Сара́товская губе́рния — административно-территориальная единица Российской империи, Российской республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Союза Советских Социалистических Республик, существовавшая в 1797—1928 годах. Губернский город — Саратов.
География Саратовская губерния граничила на западе — с Тамбовской и Воронежской губерниями и Областью Войска Донского, на севере — с Пензенской и Симбирской губерниями, на востоке — с Самарской губернией, на юге — с Астраханской губернией.
Площадь губернии составляла 194 122 км² в 1847 году, 84 491 км² — в 1905 году, 91 236 км² — в 1926 году.
История
25 декабря 1769 года создана Саратовская провинция Астраханской губернии.
11 января 1780 года был издан указ императрицы Екатерины II об учреждении Саратовского наместничества из северных уездов Астраханской губернии, 7 ноября этого же года последовал Указ об открытии наместничестваПолное собрание законов Российской империи, Т.XXI, № 15080.
3 февраля 1781 года состоялось торжественное открытие Саратовского наместничества с участием прибывшего из Астрахани астраханского губернатора генерал-поручика Якоби и епископа АнтонияПолное собрание законов Российской империи, Т.XXI, № 15126.
23 августа 1781 года указом императрицы были утверждены гербы наместнического города Саратова и уездных городов Саратовского наместничества (Аткарска, Балашова, Вольска, Камышина, Кузнецка, Петровска, Сердобска, Хвалынска и Царицына)Полное собрание законов Российской империи, Т.XXI, № 15215.
В 1796 году из 41 наместничества, созданного Екатериной II, её сыном Павлом I были упразднены 8, в том числе указом императора от 12 декабря 1796 года было упразднено Саратовское наместничество, а его уезды распределены между Пензенской и Астраханской губерниямиПолное собрание законов Российской империи, Т.XXII, № 17634. Указом от 5 марта 1797 года Пензенская губерния была переименована в Саратовскую губернию и губернским городом назначен СаратовПолное собрание законов Российской империи, Т.XXII, № 17867. Указом от 11 октября 1797 года из Саратовской губернии были выделены уезды в состав Тамбовской, Нижегородской и Симбирской губернийПолное собрание законов Российской империи, Т.XXII, № 18199, из оставшейся части Саратовской губернии указом от 9 сентября 1801 года была выделена Пензенская губернияПолное собрание законов Российской империи, Т.XXII, № 20004.
В 1802 году Новохопёрский уезд отошёл к Воронежской губернии, а Черноярский уезд — к Астраханской губернии.
В 1835 году были образованы три новых уезда — Николаевский, Новоузенский и Царевский. В 1851 году Царевский уезд был передан в Астраханскую губернию, а Николаевский и Новоузенский уезды — в новосозданную Самарскую губернию.
В 1838 начала издаваться газета «Саратовские губернские ведомости».
В начале — середине XIX века Саратовская губерния считалась особенно трудной в управлении. Немногим из назначаемых туда в губернаторов и вице-губернаторов удавалось сберечь служебную репутацию и карьеру: их нередко увольняли (зачастую не по их собственной вине) за различные упущения и нарушения, а некоторые были даже отданы под суд. Отчасти это было связано с этническим и религиозным разнообразием населения — Саратов являлся административным, деловым, религиозным и культурным центром колонии поволжских немцев и других выходцев из Европы, лютеран или католиков. В городе и губернии проживало немало военнопленных французов, принявших российское подданство, а также поляков и литовцев. Последние были переселены сюда насильно после Польского восстания 1830 года либо осели на обратном пути из сибирской ссылки.
Указом от 5 июля 1878 годаПолное собрание законов Российской империи,Т. LIII, № 58684 был утверждён герб Саратовской губернии с описанием:
В лазуревом щите, три серебряные стерляди, помещенные в виде вилообразного креста. Щит увенчан Императорскою короною и окружён золотыми дубовыми листьями, соединёнными Андреевскою лентою.
Осенью 1891 года — летом 1892 года территория Саратовской губернии стала частью основной зоны неурожая, вызванного засухой (см. Голод в России (1891—1892)).
Саратовское земство
В 1902 году в Саратовском земстве находились на службе 1445 человек. Из них 76,8 % были заняты в десяти уездных земствах и 23,2 % — в губернском. Самые большие штаты земских служащих содержались в Балашовском, Вольском, Камышинском и Саратовском уездных земствах.
Накануне Первой русской революции саратовское земство демонстрирует умеренную оппозиционность власти. Земские выборы 1903 года усилили позиции либералов. Либерально настроенные земцы возглавили Аткарскую, Кузнецкую, Петровскую и Саратовскую уездные управы. В губернском земском собрании либералы составили около трети от общего числа гласных, среди которых были видные деятели общероссийского либерального движения председатель губернской земской управы Н. Н. Львов и С. А. КотляревскийКуркина Е. А. Саратовское земство накануне и в годы Первой русской революции // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. № 4, 2013..
После 1917 года В 1918 году часть территории губернии была включена в состав новообразованной автономной области немцев Поволжья.
В 1919 году часть Камышинского (возвращена в 1920 году) и Царицынский уезды переданы вновь образованной Царицынской губернии. В состав губернии вошли из Самарской губернии Николаевский уезд и не вошедшая в автономную область немцев Поволжья часть Новоузенского уезда.
В 1920 году за счёт разукрупнения Новоузенского уезда образованы Дергачевский уезд и Покровский уезды.
В 1921 году за счёт разукрупнения Аткарского уезда образован Еланский уезд.
В 1922 году Покровский уезд был передан автономной области немцев Поволжья.
В 1923 году был упразднён Хвалынский уезд, его территория разделена между Вольским и Кузнецким уездами. Ликвидированы Дергачевский уезд за счёт укрупнения Новоузенского уезда и Еланский уезд с присоединением его к Аткарскому уезду.
Постановлением ВЦИК от 21 мая 1928 года Саратовская губерния была упразднена, и её территория включена в Нижневолжскую область.
Административное деление
С 1851 по октябрь 1918 года в состав губернии входило 10 уездов: № Уезд Уездный город Гербуездного города Площадь, вёрст² Население (1897), чел. 1 Аткарский Аткарск (7 300 чел.)10 999,8289 813 2 Балашовский Балашов (10 309 чел.)10 440,9311 704 3 Вольский Вольск (27 058 чел.)4 939,0184 561 4 Камышинский Камышин (16 264 чел.)10 911,5307 493 5 Кузнецкий Кузнецк (20 473 чел.)4 627,5178 356 6 Петровский Петровск (13 304 чел.)6 509,6222 070 7 Саратовский Саратов (137 147 чел.)7 018,2332 860 8 Сердобский Сердобск (7 381 чел.)6 477,4224 782 9 Хвалынский Хвалынск (15 127 чел.)5 525,6192 718 10 Царицынский Царицын (55 186 чел.)6 795,3161 472
Руководство губернии
Губернаторы Ф. И. О. Титул, чин, звание Время замещения должности Гедеонов Михаил Яковлевич действительный статский советник 05.03.1797—27.04.1797 Ланской Василий Сергеевич действительный статский советник (тайный советник) 27.04.1797—1802 Беляков Пётр Ульянович действительный статский советник 1802—1808 Панчулидзев Алексей Давыдович действительный статский советник 24.03.1808—15.11.1826 Голицын Александр Борисович князь, действительный статский советник 17.11.1826—08.08.1830 Рославец Виктор Яковлевич статский советник 26.09.1830—26.04.1831 Переверзев Фёдор Лукич действительный статский советник 14.07.1831—29.11.1835 Степанов Александр Петрович действительный статский советник 05.12.1835—27.03.1837 Бибиков Илларион Михайлович генерал-майор 27.03.1837—16.11.1839 Власов Дмитрий Яковлевич генерал-майор 16.11.1839—15.04.1841 Фадеев Андрей Михайлович статский советник 17.04.1841—12.01.1846 Кожевников Матвей Львович статский советник (действительный статский советник) 12.01.1846—25.07.1854 Игнатьев Алексей Дмитриевич действительный статский советник, и. д. (утверждён 17.04.1855), (тайный советник) 28.07.1854—13.05.1861 Барановский Егор Иванович действительный статский советник 23.06.1861—13.10.1862 Муравьёв Николай Михайлович действительный статский советник 16.11.1862—13.05.1863 Щербатов Владимир Алексеевич князь, в звании камер-юнкера, статский советник, и. д. (утверждён с произведением в действительные статские советники 01.01.1864) 19.05.1863—23.05.1869 Гагарин Сергей Павлович князь, действительный статский советник 23.05.1869—03.10.1870 Галкин-Врасский Михаил Николаевич действительный статский советник (тайный советник) 04.10.1870—23.04.1879 Тимирязев Фёдор Иванович статский советник, и. д. (утверждён с произведением в действительные статские советники 20.04.1880) 29.06.1879—31.08.1881 Зубов Алексей Алексеевич действительный статский советник 31.08.1881—12.03.1887 Косич Андрей Иванович генерал-лейтенант 30.05.1887—11.12.1891 Мещерский Борис Борисович князь, шталмейстер, действительный статский советник 20.12.1891—29.04.1901 Энгельгардт Александр Платонович в звании камергера, действительный статский советник 10.08.1901—15.02.1903 Столыпин Пётр Аркадьевич статский советник 15.02.1903—26.04.1906 Татищев Сергей Сергеевич граф, коллежский советник 13.05.1906—24.01.1911 Стремоухов Пётр Петрович действительный статский советник 24.01.1911—1912 Куломзин Анатолий Анатольевич действительный статский советник, камергер 31.12.1912Сенатские ведомости. ― 1913. ―1 января (№ 1). ― С.1.—04.03.1913ВП от 03.04.1913 за № 13 по ведомству М-ва императорского двора; Придворный календарь на 1915 год. — С. 363—364. Ширинский-Шихматов Андрей Александрович князь, надворный советник 04.03.1913—1915 Тверской Сергей Дмитриевич статский советник 1915—1917
Губернские предводители дворянства