В 1990-х годах экономика бывшего Советского Союза (РСФСР), а затем и России, пережила глубокий спад, сопровождавшийся всплеском инфляции, снижением инвестиций, нарастанием внешнего долга, бартеризацией экономики, уменьшением доходов населения и многими другими негативными явлениями. В этот период проводился ряд экономических реформ, в том числе либерализация цен и внешней торговли, массовая приватизация. Одним из результатов реформ стал переход экономики страны от плановой к рыночной. В 1990-е годы определился и рост разрыва в экономическом развитии регионов страны.

Хронология

1991 год

Январь — «павловская» денежная реформа Март — принят закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» Апрель — зарегистрирован банк «Югорский» 3 июля — Верховный совет РСФСР принял закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР»Волконский В. А. «Драма духовной истории: внеэкономические основания экономического кризиса» Раздел «Экономические основания многополярного мира»  — М., «Наука», 2002. Октябрь — на VСъезде народных депутатов РСФСР президент России Борис Ельцин объявил о проведении в России радикальных экономических реформ Ноябрь — председателем Госкомимущества назначен Анатолий Чубайс 19 декабря — постановление правительства РСФСР № 55 «О мерах по либерализации цен». 29 декабря — изданы «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации в 1992 году» Декабрь — постановление правительства России о реорганизации колхозов и совхозов в любую стандартную форму ассоциаций

1992 год

2 января — либерализация цен, начало галопирующего роста цен 29 января — указ о свободе торговли 11 июня — постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 2980-I утверждена «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г»Д. Б. Кувалин «Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния» Глава «Способы адаптации российских предприятий к трансформационному экономическому кризису» // М.: МАКС Пресс, 2009. Июль — Верховный совет России назначил В. В. Геращенко на пост главы ЦБ РФ Август — указ президента России «О введении системы приватизационных чеков в Российской Федерации»

В начале 1992 года вскоре после либерализации цен в российской экономике возникли повсеместные задержки денежных платежей и, как следствие, образовалась огромная сумма задолженности юридических лиц друг другу. К июню 1992 года эта задолженность достигла 2—2,5 трлн руб, оказавшись сопоставимой с доходной частью федерального бюджета. Следствием неплатежей являлись стремительный рост задолженности по зарплатам (зарплаты выдавались денежными суррогатами), неперечисление налогов в госбюджет и угроза остановки жизнеобеспечивающих производств (водоснабжения, транспорта, электроэнергетики и т. п.). Таким образом, проблема неплатежей стала одним из главных факторов, определявших в то время экономическую ситуацию в России.

Осознав крайнюю остроту ситуации, в апреле-мае 1992 года федеральные власти начали смягчение финансовой и монетарной политики, что заключалось в основном в возобновлении кредитования предприятий. Однако этих мер оказалось недостаточно, и неплатежи продолжали нарастать. В августе—сентябре 1992 года по инициативе нового руководства ЦБ РФ проводится крупномасштабная акция по снижению уровня задолженности в экономике: на основе кредитной эмиссии в размере 1 трлн рублей были проведены взаимозачёты долгов предприятий. Эта мера позволила пополнить оборотные средства предприятий, приостановить благодаря этому падение производства и уменьшить объём неплатежей, сняв на время остроту проблемы. Однако, поскольку пополнение оборотных средств происходило в условиях свободного ценообразования в разбалансированной экономике, такая большая эмиссия дала сильный инфляционный эффект, и вскоре оборотные средства вновь обесценились.

В 1992 году, после либерализации цен и попыток ужесточения денежно-кредитной политики, среди российских предприятий получил широкое распространение бартер.

Либерализация цен правительством Гайдара привела к росту цен в 26 раз. Средства населения, накопленные к 1990 году на счетах в сберкассах (реорганизованных в Сбербанк) и составлявшие на тот момент треть ВВП СССР, были заимствованы правительством СССР, а затем Российской Федерации для финансирования дефицита бюджета. За их использование Сбербанку до июня платили по ставке 5 %, которая уже в 1991 году была многократно ниже инфляции (за 1991 год 168 %). К 29 июня 1992 года её подняли до 15 %, хотя даже официальная учётная ставка Центробанка (по кредитам коммерческим банкам) в то время уже достигла 80 %. К 22 октября 1992 года ставку Минфина по кредитам Сбербанка подняли только до 45 % годовых. Таким образом, покупательная способность вкладов населения в Сбербанке на 31 декабря 1991 года (и увеличенных с 30 марта 1991 года на размер 40%-й «горбачевской компенсации» при повышении розничных цен), за год сократилась более чем на 94 %. А с момента, когда сбережения граждан были заимствованы правительством, они сохранили чуть более 2 % от своей величины (на декабрь 1990 года).

Для того, чтобы сохранить вклады населения, руководитель Центробанка Георгий Матюхин предлагал на фоне либерализации цен либерализовать и плату за деньги, то есть процентные ставки по депозитам, приблизив их к реально положительным (по отношению к инфляции) значениям. Однако эту идею не приняли, Матюхин по настоянию Е. Гайдара в июне 1992 года был уволен.

1993 год

26 июля — 7 августа — денежная реформа Октябрь — банковский кризис В декабре 1993 года общественное движение вкладчиков Сбербанка вынудило президента России Бориса Ельцина издать указ о начислении единовременных компенсаций по вкладам в 3-кратном размере по сравнению с остатками на счетах на 1 января 1992 года. Эта сумма явно не покрывала потерь, однако и эта выплата была отложена на год, а затем сделана не была.

1994 год

11 октября — обвальное падение курса рубля по отношению к доллару США («чёрный вторник»)

Осенью 1994 года российские угольные, нефтяные, электроэнергетические, металлургические компании и железнодорожники заключили соглашение о временной заморозке цен на свою продукцию в рамках операций между этими отраслями. Эта договорённость способствовала снижению темпов инфляции в стране.

1995 год

Госдума РФ сделала при противодействии правительства следующий шаг навстречу вкладчикам Сбербанка, приняв 24 февраля 1995 года Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», который касался:

вкладов в Сберегательный банк РФ, сделанных до 20 июня 1991 года, накопительных вкладов в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее Госстрах СССР), сделанных в период до 1 января 1992 года; государственных ценных бумаг СССР и РСФСР, размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года.

Замороженные сбережения граждан были объявлены государственным внутренним долгом Российской Федерации, гарантированным государственной собственностью и всеми активами, находящимися в распоряжении правительства. Было разъяснено, что ценность сбережений граждан определяется покупательной способностью валюты СССР в 1990 году, «исходя из стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг, включающего рацион питания, товары и услуги, обеспечивающие нормальное физиологическое существование человека».

Замороженные сбережения граждан были объявлены целевыми долговыми обязательствами (ЦДО) и должны были индексироваться ежемесячно правительством по мере роста стоимости минимальной потребительской корзины. При этом порядок возврата средств ЦДО определён не был, никакие ЦДО не выпускались и не индексировались. Август — банковский кризис Декабрь — принят закон «Об акционерных обществах»

Проведены знаменитые залоговые аукционы.

1996 год

В мае 1996 года вышел президентский указ Ельцина о компенсации вкладов населения в (что было в меньше размера инфляции с июня 1991 года) и разрешении выдать со вкладов предварительные компенсации в размере лицам, которым на момент заморозки вкладов было по 75лет. Далее возраст тех, кому разрешалось выдать , ежегодно понижался (к 2009 году эту сумму смогли получить те, кому в 1991-м было 25лет). С 1998 года наследникам стали выдавать с замороженных вкладов компенсации на похороны наследодателя.

1997 год

4 августа — указ президента России Б. Н. Ельцина «Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштаба цен»

В конце 1997 года ускорились негативные процессы в сфере финансов: выросли ставки процентов по государственным ценным бумагам и межбанковским кредитам, а также произошло резкое снижение стоимости российских корпоративных ценных бумаг. Так, в IIIквартале 1997 года средний доход по ГКО на вторичном рынке равнялся 19 %, а в IVквартале — 26,3 %. В IIIквартале 1997 года средняя ставка по однодневным рублёвым кредитам на московском межбанковском рынке составляла 16,6 %, в IVквартале — 25,2 %.

1998 год

1 января — 1000-кратная деноминация рубля.

В 1998 году доля бартерных операций в российской экономике поднялась до 51 %.

В Iквартале 1998 года средний доход по ГКО на вторичном рынке равнялся 29,1 %, во IIквартале — 49,2 %. В Iквартале 1998 года средняя ставка по однодневным рублёвым кредитам на московском межбанковском рынке составляла 26,8 %, во IIквартале — 44,4 %.

К августу 1998 года власти утратили ресурсы для финансирования краткосрочного госдолга и удержания курса рубля. 17 августа 1998 года был объявлен дефолт по внутренним обязательствам (ГКО, ОФЗ) и фактически объявлено об отказе поддерживать курс рубля. Это означало крах макроэкономической политики, проводившейся с 1992 года. В результате финансового кризиса российская экономика получила тяжелейший удар, следствием чего стало резкое обесценивание рубля, спад производства, значительный рост инфляции, падение уровня жизни населения.

1999 год

Спад российской экономики, произошедший в 1998 году, был кратковременным и вскоре сменился масштабным экономическим ростом. Переход от спада к росту объясняется комплексом причин: Рост цен на мировом рынке на товары российского экспорта, прежде всего на нефть, нефтепродукты и на природный газ. Позитивные изменения в макроэкономической политике. Во-первых, возобновление экономического роста было признано более важным приоритетом, чем сдерживание инфляции. Во-вторых, было признано неэффективным использование завышенного курса рубля как средства сдерживания инфляции, формирование курса рубля фактически стало рыночным. В-третьих, были предприняты меры по ликвидации задержек по пенсиям, пособиям и зарплатам, а государство практически полностью отказалось от имевшей место до этого практики неисполнения своих финансовых обязательств перед подрядчиками по госзаказам и перед бюджетными организациями. В-четвёртых, было принято решение об отказе от восстановления рынка финансовых гособязательств, поскольку было признано, что покрытие дефицита бюджета за счёт масштабных займов создаёт значительные риски экономической стабильности. В-пятых, в конце 1998 года и в 1999 году власти успешно применили регулирование цен естественных монополистов как экономический рычаг и до начала 2000 года темп роста цен на продукцию естественных монополий был значительно ниже среднего темпа роста цен в экономике. Снижение средней реальной зарплаты у наёмных работников и снижение прочих денежных доходов населения. Наличие большого объёма законсервированных производственных ресурсов, появившегося в период глубокого экономического спада в 1990-е годы. Когда в конце 1990-х годов спрос на российском рынке стал расти, значительная часть ранее простаивавших мощностей была введена в действие, что не потребовало сколько-нибудь больших капиталовложений.

Промышленность

Нефтяная промышленность