Обесцененные сбережения граждан СССР — процесс обесценения денежных сбережений граждан СССР в результате «шоковой терапии» и гиперинфляции в РоссииВопрос о сбережениях в других постсоветских государствах в статье не рассматривается.. Потеря покупательной способности также коснулась вкладов в Сбербанке, Госстрахе и вложений в государственные ценные бумаги СССР и .

Количественная оценка В 2005 году, по данным Минфина, долг по дореформенным сбережениям составлял около 11 трлн рублей.

Российский экономист, главный научный сотрудник Института экономики РАН Борис Хейфец в 2007 году оценивал оставшийся долг в 10—12 трлн руб., или по курсу на середину 2007 г. — 380—460 млрд долл., отмечая при этом, что в действительности он может быть меньше (из-за того, что не все претенденты обращаются за компенсациями)Хейфец Б. Вернуть пропавшие долги // Российская Федерация сегодня, № 15, 2007.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник говорил, что объём долга на 1 декабря 2009 года оценивался более чем в 22 трлн рублей.

По состоянию на 1 января 2012 года Минфин оценил объём долга по сбережениям в 28 трлн рублей. Глава Счетной палаты Сергей Степашин по этому поводу сказал: «Надо честно признаться, что мы не сможем выплатить советские долги в прямом эквиваленте, какими они были в Советском Союзе». Год2005200720092012трлн руб11112228млрд долл—420——Ист.

Денежная политика в ходе Перестройки

Денежная эмиссия с 1986 по 1991 год при постепенно нарастающей парализации товарного обмена в условиях нараставшего кризиса внешнего торгового баланса СССР и роста краткосрочных заимствований была одним из источников данных сбережений. Из данных архива ЦБД:

Годы: 1986 1987 1988 1989 1990 1991, 10 мес.Эмиссия денег, млрд рублей, включая остатки касс банков и предприятий: 3,9 5,9 11,7 18,3 28,4 93,4

Оттуда же

За последние годы состояние денежного обращения страны резко ухудшилось. Начиная с 1988 года возрастал разрыв между доходами и расходами населения, что привело к значительному увеличению выпуска денег в обращение […]

Расчёты показывают, что при сохранении сложившихся тенденций роста денежной массы в обращении она составит 130—140 млрд рублей против 28 млрд рублей в прошлом году. Это повлечёт за собой […] ухудшение ситуации в денежном обращении, фактическое ухудшение потребительского рынка. Одним из определяющих факторов этого процесса явилось резкое увеличение денежных доходов населения в условиях падения объёмов производства и производительности труда. За 1 квартал т.г. по сравнению с первым кварталом 1990 года денежные доходы населения возросли на 40 млрд рублей (26 процентов), за второй квартал т.г. их рост составил 95 млрд рублей (63 процента), а за третий квартал они возросли на 187 млрд рублей или в 2,2 раза. […] Опережающий рост доходов населения по сравнению с ростом товарооборота […] вёл к снижению товарного наполнения рубля. Физический объём розничного товарооборота за девять месяцев т.г. сократился против соответствующего периода прошлого года на 12 процентов при увеличении розничных цен почти в 1,7 раза. Дефицитными стали, по существу, все виды товаров. […]. В целом за текущий год выплаты заработной платы рабочим и служащим достигнут 660 млрд рублей, что в 1,7 раза больше уровня 1990 года. […] Годы1985198619871988198919901991 (оценка)Прирост доходов населения (в млрд рублей)1415,117,341,564,594570-590

Далее там же:

«Соотношение денежных накоплений населения (средств во вкладах, в облигациях, наличных деньгах) с наличием товарных запасов в торговле и промышленности в последние годы систематически снижалось.

По условиям учёта, запасы товаров определяются наличием их в продаже на начало дня. Учитывая, что большая часть товаров постепенно распродаётся, практически можно считать, что рубль не имеет сегодня товарного обеспечения. На конец года в млрд рублей 1970 1980 1985 1990 1 окт. 1991Денежные средства населения (вклады, наличные бумаги, ценные бумаги) 73 228 320 568 865Товарные запасы в торговле и промышленности 45 67 98 72 124Товарные запасы на 1 рубль денежных средств, рублей 0,62 0,29 0,30 0,13 0,14 При этом следует учесть, что из-за отсутствия наличных денег в банках на начало 1992 года удовлетворены требования предприятий и организаций на наличные деньги для выплаты заработной платы в сумме около 12 млрд рублей».

В публикации Госкомстата от 16 декабря 1991 года «О работе народного хозяйства в январе — ноябре 1991 года»О работе народного хозяйства в январе — ноябре 1991 года. — М.: Госкомстат СССР, 16 декабря 1991. приведены следующие данные:

«Вклады населения в учреждениях сберегательных банков с начала года возросли на 115 миллиардов рублей, в том числе в I квартале — на 26,2 миллиарда рублей, во II квартале — на 14,1 миллиарда рублей, в III квартале на 51,4 миллиарда рублей (включая причисленные компенсации, не превышающие 200 рублей, на сумму 30,8 миллиарда рублей), в октябре — ноябре на 23,3 миллиарда рублей. За 11 месяцев прошлого года вклады увеличились на 25,7 миллиарда рублей, в том числе в октябре — ноябре — на 4,5 миллиарда рублей. Сумма вкладов в учреждениях сберегательных банков на 1 декабря с.г. составила 496,4 миллиарда рублей, а с учётом компенсаций, зачисленных на специальные счета, — 622,1 миллиарда рублей. Превышение доходов населения над потребительскими расходами, обязательными платежами и добровольными взносами составило 227,6 миллиарда рублей (22 % от доходов) против 58,1 миллиарда рублей (10 %) в январе-ноябре прошлого года, в том числе в ноябре — соответственно 27,6 миллиарда рублей (21 %) и 8,6 миллиарда рублей (15 % от доходов). Таким образом, в текущем периоде примерно каждый четвёртый-пятый полученный рубль доходов оставался у населения в виде дополнительных вкладов и наличных денег, в то время как за соответствующий период прошлого года — каждый десятый рубль».

Законодательное отражение Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» от 10 мая 1995 года государство обязалось восстановить сбережения.

Согласно правительственным данным, общая сумма вкладов в Сбербанк на 20 июня 1991 годаДата выбрана в связи с тем, что 20 июня 1991 года Банк России зарегистрировал устав Сбербанка России как акционерного общества. Поэтому государство компенсирует только те вклады, которые внесены в Сбербанк России до указанной даты. составляла около 315,3 млрд рублей в ценах соответствующего периода. Кроме того, на 1 января 1992 года сумма вкладов в организации государственного страхования оценивалась в 24 млрд рублей, денежных средств населения в государственных ценных бумагах — 342,2 млн рублей. Общее число вкладчиков Сбербанка оценивалось в 40 миллионов человекВкладчикам терять пока нечего, АКДИ «Экономика и жизнь».

Долг Российской Федерации по вкладам юридически признан федеральным законом от 10 мая 1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», который предусматривал перевод соответствующих сбережений в долгосрочные целевые обязательства. Позднее был принят федеральный закон от 6 июля 1996 г. № 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации».

Оценки В статье британского еженедельника The Economist, вышедшей в связи со смертью Егора Гайдара, говорилось, что либерализация цен была необходимой, но чрезвычайно болезненной, что в результате её осуществления были ликвидированы сбережения населенияYegor Gaidar // The Economist, Dec 17th 2009.. В другой статье того же журнала говорилось, что либерализация цен выявила несостоятельность сбережений советской эпохиThe long life of Homo sovieticus // The Economist, Dec 10th 2011..

Помощник директора Института социологии РАН В. С. Сычёва в 1994 г. писала: «правительство одним ударом ликвидировало все денежные сбережения предприятий и населения, обесценив их путём либерализации цен, проведенной без всякой компенсации»Сычёва В. С. Обнищание «народных масс» России // Экономика. Социология. Менеджмент. В. С. Сычёва также высказала мнение о том, что «население оказалось лишенным собственности, накопленной в виде денежных сбережений, причем не только наличных, но и депонированных в учреждениях Сбербанка, гарантом сохранности которых выступало государство».

Американский журналист и экономист писал, что правительство путём девальвации рубля фактически ликвидировало частные сбережения населения общим объёмом в 600 млрд рублей: Эти сбережения были накоплены на протяжении десятилетий, когда покупательная способность рубля и доллара были примерно одинаковы: на доллар можно было так же купить буханку хлеба, как и на рубль. Таким образом, личные сбережения населения составляли 600 млрд $, а государство их аннулировало. По своим масштабам эта экспроприация сравнима с насильственной коллективизацией в деревне в 1930-е годы. Её экономические последствия не менее опустошающи, хотя она и была проведена без насилия и депортаций. Приводя цитату Ванниски, российский экономист академик РАН Николай Шмелёв отмечает, что «для оздоровления рубля и всей денежной системы» результат реформы был безусловно позитивнымНиколай Шмелёв. Реформа: Между успехом и провалом // Московские новости, 28 июня 1992 г..

По мнению российского экономиста, академика РАН Виктора Ивантера, обнуление сбережений населения было самой грубой ошибкой реформаторов. По словам Ивантера, в 1992 году у российского государства были средства как минимум для частичного сохранения сбережений. Для этого, по его мнению, было «вполне реально использовать различные формы замораживания вкладов на достаточно длительные сроки, совместив их с мерами по более-менее справедливой индексации замороженных сумм».

По мнению российского экономиста Андрея Илларионова, уничтожение сбережений, осуществлённое в 1992 году, имело целый ряд негативных последствий. Одним из последствий было то, что у подавляющей части населения не оказалось средств для участия в массовой приватизации, начавшейся примерно в тот же период, что в значительной мере предопределило характер и результаты приватизации. В то же время авторы проекта «Мифы о 90-х: анатомия лжи » в статье «Часть 8. Кто ограбил население? » отмечают множественные ошибки А. Илларионова и ангажированность его позиции по отношению к Е. Т. Гайдару и политике реформаторов.

По мнению Егора Гайдара, высказываемому им в своей работе «Уроки СССР» («Вестник Европы», 2006), в начале которой он проводит исторические параллели между «экономической демагогией нацистов в их приходе к власти» в Веймарской Германии и «постимперским синдромом» в постсоветской России: «Слова тех, кто сегодня обещает восстановить вклады, обесценившиеся во время финансовой катастрофы Советского Союза, дословно повторяют геббельсовскую риторику начала 1930-х»Егор Гайдар. Уроки СССР // Вестник Европы, 2006, № 17..

См. также Обесценение накоплений граждан СССР (1990—1992)

Примечания

Ссылки Доцент В. Алексеев «Долг без возврата?» Как получить компенсацию по советскому вкладу?

Категория:Экономические реформы в России в 1990-е годы Категория:Президентство Бориса Ельцина