Андре́й Петро́вич Клю́ев (; род. 12 августа 1964, Донецк, Украинская ССР, СССР) — украинский политик и бизнесмен. Глава Администрации Президента Украины (2014). Народный депутат Украины IV, V, VI созывов. Член «Партии регионов», 1-й заместитель председателя партии (2001—2003), заместитель председателя партии (2008—2014).
Биография
Ранние годы Родился в семье шахтёра и учительницы младших классов. В детстве окончил музыкальную школу по классу фортепиано, в числе лучших учеников участвовал в культурной программе Олимпиады-80 в Москве.
Окончил с отличием горный факультет Донецкого политехнического института (1986, учился с 1981), горный инженер по специальности «Автоматизация и комплексная механизация разработки месторождений полезных ископаемых». В 1986—1989 годах аспирант того же института, где затем по 1991 год научный сотрудник, преподавал. Кандидат технических наук (1989).
Трудовая деятельность Учась в Донецком политехническом, начал работать забойщиком на шахтах им. Засядько и им. Горького, объединения «Донецкуголь» (в котором работал и его отец). Работал на шахте «Шахтёрская-Глубокая» (город Шахтёрск). Уже после института (до аспирантуры) по распределению попал в Ворошиловоградскую область на шахту «Белореченская» ПО «Ворошиловградуголь» заместителем начальника участка шахтного транспорта.
Клюеву приходилось добывать уголь под землёй на глубине почти полтора километра: «Когда я работал на шахте „Шахтёрская-Глубокая“, там был горизонт 1297 метров. Потом нужно было идти ещё под уклоном вниз».
Андрею Клюеву доводилось попадать в нестандартные ситуации. Однажды в обеденный перерыв он сидел в откаточном штреке, и тут «выстрелило»:
В другой раз Клюев попал под обрушение основной кровли. Он находился в середине лавы, в метрах 80-90 от откаточного штрека: «Помню только, что начало трещать. Опомнился я уже в откаточном штреке, когда рухнула кровля. Добрался до него я сам, но вот только как — не помню. В тот момент действовал просто автоматически».
Родители Андрей Петрович Клюев родился 12 августа 1964 года в Донецке, в семье шахтёра и учительницы. Отец работал на шахте им. Горького, мать преподавала в младших классах. Пётр Васильевич Клюев, отец Андрея Клюева отработал на шахтах Донецка 28 лет. Клюев-старший был горным рабочим очистного забоя, работал комбайнёром на комбайне «Кировец», потом — комплексным бригадиром. Пётр Клюев проводил ремонтные работы в очистном забое. За ударный труд был награждён государственными наградами. В 1986 году Пётр Клюев попал в тяжелейшую аварию под землёй, вследствие чего три года пролежал в больнице. «Папу оперировал мой друг, И он рассказывал, что у отца все тело было, как яблоко, которое переехала машина. Все кости были раздроблены. Он еле выжил. Поэтому пробивался я сам», — рассказывал Клюев. В другом интервью он рассказал подробности — как раз шли ремонтные работы, конвейер не работал: «Отец полз по лаве, зацепился коногонкой за конвейер в тот момент, когда его включили. Его начало тянуть, и метров 10-15 протащило между конвейером и породой. Он был весь побит, все кости переломаны. Он перенёс 57 операций. На нём живого места не было».
За 2011 год Клюев задекларировал максимальный доход среди госслужащих Украины в 29,3 млн гривен.
На парламентских выборах-2012 — начальник Центрального избирательного штаба Партии регионов, № 4 в партийном списке кандидатов в депутаты.
По мнению журналиста и политолога Вячеслава Пиховшека, именно Клюев в 2013 году мог стать преемником Николая Азарова в должности премьер-министра Украины.
В сентябре 2013 года Андрей Клюев на заседании политсовета ПР намечен главой предвыборного штаба Виктора Януковича на президентских выборах 2015 года.
Политическая деятельность
На Донбассе С 1994 года заместитель председателя Донецкого областного совета Владимира Щербаня по организационной работе, затем в 1995—1996 годах заместитель главы Донецкой обласной государственной администрации Владимира Щербаня по вопросам развития рыночных отношений, приватизации, реформирования экономики и труда, угольной промышленности. Депутат Донецкого городского совета (1996—2002). В 1996—1998 годах первый заместитель городского головы Донецка Владимира Рыбака. В 1998—2002 годах заместитель донецкого губернатора Виктора Януковича.
Народный депутат Украины, глава парламентского комитета по ТЭК (2002—2003) В конце марта 2002 года Андрей Клюев был избран в парламент от блока «За единую Украину!» по мажоритарному округу № 46 (города Артёмовск, Красный Лиман и Артёмовский район Донецкой области). В июне 2002 года стал главой Комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности и активно приступил к разработке законодательства по развитию этой отрасли. С его подачи под эгидой Комитета Верховной Рады проводились различные круглые столы, где обсуждались сложные вопросы отрасли, организовывались поездки парламентариев на проблемные объекты. Был подготовлен проект «Энергетической стратегии Украины до 2030 года», разработан ряд необходимых отраслевых законопроектов.
Андрей Клюев организовал выездное заседание комитета с привлечением отраслевых экспертов на территории Чернобыльской АЭС для обсуждения мер, необходимых для ускорения решения проблем станции. Тогда ситуация на ЧАЭС находилась в плачевном состоянии: часть средств, выделенных международными донорами, была потрачена неэффективно, иностранные подрядчики не выполняли своих обязательств, а украинские власти не могли набраться смелости решать эти вопросы с чиновниками Еврокомиссии и ЕБРР. Необходимо было найти правильное решение по ускорению проектирования и начала строительства нового саркофага и над разрушенным после катастрофы 1986 года четвёртым блоком ЧАЭС и других объектов для выведения станции из эксплуатации. Эксперты обратили внимание на некорректность экспертиз и процедур принятия решений по проектированию временного хранилища отработанного ядерного топлива (ХОЯТ-2). В 2006 году заместитель главы Комитета ВР по вопросам ТЭК Андрей Деркач заявил изданию «Эксперт»: «Мы тогда неоднократно обращались к президенту, в Кабмин, Минтопэнерго и прокуратуру, но никаких действий так и не последовало». За последующие годы именно Клюев сделает очень много для того, чтобы проблемы с иностранными партнёрами были решены, дополнительные средства были собраны, а реальное строительство началосьНовый саркофаг поможет? («Киевский телеграф» № 38(131), 14 октября 2002 г.) . Клюев уже тогда отстаивал важность комплексного стратегического развития ТЭК. В конце 2002 года Клюев так говорил об этом в интервью «Галицким контрактам»: «Основная задача — реальная энергетическая стратегия. Мы должны найти баланс — сколько нужно производить тепловой электроэнергии, чтобы можно было обеспечивать собственное потребление собственным углем. Сегодня имеем 52 % отечественных мощностей, которые фактически простаивают. Как их использовать? Можно отдать приоритет только атомной энергетике, но эта отрасль не может работать самостоятельно — так или иначе 70 % ядерного топлива придется завозить из-за пределов страны. Опять же, проблема ядерных отходов. Нельзя предпочесть и исключительно тепловую энергетику, но она связана с угольной промышленностью, а полноценная работа угольщиков — работа и угольного машиностроения, и металлургии. Будущее за тем, чтобы Украина стала работать в параллельном режиме с Западной Европой. Для этого нужно выводить наши электростанции на соответствующий технический уровень и завоевывать новые рынки сбыта»У Донбасса стоит поучиться стабильности .
Клюев принимал участие в реформировании системы расчётов на рынке электроэнергии Украины — сначала как руководитель профильного парламентского комитета он участвовал в работе Межведомственной комиссии, которую создали для начала реформы ещё в 2002 году. Клюев начал реализацию наработок комиссии уже на должности вице-премьера. В результате реформы была налажена модель работы «Энергорынка». К 2003 году ситуация в ТЭК была ещё очень сложной. По данным аналитиков, на тот момент долги энергопоставляющих компаний государственному предприятию «Энергорынок» и долги «Энергорынка» компаниям — производителям электроэнергии составляли около 20 млрд гривен. Задолженность возникла в 1995—2003 годах из-за неполной оплаты энергопоставляющими компаниями купленной на оптовом рынке электроэнергии. Государству на тот момент принадлежало 15 из 27 облэнерго. Их плохое техническое состояние приводило к потерям электроэнергии, составляющим в некоторых компаниях 20—30 % от объёма её передачи. В результате этой работы были разделены виды деятельности в электроэнергетике: производство (электростанции), передача (высоковольтные линии — «Укрэнерго») и поставки (облэнерго). Была создана прозрачная система функционирования энергорынка, как в части объёмов купли-продажи электроэнергии, так и формирования цен и платежей и возможностей для контроля. Было свёрнуто огромное количество коррупционных схем, практически ушли неплатежи, значительно усовершенствована система лицензирования в отрасли, созданы основы для контроля выполнения инвестобязательств приватизированных облэнерго, что обеспечило возможности государства влиять на развитие единой энергосистемы Украины. 8 октября 2002 года, выступая в Верховной Раде, Андрей Клюев перечислил основные задачи, стоящие перед Украиной в сфере ТЭК: стимулирование энергосбережения, диверсификация источников импортируемых энергоносителей; укрепление энергетической независимости путём рационализации использования собственных энергоносителей и оптимизации структуры потребляемой первичной энергии. Клюев также обратил внимание на недостаточное развитие геологоразведки и качественного развития собственных нефтяных и газовых месторождений.
Вице-премьер-министр по ТЭК (2003—2004) В декабре 2003 года Клюев был назначен вице-премьер-министром Украины и возглавил правительственный комитет по вопросам промышленной политики, ТЭК, экологии и чрезвычайных ситуаций. Эти сферы стали основными его зонами ответственности. Ему приходилось иметь дело с очень широким кругом вопросов. Он не только налаживал бесперебойную работу всех отраслей ТЭК — повышал уровень расчётов промышленных и коммунальных потребителей за газ и электроэнергию, следил за балансом обеспечения энергоносителями всех отраслей промышленности, графиками ремонтов энергомощностей, но и занимался достройкой новых атомных блоков. И на всех фронтах удалось добиться тех или иных позитивных результатов. 10 декабря 2003 года Клюев очертил своё видение задач, стоящих перед властью в ТЭК. Несмотря на определённые позитивные тенденции, в частности в реформировании угольной отрасли, по мнению Клюева, требовался системный подход, эффективный менеджмент и управление финансовыми потоками во всем ТЭКе. Далее — обеспечить адекватность расчётов между энергорынком и ТЭС, в частности продолжить внедрение пропорциональной оплаты поставленной энергии. Важной проблемой Клюев назвал и энергетический баланс страны. А среди насущных задач выделил необходимость эффективного целевого использования бюджетных средств, направляемых тем же угольщикам; четкое определение роли угольной отрасли в долгосрочной стратегии развития ТЭК; совершенствование ценовой и тарифной политики; комплексное решение проблемы финансового оздоровления угледобывающих предприятий и создание рыночных условий для конкурентной работы на рынке.
В 2004 году Кабинет министров подписал меморандум с нефтетрейдерами для стабилизации внутренних цен на нефтепродукты, но в 2005 году после «Оранжевой революции» и смены правительства цены снова резко пошли вверх. В августе и октябре 2004 года были достроены и введены в эксплуатацию энергоблоки № 2 Хмельницкой и № 4 Ровенской АЭСПОПУЛЯРНО ОБ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ . Также были возобновлены работы на долгострое — Днестровской ГАЭС.
Вице-премьер-министр (2006—2007)