Дми́трий Никола́евич Ша́шкин ( (Димитри Шашкини); род. 8 августа 1975, Тбилиси) — бывший министр в правительстве Грузии, занимавший должность главы Министерства пробации, исполнения наказания и юридической поддержки (2009), пост министра просвещения и науки (2009—2012) и должность главы Министерства обороны (2012). В октябре 2012 года, после победы оппозиции, находясь в служебной командировке в США, заявил об отказе возвращаться на родину. В марте 2013 года вернулся в Тбилиси.
Биография
Происхождение Дмитрий Шашкин родился 8 августа 1975 года в семье Николая Шашкина, уроженца Умани. Семья отца, Николая Шашкина, в 1941 году переехала в Тбилиси во время эвакуации. Николай Шашкин работал прокурором Тбилиси, в период 1996—2006 гг. был членом Конституционного суда Грузии, а затем — секретарём КС Грузии. Про мать известно мало, грузинские СМИ писали о том, что она якобы «работала в „службе прослушки“ МВД». По вероисповеданию Шашкин себя причисляет к православным.
В дальнейшем, после назначения Шашкина на должность главы Министерства пробации, исполнения наказания и юридической поддержки Грузии в 2009 году, его русское происхождение всячески подчёркивалось со стороны Михаила Саакашвили и его сторонников. Кроме того, ими утверждалось, что в 2009 году российские СМИ намеренно замалчивали назначение «министром грузинского правительства этнического русского». Отвечая на вопросы российских журналистов о национальном вопросе, Шашкин утверждал, что проблем с национальностью у него не было (в том числе и после конфликта с Россией в 2008 году). Он объяснял это тем, что в Грузии «этническое происхождение и национальность — они разделены», то есть всё население считается грузинами разного этнического происхождения. В качестве контрпримера он приводил Россию, в которой, по его утверждению, разделение людей по национальному признаку производится искусственно, что «ещё культивировалось Российской империей». Утверждал, что во время августовского конфликта со стороны Грузии гибли военнослужащие негрузинского происхождения, а также приводил пример, когда российская колонна, якобы идущая на Самцхе-Джавахети, была остановлена «грузинами этнически армянского происхождения», причем эти люди не были военными.
Ранние годы В 1992 году окончил русскоязычную школу в Тбилиси. В 1992—1993 годах учился на факультете международного права Грузино-греческого университета им. Аристотеля. В этот же период 18-летний Шашкин работал в службе вооружения МВД Грузии. В 1993 году поступил на юридический факультет Тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили, который окончил с отличием в 1998 году. В 1996 году, не прерывая обучения, прошёл воинскую службу в Ахалцихе, получив звание лейтенанта. По возвращении из армии, ещё до окончания учёбы, в 1997—1998 годах — работал помощником директора Американской ассоциации юристов, участвовал в подготовке судебной реформы Грузии. В 1998 году, по окончании университета, устроился координатором грузинской программы в Международном республиканском институте США, который с 1993 года возглавляет Джон Маккейн, известный своими антироссийскими высказываниями. В 2001 году Шашкин там же занял должность директора политических программ, а с 2008 года стал директором грузинской программы МРИ. После «Революции роз» МРИ активно критиковался за непропорциональную поддержку правящей партии ЕНД (в ущерб остальным политическим партиям). Кроме того, в адрес МРИ постоянно звучали обвинения в фальсификациях результатов социологических опросов и необъективности. Эти же обвинения со стороны оппозиции выдвигались и в последующие годы. После занятия министерского поста в феврале 2009 года Шашкин ещё некоторое время работал на МРИ. Также в период работы в МРИ Шашкин участвовал в консалтинге и менеджменте избирательных кампаний различного уровня в США, Грузии, Венгрии, Латвии, России, Турции, Армении и Азербайджане.
Карьера
Министерство исполнения наказаний (2009) 2 февраля 2009, спустя несколько месяцев после войны с Россией, было официально объявлено о назначении Шашкина главой незадолго до этого созданного Министерства пробации, исполнения наказания и юридической поддержки Грузии (министерство начало функционировать с начала 2009 года). Помимо руководства министерством Шашкину была поручена координация осуществления второй волны реформ в Грузии и ведение диалога с оппозиционными политическими партиями. Объявляя об этом, Саакашвили отметил, что будучи в качестве регионального координатора по Грузии в МРИ Шашкин как раз и занимался ведением диалога со многими политическими группами. Шашкин на момент назначения уже был довольно хорошо известен в политических кругах страны и в неправительственном секторе благодаря курированию программы Грузии в МРИ. Однако, грузинской общественности он был практически неизвестен. Новость о назначении Шашкина вызвала как положительную, так и негативную критику. Парламентский секретарь правительства Георгий Хурошвили пояснял, что кандидатура Шашкина была выбрана «исходя из его опыта», причём свою роль сыграло и вхождение в состав «группы реформ». Оппозиция отмечала его симпатии и поддержку Михаила Саакашвили.
Министерство образования (2009—2012) 7 декабря 2009 года премьер-министр Грузии Ника Гилаури объявил о назначении Шашкина министром образования и науки, пост которого ранее занимал Ника Гварамия. Официально было объявлено, что Гварамия отправляется на повышение квалификации. Однако политологи высказывали мнение, что это назначение стало результатом борьбы противоборствующими политическими группировками министра юстиции Зураба Адеишвили и главы МВД Вано Мерабишвили. Кроме того, они отмечали постепенное избавление Михаила Саакашвили от своих соратников, так или иначе причастных к разгону антиправительственной демонстрации в ноябре 2007 года.
Через два месяца, 24 февраля 2010 года, Шашкин представил новую государственную программу «Учись и обучай вместе с Грузией», нацеленной на замещение русского языка английским в качестве основного иностранного языка. Программа начала действовать с марта того же года с открытия регистрации добровольцев в качестве учителей иностранного языка. Программа охватывала почти половину городов и сел Грузии, в том числе малоконтингентные школы. Добровольцев вербовали в США, Великобритании, Австралии, Канады, Новой Зеландии, а также в скандинавских и восточноевропейских странах. Первая группа из 50 педагогов прибыла 31 июля 2010 года. Всего планировалось в течение трёх лет пригласить 10000 педагогов, которые должны были жить в грузинских семьях и получать стипендию в $275, а по возвращении на родину, по словам Саакашвили, они должны были «защищать интересы Грузии во всем мире в соответствии с впечатлением, которое мы на них произведем». За четыре года планировалось всех детей в возрасте от 5 до 16 лет сделать англоязычными. Русскому языку отводилась роль регионального, наравне с арабским и турецким. Как отмечала газета The New York Times, борьба с русским языком была одним из способов избавления Грузии от российского влияния, а внедрение английского — способ сблизиться с США. Параллельно с привлечением иностранных учителей была запущена и президентская программа, нацеленная на отправку грузинских студентов на обучение в США. Критики данной программы указывали на то, что изучение иностранных языков географического положения страны всё равно не изменит, а сами педагоги, работавшие в сельских школах, иногда отмечали, что обучение производилось в потрескавшихся классах с нехваткой учебников, и сравнивали эту программу с «покупкой кофеварки до постройки кухни».
На посту министра образования Шашкин поддерживал процесс закрытия русских секторов в школах (школьных курсов с возможностью углубленного изучения русского языка). Свою позицию обосновывал небольшим количеством русского населения в Грузии. Параллельно с этим, им было введено обязательное изучение английского языка как иностранного, а также возможность обучения в грузинских ВУЗах на английском языке.
Ещё одним нововведением, подвергшимся критике, стало заключение в 2011 году договора «О правилах грифирования», согласно которому министерство образования в случае необходимости имеет право печатать учебники без согласия на то издательств с авторскими правами. Это соглашение ставило целью ограничить стоимость школьных учебников в Грузии — их цена не должна была превышать 10 лари. Впоследствии представители издательств заявляли, что они были вынуждены согласиться на это условие под натиском Шашкина. Их недовольство впоследствии усугубилось тем, что пришедшая к власти оппозиция приняла решение компенсировать авторам и издателям сумму, определённую законом, и раздавать учебники бесплатно. Представители издательств заявляли, что эта сумма недостаточна.
После прихода оппозиции к власти в октябре 2012 года, Георгий Маргвелашвили, назначенный новым министром образования, выступил с критикой деятельности Шашкина. В частности, он заявил, что Шашкин, будучи министром образования, якобы распорядился перенести экзаменационные базы для компьютерного тестирования в министерство, «что ставит под вопрос защищенность этих данных». В ответ на эти обвинения Шашкин заявил, что экзаменационные базы он не переносил и что они, наряду с другими электронными базами системы образования, находятся в Информационной системе управления образованием (EMIS) — специальном ведомстве, содержащим все электронные базы системы образования и обеспечивающим техническую поддержку деятельности всей системы.
Однако, несмотря на критику деятельности Шашкина, проводимая им стратегия реформирования образования легла в основу новой стратегии развития профессионального образования, работа над которой началась в январе 2013 года.
Министерство обороны (2012) 4 июля 2012 года Саакашвили лично представил Шашкина в качестве нового министра обороны, подчеркнув, что «особо важно назначение Шашкина на фоне объявленной США новой программой о сотрудничестве с Грузией» и «Шашкин, имеющий отличные отношения с американцами, сможет много добиться». Уже через несколько дней Шашкин выдвинул концепцию трёх «Т»: тотальная забота (), тотальное обучение () и тотальная оборона (), а слоганом Министерства обороны стала фраза «Ни в мирное время и ни на войне не будет забыт ни один человек» (). Тотальная забота подразумевала заботу государства в отношении военного персонала и их семей, тотальное обучение — обучение и тренировки солдат в максимальном режиме для ускорения интеграции в структуры НАТО, тотальная оборона — развитие системы резерва на основании обязательного и добровольного резерва и усиление обороноспособности грузинской армии. Также им было объявлено о планах возвращения призыва в армию наряду с контрактной службой.
В начале августа журналист Георгий Двали опубликовал открытое письмо к Шашкину, в котором он обращал внимание на недостаточность подготовки резервистов из числа гражданских жителей и призывал к возвращению преподавания основ гражданской обороны в школьный и университетский курс, а также к созданию стрельбищ в городах, «дабы люди умели пользоваться хотя бы стрелковым оружием». Помимо этого, по мнению Двали, в Грузии необходимо проводить «специальные программы оборонительного характера» для снижения «имеющихся рисков». В противном случае, подчёркивал журналист, грузинской армии будет сложно вновь противостоять российской армии, и «удар регулярных войск противника, озлобленного собственными потерями, в значительной степени обрушится на беззащитных людей».