Градонача́льство — административная единица России, состоящая из города и прилегающих к нему земель и вверенная управлению градоначальника.

В России, советского периода, ему примерно соответствовал город республиканского подчинения, а сейчас город федерального значения.

История С XIX века — административно-территориальная единица в Российской империи, наряду с губерниями и областями. В градоначальство входил город с прилегающими землями, выделенный из губернии вследствие его особого значения или географического положения, и непосредственно подчинявшийся министру внутренних дел, морскому министру и так далее.

Санкт-Петербургское и Одесское градоначальства образовывали особые земские округа, так как петербургская и одесская городские думы пользовались правами уездного земского собрания и избирали гласных в соответствующие губернские земские собрания. Ялтинское, Севастопольское и Керчь-Еникальское градоначальства входили в состав ялтинского и феодосийского уездных земств. Большинство градоначальств (за исключением Керчь-Еникальского и Кяхтинского) носили названия своих административных центров. Градоначальством называлась также канцелярия градоначальника.

Существовавшие к 1917 году

К 1917 году градоначальствами являлись: Центр градоначальства Год образования</small> Баку 1906 Керчь (Керчь-Еникальское) 1821 Москва 1905 Николаев 1900 Одесса 1802 Ростов-на-Дону 1904 Петроград 1873 Севастополь 1872 Ялта 1914

Упразднённые до 1917 года

Ранее существовавшие градоначальства: Центр градоначальства Год образования</small> Год упразднения</small> Дальний 1899 1905 Дербент 1860 1883 Измаил 1830 1856 Таганрог 1802 1887 Троицкосавск (Кяхтинское) 1851 1863 (по 1866) Феодосия 1802 1829

Устройство градоначальства Во главе градоначальства стоял градоначальник, который назначался императором лично или по представлению Министерства внутренних дел. Градоначальник имел права, соответствующие правам губернатора, и руководил городской полицией, обеспечивал надзор за торговлей, почтой, судоходством, состоянием публичных, крепостных и портовых зданий.

В состав управления соответствующих градоначальств входили канцелярия и чиновники особых поручений.

В состав Санкт-Петербургского градоначальства на основании закона 8 июня 1889 года входили: градоначальник, помощник градоначальника, чиновники особых поручений, секретарь, канцелярия, врачебное управление градоначальства, техническая часть, адресный стол, общий полицейский архив и отделение по охранению общественной безопасности и порядка в Санкт-Петербурге. При градоначальстве также состояли совещательное присутствие, совещательное по врачебно-санитарной части присутствие и врачебно-полицейский комитет. В ведении градоначальства находились полицейский телеграф, редакция «Ведомости Санкт-Петербургского градоначальства», помещение для содержания неисправных должников, арестантские помещения при полицейских домах и инспекторы литографии, типографий и книжной торговли.

При одесском градоначальнике состоял также «учёный еврей».

Ликвидация градоначальств Февральская революция (переворот) упразднила институт градоначальства, заменив градоначальников на комиссаров Временного правительства. Градоначальства фактически сохранились, но были переименованы в Управления Комиссара Временного Правительства.

См. также Территория Российской империи по состоянию на 1914 год Губернии и области Российской империи по состоянию на 1914 год Список губерний История административно-территориального деления России История России Город центрального подчинения (КНР)

Примечания

Литература

Поташев А. Ф., Поташева Н. В. Градоначальство - особая форма государственного регионального управления в Российской империи. - Ростов н/Д: Южный печатный двор, 2019. - 175 с. - ISBN 978-5-6043937-0-3.

Категория:Административные единицы *