Министе́рство путе́й сообще́ния Росси́йской импе́рии (рус. дореф. «Министерство путей сообщенія Россійской имперіи») — центральное государственное учреждение в Российской империи, обеспечивавшее проведение единой политики в сфере водного, сухопутного и железнодорожного транспорта, а также осуществлявшее общее руководство в области транспортного сообщения. Располагалось в Санкт-Петербурге, на набережной реки Фонтанки, 117Шилов Д. Н. Министерство путей сообщения // Санкт-Петербург. Энциклопедия. — 2-е изд., испр. и доп. — СПб.: ООО «Бизнес-пресса»; М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006. — 1024 с..
История образования
Датой образования министерства считается 16 июня 1865 года, но систематическая деятельность правительства в области путей сообщения началась ещё в 1649 году, когда царь Алексей Михайлович издал «Уложение об охране судоходства».
При Петре I столица государства была перенесена в Санкт-Петербург. Была учреждена Коммерц-коллегия, наблюдавшая за сухопутными дорогами. Перенос столицы привёл к необходимости строительства новых путей сообщений для новой столицы: в первую очередь в 1709 году заработала речная Вышневолоцкая водная система, а во вторую — в 1712 году начато строительство тракта Санкт-Петербург ↔ Москва, для чего учреждена Канцелярия перспективной дороги, к которой в 1742 году перешли функции наблюдения за сухопутными дорогами от Коммерц-Коллегии, а, после того, как в 1746 году она была достроена, в 1748 году она получила название Комиссии о дорогах в Государстве, которая в 1755 году образовала Канцелярию строения государственных дорог. В 1798 году император Павел I утвердил проект образования Департамента водных коммуникаций, который возглавил Н. П. Румянцев. При Румянцеве в департаменте был расширен отдел «по учебной части». Николай Петрович осознавал остроту дефицита инженеров-строителей, требующихся для ускоренного строительства путей сообщений. Он выдавал рекомендации для обучения группы специалистов в Англии и Франции, с другой стороны приглашал в Россию учёных и инженеров для проектирования и строительства шоссейных дорог, мостов, обводных каналов, каменных устоев и других технических сооружений. Он создал в департаменте первую в России транспортную библиотеку, а также модельный кабинет, с копиями инженерных сооружений и механизмов. Департамент при Румянцеве действовал успешно и в 1809 году расширил свои полномочия и был переименован в Управление водяными и сухопутными сообщениями. На базе, построенной Румянцевым, в том же 1809 году был создан Корпус инженеров путей сообщения и в его составе военный Институт корпуса путей сообщения.
С 1820 по 1832 годы департамент носил название «Главное управление путей сообщения», а с 1833 по 1842 год — «Главное управление путей сообщения и публичных зданий».
С 31 октября 1839 года была учреждена должность товарища (помощника) Главноуправляющего путями сообщений, на которую назначен инженер-генерал-лейтенант А. П. Девятнин. С 1840 года, из-за увеличившегося объёма делопроизводства, были образованы два Департамента Главного управления путей сообщений и публичных зданий — 1-й департамент (по устроению шоссе и водяных сообщений) возглавил инженер-генерал-майор А. И. Рокасовский; 2-й департамент (судоходство и публичные здания) — статский советник Владимиров. В 1842 году по указу от 17 августа в управлении был создан Департамент железных дорог, директором которого был назначен К. И. Фишер.
Департамент возглавил строительство Петербург-Московской железной дороги (1842—1851). В 1862 году были завершены Петербурго-Варшавская железная дорога и Московско-Нижегородская железная дорога. К 1860-м годам бурное развитие промышленности потребовало образования надёжной транспортной системы. 15 июня 1865 года император Александр II издал указ об учреждении Министерства путей сообщения России. Руководство публичными зданиями было передано в ведение Министерства внутренних дел, а телеграф — Главному почтовому департаменту. В министерстве был сохранён Департамент железных дорог, и создано Управление Главного инспектора частных железных дорог. Первым министром путей сообщения был назначен Павел Петрович Мельников.
МПС Российской империи
Под руководством Мельникова в министерстве была разработана перспективная программа развития сети железных дорог России. Предлагалось строительство Южной дороги — от Москвы до Севастополя; Восточной — от Орла до Саратова; Западной — от Орла через Смоленск, Витебск до Динабурга (Даугавпилса); Юго-Восточной — от Екатеринослава до Ростова. Общая протяжённость сети должна была составить 4816,7 км. По этим планам к 1871 году было построено 8125,3 км. Успеху строительства способствовало создание министерства Управления строительством (1867 г.). В структуре министерства были также образованы: Департамент железных дорог и при нём Техническо-инспекторский комитет (1870 г.), Управление казённых железных дорог (с 1880 г.), Инспекция железных дорог (с 1892 г.). С 1899 года в Санкт-Петербурге начал издаваться специализированный журнал «Железнодорожная неделя».
К 1900 году железнодорожная сеть России составила 44,9 тыс. км; была построена значительная часть Транссибирской магистрали, введён в строй ряд других линий.
В 1913 году эксплуатационная длина сети составила 58,5 тыс. км; было перевезено 132,4 млн т грузов и 184,8 млн пассажиров.
После Октябрьской революции при формировании нового правительства был образован Народный комиссариат путей сообщения РСФСР (НКПС)Декрет об учреждении Совета Народных Комиссаров.
Округа путей сообщения
С.-Петербургский Вытегорский Московский Казанский Кавказский Ковенский Киевский Варшавский Томский
Министры путей сообщения
(с 20.11.1809 — Главноуправляющие водяных и сухопутных сообщений, с 25.07.1810 — Главноуправляющие путей сообщения, с 29.09.1832 — Главноуправляющие путей сообщения и публичных зданий, с 23.06.1865 — Министры путей сообщения) С 1809 г. Принц Ольденбургский, Георгий Петрович С 1812 г. Деволант Франц Павлович С 1818 г. Бетанкур, Августин Августинович С 1822 г. Александр Вюртембергский (1771-1833) С 1833 г. Толь, Карл Фёдорович С 1842 г. Клейнмихель, Пётр Андреевич С 1855 г. Чевкин, Константин Владимирович С 1862 г. Мельников, Павел Петрович С 1869 г. Бобринский, Владимир Алексеевич (министр), внук внебрачного сына Екатерины II, генерал, министр путей сообщения с 1869 г. При нём шло усиленное железнодорожное строительство по концессиям, в результате задолженность частных дорог казне возросла до огромных сумм, и министр был уволен. С 1871 г. Бобринский, Алексей Павлович, генерал, двоюродный брат предыдущего, министр путей сообщения с 1871 г. Считал, что железные дороги должны строиться за счёт казны, но против этого возражал министр финансов М. Х. Рейтерн. С 1874 г. Посьет, Константин Николаевич С 1888 г. Паукер, Герман Егорович С 1889 г. Гюббенет, Адольф Яковлевич, служил в Министерстве финансов, затем в Министерстве путей сообщения, министр с 1889 г. Ввёл правительственный надзор за тарифами по проезду на частных железных дорогах. С 1891 г. Витте, Сергей Юльевич С 1892 г. Кривошеин, Аполлон Константинович С 1895 г. Хилков, Михаил Иванович В 1905 г. Немешаев, Клавдий Семёнович С 1905 г. Шауфус, Николай Константинович С 1908 г. Рухлов, Сергей Васильевич С 1915 г. Трепов, Александр Фёдорович С 1916 г. Кригер-Войновский, Эдуард Брониславович
Символика С 1830 по 1865 год суда ведомства путей сообщения помещали на корме белый флаг с зелёным андреевским крестомИменный, данный Его Королевскому Высочеству, Главноуправляющему Путями Сообщения. — Об утверждении флага для судов ведомства Путей Сообщения // ПСЗРИ. Собрание 1825—1881 гг. Том 5, отд. 1, узаконение № 3423 от 15 января 1830 года..
В 1870 году был утверждён новый кормовой флаг для судов ведомства путей сообщения — российский триколор, с помещёнными в крыже скрещёнными синими якорем и топором. В 1881 году флаг для судов ведомства путей сообщения опять изменился. Теперь он представлял собой белое полотнище, на котором находились скрещённые синие якорь и топор, в верхнем углу помещался бело-сине-красный кантон (такой флаг поднимался на паровых и парусных судах ведомства и назывался общим флагом ведомства путей сообщения)Именной, объявленный Сенату Управляющим Морским Министерством 28 Октября. — О рисунке кормового флага для судов ведомства путей сообщения // ПСЗРИ. Собрание 1825—1881 гг. Том 45, отд. 2, узаконение № 48753 от 28 сентября 1870 года.Высочайшее повеление, объявленное Министром Путей Сообщения (Собр. Узак. 1881 г. Сентября 22, ст. 650). — О замене прежнего флага ведомства путей сообщения новым флагом // ПСЗРИ. Собрание 1881—1913 гг. Том 1, узаконение № 64 от 2 апреля 1881 года..
Знаки различия Вслед за Военным министерством, в конце 1863 — начале 1864 года узкие погоны были присвоены гражданским чинам ведомства путей сообщения.
7 января 1876 года инженеры путей сообщения получили новую форму. Погоны, или «плечевые знаки», для них изготавливались «из серебряного плетенья, узором плоского жгута, нашитого на чёрном бархате с светлозелёною выпушкою вокруг». Плетение состояло из трёх идущих в одной плоскости канительных спиралей, средняя из которых была гранёной. У генеральских чинов это плетение представляло собой плоскую тройную косицу шириной 1 вершок; у штаб-офицерских чинов — такую же косицу, но поуже, «с нашитым вокруг серебряным же узким плетёным кантом (в виде одинарной косички. — прим. автора), образуя между кантом и плетеньем два чёрных промежутка». У обер-офицерских чинов на бархат нашивались два ряда плетения в виде двойных косиц. В результате с помощью плетёного поля образовывались такие же знаки различия по категориям чинов, как и на галунных погонах: сплошные широкие — для генералов, с двумя просветами — для штаб-офицеров и с одним — для обер-офицеров. На верхнем конце и плетение, и сам погон закруглялись и пристёгивались форменной пуговицей «эполетного» размера, а на нижнем конце плетение подворачивалось на обратную сторону погона. По моде того времени погоны были заметно длиннее плеч и довольно значительно спускались на рукав.
Конкретные чины обозначались золотыми звёздочками: на генеральских погонах — вышитыми канителью с блёстками (того же образца, который использовался у этих чинов с 1869 года на воротниках и воротниковых клапанах), а на штаб- и обер-офицерских — металлическими, «согласно рисунку». На рисунке были изображены гранёные звёздочки с широкими лучами и поперечной штриховкой. В действительности же (если судить по многочисленным сохранившимся образцам и фотографиям) звёздочки изготавливали несколько другой формы: с узкими лучами с поперечной насечкой, к середине складывавшейся в окружность, и круглой выпуклостью в центре. Насечка напоминала стежки вышивки, поэтому впоследствии подобные звёздочки нередко использовались для экономии на галунных погонах разных образцов взамен вышитых. Размеры звёздочек, по-видимому, сохранились прежние: ⅜ вершка (17 мм) — для генеральских шитых (хотя нередко они вышивались гораздо большей ширины) и 2/ ₈ вершка (11 мм) — для офицерских металлических. Звёздочки располагались вдоль по оси погона; их количество в зависимости от чина было таким же, как принятое прежде для узких галунных погон и воротниковых клапанов.
Инженерам, состоявшим по министерству сверх штата, «а равно находящимся в частных обществах и в земствах», были присвоены поперечные погоны: «той же ширины и узора, но короткие в два с четвертью вершка (10 см. — прим. авт.), пришитые по середине плеча, со звёздочками по чинам».
Эволюция типов знаков различия
Утверждённым 30 декабря 1914 года положением погоны на время войны присваивались служащим по ведомству путей сообщения в районе военных действий, а в конце 1915 года — и всем прочим служащим МПС и казённых железных дорогПриказ по МПС от 24 ноября 1915 г. № 122.. На серебряном галуне этих погон, кроме звёздочек, крепилась и позолоченная эмблема ведомства — скрещённые топор и якорь.