-гнездящиеся птицы стали на грань полного истребления. Как считает председатель Союза охраны птиц России кандидат биологических наук Александр Мищенко, городские условия, включая парки, ни в коей мере не являются для собак и кошек условием их естественной свободы, так как эти хищники являются чуждыми для данных экосистем.