Оле́г Васи́льевич Ше́ин () — российский профсоюзный, общественный и политический деятель левого толка, депутат Государственной думы III, IV, V, VI (13 апреля 2016—12 октября 2021) и VII созывов. Член Центрального совета партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (2021—2024). В 2011—2016 годах был депутатом Астраханской областной думы. В 2021—2024 годах вновь возглавлял фракцию Справедливая Россия в Думе Астраханской области. Вице-президент Конфедерации труда России. Сопредседатель Союза жителей. Автор ряда книг по истории.
Биография Родился 21 марта 1972 года в Астрахани в семье инженеров.
Образование Окончил с золотой медалью среднюю школу № 15 (сейчас — технический лицей), затем — Астраханский педагогический институт имени С. М. Кирова по специальности «история». В 1994—1995 годах, во время учёбы в вузе, работал учителем истории в школе астраханского села Три Протока. Через несколько лет поступил в Санкт-Петербургский государственный университет и 2002 году получил специальность «правоведение». Значительно позже, в 2015 году стал магистром права, окончив Астраханский государственный технический университет по специальности «юриспруденция».
Ранняя политическая карьера В 1989 году в 17-летнем возрасте вступил в Объединённый фронт трудящихся (ОФТ), образованный членами КПСС, недовольными политикой Михаила Горбачёва и его «попытками дискредитировать марксизм-ленинизм». Шеин создал Астраханскую организацию ОФТ, в 1991 году был избран в координационный совет ОФТ, с 1992 года вошёл в исполком ОФТ. Позднее на основе ОФТ вырастут Российская коммунистическая рабочая партия Виктора Тюлькина и движение «Трудовая Россия» Виктора Анпилова.
Участвовал в октябрьских событиях 1993 года в Москве на стороне Верховного Совета. Среди прочего, был участником прорыва блокады Дома Советов и событий у телецентра Останкино; штурм Белого дома Шеин пропустил.
9 октября 1994 года избран от регионального отделения ОФТ депутатом Астраханского областного представительного собрания (в будущем — Дума Астраханской области) I созыва. Тогда занял пост заместителя председателя комитета по природопользованию и природным ресурсам. В 1997 году вновь избран депутатом областного представительного собрания, набрав 33,9 % голосов. В областной Думе стал председателем Комиссии по законности, правопорядку, нормотворчеству и местному самоуправлению.
В 1995 году создал сеть профсоюзов «Защита» на предприятиях Астраханской области. С 1996 года вместе с Львом Гамовым и Владимиром Лапшиным является сопредседателем межрегионального Объединения рабочих профсоюзов «Защита» (с 1997 года — «Защита труда»). Был одним из организаторов нескольких десятков успешных рабочих забастовок и кампании против введения в Астрахани повременной оплаты телефонной связи.
17 декабря 1995 года предпринял неудачную попытку избраться в Государственную думу II созыва. Шеин входил в общефедеральную часть списка блока «Коммунисты — Трудовая Россия — За Советский Союз» под номером 12, но блок не преодолел 5-процентный барьер. Также он выдвигался по Астраханскому одномандатному округу № 62, где занял седьмое место из 17, набрав 4,63 % голосов.
28 декабря 1999 года депутатские полномочия Олега Шеина были досрочно прекращены в связи с избранием в Государственную думу РФ.
Избрание в Думу III, IV и V созывов 19 декабря 1999 года Шеин избрался в Государственную думу III созыва по Астраханскому одномандатному округу № 61, набрав 21,47 % и опередив ближайшего соперника от КПРФ Николая Арефьева. В Думе входил в состав депутатской группы «Регионы России», был членом комитета Госдумы по труду и социальной политике, также входил в межфракционную депутатскую группу по взаимодействию с рабочим и профсоюзным движением «Солидарность». Был автором проекта Трудового Кодекса, расширяющего права профсоюзов и трудовые гарантии работников.
В 1999—2002 годах был членом исполкома «Движения за Рабочую партию». Принимал участие вместе с лидерами ряда свободных профсоюзов в создании в 2002 году Российской партии труда, став её председателем. 28 мая 2002 года был одним из организаторов несанкционированного выступления антиглобалистов на Пушкинской площади в Москве, которое было разогнано ОМОНом. Накануне выборов 2003 года партия труда раскололась и распалась ввиду разногласий по вопросам избирательной кампании: лидер партии Олег Шеин и глава её федерального совета Сергей Храмов не смогли договориться о количестве сторонников каждого из них в общем списке коалиции.
7 декабря 2003 года Олег Шеин избрался в Государственную думу IV созыва по Астраханскому одномандатному округу № 63, набрав 35,85 % и опередив ближайшего соперника Сергей Боженов. Был самовыдвиженцем, но получил поддержку избирательного блока «Родина». В Думе входил в состав одноимённой фракции, был заместителем председателя комитета по труду и социальной политике.
В новом составе парламента Олег Шеин сосредоточился на жилищном законодательстве и защите интересов льготных категорий граждан. Им был разработан и внесен в Думу альтернативный проект Жилищного Кодекса, предусматривающий расширение прав ТСЖ. Некоторые предложения Олега Шеина, в частности, предусматривающие упрощенную процедуру расторжения договоров с управляющими компаниями, были приняты российским парламентом. Олег Шеин издал несколько юридических пособий для жилищных активистов и стал организатором Союза Жителей — национального объединения ТСЖ и Домовых Советов. В 2006 году при поддержке Сергея Миронова им был проведен съезд жилищного движения России, собравший представителей более чем 30 регионов страны.
С 2005 года Олег Шеин был член политсовета партии «Родина». В 2006 году в результате объединения «Родины» с Российской партией жизни и Российской партией пенсионеров была образована партия «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» (позднее в 2009 году получившая короткое имя «Справедливая Россия»). С 2006 года Шеин был членом президиума центрального совета партии, возглавлял её Астраханское региональное отделение. Также был избран секретарём президиума центрального совета партии по вопросам взаимодействия с общественными объединениями.
2 декабря 2007 года Шеин избрался в Государственную думу V созыва по списку партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», возглавлял список в региональной группе № 35 (Республика Калмыкия, Астраханская область). В Думе занимал пост заместителя председателя фракции «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», также был заместителем председателя комитета по труду и социальной политике.
Астраханские кампании
11 октября 2009 года баллотировался на пост мэра Астрахани от партии «Родина». По итогам голосования занял второе место (26,03 %). Выборы выиграл действующий мэр города Сергей Боженов (65,56 %). На следующий день после выборов Олег Шеин заявил, что проиграл лишь в результате масштабных фальсификаций, и потребовал отмены итогов выборов. Его сторонниками был выстроен палаточный городок, который был разобран милицией 13 октября.
4 декабря 2011 года Олег Шеин участвовал одновременно в двух выборах: в Государственную думу VI созыва и Думу Астраханской области V созыва. На выборах в Госдуму возглавлял список региональной группы № 30 (Республика Калмыкия, Астраханская область), выдвинутый партией «Справедливая Россия», но по итогам голосования в Думу не попал. Однако прошёл в астраханские депутаты. Входил в состав комитета по государственному строительству, законности и правопорядку и комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
4 марта 2012 года состоялись выборы мэра Астрахани, на которых Олег Шеин как кандидат от регионального отделения «Справедливой России». По данным избиркома, занял второе место с 29,96 % голосов избирателей, уступив действующему вице-мэру города Михаилу Столярову, набравшему 60 %. Олег Шеин не признал итоги выборов, направил исковое заявление в суд и вместе с рядом астраханских депутатов-эсеров объявил 16 марта бессрочную голодовку. В апреле поддержать Шеина в Астрахань приезжали председатель «Справедливой России» Сергей Миронов, оппозиционные политики Алексей Навальный, Илья Яшин и др. 11 апреля во время отчета премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Госдуме большая часть депутатов «Справедливой России» покинула зал заседаний в знак солидарности с Олегом Шеиным. 19 апреля 2012 года председатель Центризбиркома Владимир Чуров признал факт процедурных нарушений на 138 из 202 избирательных участках Астрахани (смысл нарушений состоял в том, что наблюдателям не показывали отметки в бюллетенях). 40-дневная голодовка завершилась 24 апреля, после того как суд принял иск к рассмотрению. 15 июня того же года Кировский районный суд Астрахани отказал Олегу Шеину в удовлетворении его требований. Однако объявленный победителем на выборах Михаил Столяров через год был арестован по коррупционной статье и осужден на девять лет лишения свободыКандидат в мэры Астрахани начал голодовку в знак протеста против итогов кампании«Чуров признал „нарушения“ на большинстве участков в Астрахани. Но никаких фальсификаций» 20 апреля 2012 года.
Информационная кампания повысила узнаваемость Олега Шеина на федеральном уровне. Это позволило ему 22 октября 2012 года избраться в Координационный совет российской оппозиции. С 15 744 голосами он занял 29-е место в общегражданском списке. В январе 2013 бюро «Справедливой России» предъявило ультиматум Олегу Шеину, Илье Пономарёву, Дмитрию и Геннадию Гудковым, попросив выйти из Координационного совета, если они не хотят исключения из партии. Шеин согласился покинуть КС, отметив, что «не считает решение партии об ультиматуме правильным». За всё время он участвовал в собраниях КС лично лишь один раз, на втором собрании.
14 сентября 2014 года Олег Шеин участвовал в выборах губернатора Астраханской области. Его выдвинуло местное региональное отделение «Справедливой России». Он занял второе место с результатом 16,22 %, а победу одержал действующий глава области Александр Жилкин (75,28 %).
13 сентября 2015 года был избран в городскую думу Астрахани VI созыва как глава партийного списка «Справедливой России». Отказался от мандата и продолжил работу в Думе Астраханской области. Менее чем через год перешёл на работу в Госдуму.
Избрание в Думу VI и VII созывов После лишения депутатского мандата Геннадия Гудкова в сентябре 2012 внутри «Справедливой России» обсуждали передачу мандата Олегу Шеину, однако это не позволял сделать регламент, так как Шеин и Гудков баллотировались в Госдуму VI созыва по разным региональным спискам.
13 апреля 2016 года, после перехода депутата Николая Левичева на работу в ЦИК, решением президиума «Справедливой России» Олег Шеин получил мандат депутата Государственной думы. В Думе VI созыва вплоть до завершения срока в октября 2016 года Шеин входил в комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
18 сентября 2016 года Олег Шеин избрался в Государственную думу VII созыва. Он баллотировался по Астраханскому одномандатному округу № 74, но проиграл выборы Леониду Огулю. В Госдуму был избран как лидер региональной группы № 6 (Республика Калмыкия, Астраханская область, Калининградская область). В Думе нового созыва был заместителем руководителя фракции «Справедливая Россия».