Серге́й Леони́дович Катана́ндов (род. 21 апреля 1955, Петрозаводск, Карело-Финская ССР, СССР) — советский и российский государственный деятель.
Высшее должностное лицо Республики Карелия (председатель правительства и глава республики) с 1 июня 1998 по 30 июня 2010.
Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от исполнительной власти Республики Карелия с 22 сентября 2010 по 25 сентября 2017. Кандидат философских наук.
Биография Родился 21 апреля 1955 года в Петрозаводске в семье Леонида Дмитриевича (1929—2001) и Людмилы Александровны (1930—1982) Катанандовых. По национальности русский.
Отец, уроженец Майкопа, выпускник ЛИСИ (1953), заслуженный строитель Карельской АССР (1978) и РФ (1999), Почётный гражданин Республики Карелия (2000), в 1965—1986 годах возглавлял строительный трест «Главсевзапстрой» (Петрозаводск) Министерства промышленного строительства РСФСР. Под руководством Леонида Катанандова расширялись мощности крупнейших промышленных предприятий республики — Петрозаводскмаш, Надвоицкий алюминиевый, Онежский тракторный заводы, Сегежский и Кондопожский ЦБК.
Мать — коренная ленинградка, выпускница юрфака ЛГУ (1954), прокурор отдела общего надзора Петрозаводска, помощник прокурора Петрозаводска, член Верховного суда Карелии с декабря 1969 года, заслуженный юрист Карельской АССР (1980)Сергей КАТАНАНДОВ // Очищение Севера , газета «Дело» 25.06.2007.
Обучался в средней школе № 30 города Петрозаводска.
В 1972 году, по окончании школы, поступил в Петрозаводский государственный университет имени О. В. Куусинена на факультет промышленного и гражданского строительства. Через пять лет, в 1977 году окончил его.
С 1977 по 1988 год работал в СМУ № 1 треста «Петрозаводскстрой», пройдя путь от мастера на стройке до главного инженера. С мая 1989 по июнь 1990 года работал начальником проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения в Петрозаводске.
Начало карьеры
Депутат Петросовета (1987—1990) В 1987 году избран депутатом Петрозаводского городского Совета народных депутатов, был председателем комиссии по экономике.
Мэр Петрозаводска (1990—1998) 21 июня 1990 года был избран председателем исполкома Петрозаводского горсовета народных депутатов. В декабре 1991 года — мэром Петрозаводска.
Во время августовских событий 1991 года вместе с руководством Петрозаводска демонстративно вышел из рядов партии, принимал активное участие в массовых митингах против ГКЧП. Подверг критике бездействие властей республики в сложившейся ситуации.
В дни октябрьского политического кризиса 1993 года поддержал Председателя Совета Министров РК Сергея Блинникова в конфликте с Верховным Советом Республики Карелия XII созыва, занявшим антиельцинскую позицию.
28 декабря 1993 года избран председателем Петрозаводского городского СоветаРешение Петрозаводского городского Совета от 28.12.1993 № XXII—I/4 «О выборах председателя Петрозаводского городского Совета».
В 1994 году с отличием окончил Северо-Западный кадровый центр (Институт государственной службы) по специальности «государственное и муниципальное управление».
В 1996 году окончил Северо-Западную академию госслужбы (Санкт-Петербург) по специальности «юриспруденция».
В Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Палаты Республики которого он являлся будучи главой муниципального образования, занимал должность председателя Конституционного комитета.
12 марта 1998 года досрочно подал в отставкуНовости 12.03.1998 с целью участия в выборах на должность руководителя региона.
Руководитель Республики Карелия
Председатель (Премьер-министр) Правительства Республики Карелия (1998—2002) 26 апреля 1998 года состоялись выборы Председателя Правительства Республики Карелия — высшего должностного лица региона. В борьбе с действующим руководителем республики Виктором Степановым Сергей Катанандов заручился политической поддержкой НДР и ЛДПР, а также финансовой поддержкой со стороны петрозаводского бизнесмена Леонида Белуги и петербургского концерна «Орими»Республика Карелия // «Коммерсантъ Власть», № 15-16 (468—469), 23.04.2002, заняв первое место с 36 % голосов. Во втором туре, прошедшем 17 мая 1998 года, выиграл выборы с результатом в 49,48 %Выборы Главы Республики Карелия.
Вступил в должность 1 июня 1998 года.
В качестве Председателя правительства Республики Карелия получил полномочия члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, где входил в комитет по делам федерации, федеративному договору и региональной политике.
В ноябре 1998 года участвовал в создании движения Юрия Лужкова «Отечество», в августе 1999 вошёл в состав его Центрального совета. На думских выборах 1999 года возглавил региональную группу от Карелии, Новгородской и Псковской областей в федеральном списке блока «Отечество — Вся Россия». Однако высокого результата блоку в республике достичь не удалось, собрав всего 9 % голосов, он занял лишь пятое место, в то время как межрегиональное движение «Единство» смогло получить 31,8 % даже при отсутствии у него регионального отделения (учредительный съезд состоялся в январе 2000 года) в Карелии. Кроме того неофициально поддержанный ОВР независимый кандидат Валентина ПивненкоВыборы-99 , Радио «Свобода», победившая в карельском одномандатном округе, вскоре вошла в региональный политсовет «Единства».
В марте 2000 года, накануне президентских выборов, Сергей Катанандов высказался за семилетний либо даже пожизненный срок полномочий Президента РФ и согласился с идеей замены выборности глав субъектов РФ на назначение указом президента.
С 12 марта по 17 сентября 2001 — член президиума Государственного совета Российской Федерации .
26 декабря 2001 года покинул Совет Федерации в связи с изменением порядка его формирования. В качестве сенатора от исполнительной власти выдвинул своего бывшего соперника Виктора Степанова.
С 12 мая 2002 года, после проведения общереспубликанского референдума, должность именуется «Премьер-министр Правительства Республики Карелия». Сергей Катанандов проработал в этой должности до 31 декабря 2002 года.
Глава Республики Карелия (2002—2006) 28 апреля 2002 года на выборах главы Республики Карелия Катанандов победил в первом туре, набрав 53,35 % голосов (в несколько раз больше своих ближайших конкурентов из СПС и Яблока, Артура Мяки и Василия Попова). Поддержка Катанандову была оказана со стороны сформированного в ходе подготовки к выборам губернатора и Законодательного собрания блока «Согласие Карелии», основу которого составили ранее противоборствовавшие республиканские отделения «Единства» и «Отечества»«Согласие»: умножая достигнутое , «Карелия», № 8 (855), 4.01.2000. Предвыборная кампания сопровождалась информационной войной между Поповым и подконтрольными Катанандову республиканскими СМИ Идти на второй срок губернатор согласился несмотря на возможные перспективы возглавить ГосстройГосстрой по ним плачет , «Коммерсантъ С-Петербург», № 192 (2322), 19.10.2001.
В ноябре 2004 года Катанандов внёс на рассмотрение ЗС законопроект «О социальной поддержке граждан», разработанный его администрацией. Закон был направлен на «углубление» федеральной реформы по монетизации льгот и предусматривал отмену всех государственных обязательств перед льготниками, в том числе и на 50-процентную оплату коммунальных услуг, предлагая вместо льгот компенсации в размере 200—300 рублей. В ноябре-декабре в Петрозаводске вспыхнули многотысячные митинги, поддержанные Яблоком и КПРФ, с требованиями прекращения рассмотрения закона и (впервые в карьере политика) губернаторской отставки. Депутаты парламента, подконтрольного прокатанандовскому «Согласию», придержали процесс принятия законопроекта, однако реакции на протесты со стороны администрации главы не последовало, официальные СМИ полностью проигнорировали событияКатанандову пригрозили штурмом , Независимая газета от 9 декабря 2004.
В феврале 2005 года, под давлением протестующих льготников, закон вступил в силу со значительными смягчающими поправками, а власти республики вскоре взяли на себя обязательства по увеличению размеров выплат по мере роста республиканского бюджетаОбязательства необходимо брать реальные , Независимая газета от 20 апреля 2005.
Переназначение и третий срок (2006—2010) Идею отказа от прямых выборов в пользу назначения руководителей регионов федеральными властями Катанандов озвучивал ещё в 2002 году.
9 февраля 2006 года, несмотря на своё изначальное намерение отказать главе Карелии в поддержке при его переназначении по истечении губернаторского срока, Илья Клебанов представил его кандидатуру для повторного наделения полномочиями на рассмотрение президента в одном списке с «техническими» кандидатами Павлом Черновым и Николаем Левиным. 26 февраля 2006 года Владимир Путин внёс кандидатуру Катанандова на рассмотрение Заксобрания Карелии, и уже 3 марта депутаты единогласно утвердили его в должности Главы Республики (на 5 лет)По инициативе Путина Катанандов избран главой Карелии 3.03.2006.
Крупнейшим кризисом для Республики в период правления Катанандова стали массовые беспорядки в Кондопоге в сентябре 2006 года, главной причиной которых губернатор назвал неуважительное отношение приезжих к местному населению, а также подстрекательские действия со стороны третьих силВ Кондопоге наступил комендантский час Газета.ру 5.09.2006. К ноябрю, в ходе решения проблем, приведших к накалу обстановки в регионе, республиканская власть оказалась на грани системного кризиса — девять глав районов были отправлены в отставку, лишились своих мест и председатели госкомитетов по местному самоуправлению и национальной политикеОбрушение вертикали Независимая Газета 11.11.2006. Сам Катанандов, в свою очередь, подвергся резкой критике со стороны Владимира Путина, после того как отправился в отпуск в Португалии, не дождавшись формирования местных органов власти Кондопожского района. Впервые в своей практике президент России до руководителя региона не смог даже дозвонитьсяКатанандов провел работу над ошибками в кабинете Путина Столица на Онего 2.11.2006.
На выборах в республиканский парламент Карелии, проходивших в октябре 2006 года, возглавил партийный список Единой России, набравший 38,92 % голосов избирателей. На думских выборах, состоявшихся в следующем году, пошёл во главе региональной группы списка партии, получившего в Карелии 57,3 %. В обоих случаях отказался от полагавшегося ему депутатского мандатаПодведены итоги выборов «Карелия» № 140 (1713) 13.12.2007.
Осень 2007 года ознаменовалась конфликтом губернатора с Петросоветом, ведущими силами внутри которого являлись представители фракций «Справедливая Россия» и «Яблоко» во главе с председателем совета Василием Поповым, направившим 20 сентября обращение к президенту России, в котором они попросили отставки Катанандова, обвинив его в коррупции и лоббировании интересов бизнеса, в частности владельца холдинга «Лотос» Леонида Белуги. В ответ губернатор обвинил депутатов в клевете и подал иск в городской суд, потребовав 50 миллионов рублей за нанесённый ему моральный вред. Суд удовлетворил иск, сократив сумму до 200 тысячКатанандова хотят убрать Независимая газета 21.09.2007Петрозаводские депутаты пожаловались на губернатора себе в убыток Газета «Коммерсантъ», № 197 (3773), 26.10.2007. Повторное обращение к президенту в ноябре того же года, как и предыдущее, не получило ответа, а прокуратура Карелии пригрозила депутатам уголовным разбирательствомНепокорные главе Газета «Коммерсантъ», № 214 (3790), 21.11.2007.
В конце мая 2009 года оказал давление на петрозаводскую бесплатную газету «Искра» из-за публикации перевода критической статьи о президенте Дмитрии МедведевеЛюди без святых понятий . Газета принадлежала Василию Попову.
30 июня 2010 года Катанандов по собственному желаниюГлава республики Карелия ушел в отставку — Рамблер-Новости досрочно сложил полномочия главы республики, хотя срок полномочий истекал лишь в марте 2011 годаСовет Федерации / Состав и структура / Члены Совета Федерации / Катанандов Сергей Леонидович.
Критика и причины отставки