Всебелору́сское наро́дное собра́ние (), также ВНС () — общее собрание представителей всех ветвей власти, а также представителей гражданского общества со всей страны.
Изначально ВНС оценивало действие власти за прошедшие пять лет и определяло основные направления и параметры развития государства, вырабатывало план экономического и социального развития страны на предстоящий пятилетний срок. Проходило, за исключением первого, во Дворце Республики в Минске раз в пять лет, начиная с 1996 года.
После референдума в 2022 году Всебелорусское народное собрание получило новые полномочия, а в Конституции была добавлена дополнительная глава, в которой написано, что «Всебелорусское народное собрание – высший представительный орган народовластия Республики Беларусь, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие».
Согласно Конституции Республики Беларусь, заседания Всебелорусского народного собрания проводятся не реже одного раза в год.
Представители власти и сам Александр Лукашенко считают Всебелорусские собрания «высшей формой демократии»Всебелорусские собрания как «высшая форма демократии» в Беларуси // TUT.BY. — 14 октября 2010. и «народными вечами». Иногда данное мероприятие именуют своеобразным «съездом КПСС».
Состав Делегатами Всебелорусского народного собрания являются: Президент Республики Беларусь; Президент Республики Беларусь, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки; представители законодательной власти: депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; представители исполнительной власти: Премьер-министр Республики Беларусь, его заместители и другие члены Совета Министров Республики Беларусь; председатели областных, Минского городского исполнительных комитетов; председатели районных, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов; представители судебной власти: Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда Республики Беларусь; Председатель, заместители Председателя и судьи Верховного Суда Республики Беларусь; представители местных Советов депутатов; представители гражданского общества.
Делегаты Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и от гражданского общества подлежат избранию. Предельная численность делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов составляет 350 человек. Предельная численность делегатов Всебелорусского народного собрания от гражданского общества составляет 400 человек. Предельная численность делегатов Всебелорусского народного собрания составляет 1200 человек.
Краткие данные +Всебелорусское народное собрание ()СобраниеДатаМестоКоличество делегатовГлавные темы и принятые решенияI19-20 октября 1996Дворец спорта4740Рассмотрение и принятие Программы социально-экономического развития на 1996–2000 годы, одобрена инициатива проведения республиканского референдума по внесению изменений и дополнений в КонституциюII18-19 мая 2001Дворец Республики2500Подведение итогов и весомых достижений пятилетия; рассмотренная делегатами Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы наметила дальнейшие ориентиры и приоритетыIII2-3 марта 2006более 2500Подведение итогов реализации Программы на 2001–2005 годы и проект обновленного стратегического плана страны на новое пятилетие. Среди акцентов — всестороннее развитие человека, рост реальных доходов населения, инновационное развитие экономики, энерго- и ресурсосбережение, рост экспорта и повышение конкурентоспособности белорусской продукции, развитие АПК и возрождение села, строительство жилья и развитие малых городовIV6-7 декабря 20102500Рассмотрение делегатами ключевых итогов предыдущего пятилетия, утвердили Программу социально-экономического развития на 2011–2015 годы. Акцент — на сохранении национальной модели социально ориентированной экономики, улучшении инвестиционного и бизнес-климата, развитии высокотехнологичных производств, росте экспортаV22-23 июня 20162500Подведение ключевых итогов развития страны за предыдущее пятилетие и обсуждение стратегических задач на будущее, утверждение основных положений Программы социально-экономического развития страны на 2016–2020 годы. Масштабный план обозначил приоритеты Беларуси во внутренней и внешней политике, точки роста экономики, социальные ориентирыVI11-12 февраля 20212700Утверждение основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы, предусматривающая стабильность в обществе, рост благосостояния граждан за счет модернизации экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни человека; анонсировано проведение в 2022 году республиканского референдума по внесению изменений в Конституцию Республики БеларусьVII24-25 апреля 20241165Александр Лукашенко избран председателем VII Всебелорусского народного собрания, а Александр Косинец — заместителем председателя. Делегаты также избрали 13 членов Президиума ВНС: Вадима Богуша, , Константина Бурака, Надежду Ермакову, Владимира Караника, Марину Ленчевскую, Сергея Полякова, , Руслана Страхара, Ирину Тылец, , Ольгу Шпилевскую, Юрия Шулейко. Делегаты одобрили Концепцию национальной безопасности и Военную доктрину Беларуси.
История
Первое Всебелорусское народное собрание
Первое Всебелорусское народное собрание состоялось 19–20 октября 1996 года в Минске. Площадкой проведения стал Дворец спорта. Тогда Президент Республики Александр Лукашенко впервые решил на самом высоком уровне посоветоваться с народом по важнейшим проблемам государственного строительства, определиться со стратегией и тактикой развития белорусского общества.
Главным итогом форума стало обсуждение основных положений Программы социально-экономического развития страны и проекта Конституции Республики Беларусь с изменениями и дополнениями, выносимого на республиканский референдум. По мнению организаторов, Собрание отвело республику от противостояния различных политических сил, а также определило курс развития государства.
Второе Всебелорусское народное собрание Знаковым для Республики Беларусь стало второе Всебелорусское народное собрание, состоявшееся 18-19 мая 2001 года. Оно проходило под лозунгом «За сильную и процветающую Беларусь!». Его участники сконцентрировали особое внимание на дальнейшем социально-экономическом развитии общества. Форум не только рассмотрел проблемы местного и регионального масштаба, но и на общегосударственном уровне пришёл к мнению о путях развития страны на ближайшую перспективу. Были обозначены приоритеты развития: продовольствие, экспорт, жилье, инвестиции и инновации.
Третье Всебелорусское народное собрание
Третье Всебелорусское народное собрание прошло 2–3 марта 2006 года. Оно утвердило основным принципом государственного строительства в очередной пятилетке требование кардинально повысить качество жизни. В выступлении Президента на форуме тезис «Государство для народа» определён как новая ступень развития социального государства, действующего на благо народа. В собрании приняло участие 2, 5 тыс. человек со всей республики. При обсуждении проекта Программы социально-экономического развития Беларуси на 2006—2010 годы выступили Н. А. Ермакова, М. Я. Павлов, К. А. Сумар, А. Л. Зимовский.
В первый день работы собрания группа его участников, во главе с Председателем Совета Республики Геннадием Новицким, возложила венки к монументу Победы на одноимённой площади столицы — площади Победы.
Четвёртое Всебелорусское народное собрание
Четвёртое Всебелорусское народное собрание прошло 6–7 декабря 2010 года. На собрании были обсуждены вопросы, касающиеся итогов реализации Программы социально-экономического развития на 2006—2010 годы. Участники собрания рассмотрели также основные положения программы социально-экономического развития на 2011—2015 годы, другие важные вопросы государственной и общественной жизни.
Делегатами IV Всебелорусского собрания стали 2,5 тыс. человек. Среди них: 607 руководителей предприятий и организаций, 505 работников социально-культурной сферы, 273 рабочих, 250 работников сельского хозяйства, 209 инженерно-технических работников, а также студенты, учащиеся средних специальных учебных заведений, предприниматели, военнослужащие, пенсионеры. Среди делегатов IV Всебелорусского собрания — 480 человек, имеющих государственные награды. Из них — 13 Героев Советского Союза и Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, Трудовой Славы, четверо Героев Беларуси, почётные звания имеют 95 человек.
Пятое Всебелорусское народное собрание Пятое Всебелорусское народное собрание прошло 22–23 июня 2016 года. Участниками мероприятия стали более двух с половиной тысяч человек. Делегатами форума стали только руководители органов государственного управления, предприятий и организаций, парламентарии, депутаты местных советов, представители политических партий, общественных объединений, а не представители всех слоев общества. На Всебелорусское народное собрание были приглашены около 150 гостей, в том числе почти 100 — из-за рубежа. Мероприятие прошло под лозунгом «Вместе — за сильную и процветающую Беларусь!»
Делегаты обсудили проект Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы. Главная цель на текущую пятилетку — повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития. Для достижения поставленных целей развитие страны будет основываться на таких приоритетах, как инвестиции, занятость, экспорт, информатизация, молодежь.
Шестое Всебелорусское народное собрание
Шестое Всебелорусское народное собрание прошло в Минске 11–12 февраля 2021 года под лозунгом «Единство. Развитие. Независимость». Одними из тем собрания стало анонсирование изменения Конституции Республики Беларусь (создание третьего варианта), поправки в которую будут вынесены на республиканский референдум в 2022 году. Помимо этого, делегаты в очередной раз обсудили Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы. Несмотря на введенный в Минске обязательный масочный режим в связи с коронавирусом, большая часть присутствующих во Дворце Республики находилась без масокДелегаты Всебелорусского народного собрания в зале. Посмотрите, сколько из них в масках.
Состав В VI Всебелорусском народном собрании принимали участие около 2 700 человек, из них 2 400 — непосредственно делегаты: 36,4 % от общего числа принявших участие в форуме — женщины, 63,6 % — мужчины; 35,9 % от общего числа делегатов — люди от 41 до 50 лет, 29,7 % — от 51 до 60 лет, от 31 до 40 лет — 17,3 %, старше 60 лет — 10,8 %, до 30 лет — 6,3 %; 30 % от общего числа участников — представители промышленности, строительства и транспорта; 25,9 % — люди, занятые в социально-культурной сфере, сфере услуг и СМИ; 14,8 % участников занимают должности в органах государственного управления, 8,2 % — представители сферы агропромышленного комплекса (АПК); парламентарии — 6,8 %, силовой блок — 4,1 %, представители частного бизнеса — 2,7 %, учащиеся и студенты — 1,5 %. Оставшиеся 5,9 % приходятся на пенсионеров и иные слои населения. Один из делегатов от Пинска в последний момент не смог принять участие по семейным обстоятельствам.
Кроме делегатов форума, на нём присутствовали более 300 приглашённых, в том числе более 40 зарубежных гостей из 20 стран. Среди них — Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота, который отметил важность для поиска взаимопонимания такой диалоговой площадки, как Всебелорусское народное собрание.
Седьмое Всебелорусское народное собрание