Президиум Верховного Совета Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года — Президиум Верховного Совета РСФСР) — в 1937—1990 годах — коллективный высший орган государственной власти в период между сессиями Верховного Совета России, а в 1990—1993 годах — орган Верховного Совета России, обеспечивающий подготовку созыва и организацию работы Съезда народных депутатов России и Верховного Совета России.

Впервые образован в 1938 году в соответствии с Конституцией РСФСР 1937 годаВ Конституции РСФСР 1937 года в отличие от Конституции РСФСР 1978 года статус Президиума не был прописан..

В советской теории государства и права высшие органы государственной власти такого типа иногда определялись как «коллективный президент».

Формирование До 1990 года Президиум Верховного Совета заново избирался в начале работы Совета каждого созыва на совместном заседании обеих палат из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 17 заместителей (в число которых входили заместители Председателя — по одному от каждой автономной республики), секретаря и 20 (в 1975 году — 17, в 1937 — тоже 20) членов.

По поправкам 1989 года было установлено, что «в состав Президиума Верховного Совета РСФСР входят по должности: Председатель Верховного Совета РСФСР, первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР, заместители Председателя Верховного Совета РСФСР, Председатели Совета Республики и Совета Национальностей, председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР. Президиум Верховного Совета РСФСР возглавляет Председатель Верховного Совета РСФСР».

Резиденция С 1940-х годов и до 1979 года резиденцией служило здание бывшего особняка графов Остерманов (Москва, Делегатская ул., д. 3)Вместе с Президиумом Верховного Совета РСФСР в здании располагался и Совет Министров РСФСР.см. , которое в 1981 году было отдано под «Музей на Делегатской».

С 1979 года — в Доме советов РСФСР.

Полномочия В 1937—1978 годах (по Конституции РСФСР 1937 года) Президиум был уполномочен: созывать сессии Верховного Совета РСФСР; давать толкование законов РСФСР, издавать указы; производить всенародный опрос (референдум); отменять постановления и распоряжения Совета народных Комиссаров РСФСР (c 1946 г. — Совета министров РСФСР), Советов народных комиссаров (Совета министров) автономных республик, а также решения и распоряжения краевых (областных) Советов депутатов трудящихся и Советов депутатов трудящихся автономных областей, а также их исполкомов в случае несоответствия таких актов закону; в период между сессиями Верховного Совета РСФСР освобождать от должности и назначать отдельных Народных комиссаров (Министров) РСФСР по представлению председателя Совета народных Комиссаров РСФСР (Совета министров РСФСР) с последующим внесением на утверждение Верховного Совета РСФСР; присваивать почётные звания РСФСР; осуществлять право помилования граждан, осуждённых судебными органами РСФСР.

В 1978 году была принята Конституция РСФСР, действовавшая до 1993 года. По её первоначальной редакции (1978—1989 гг.) Президиум был уполномочен: назначать выборы в Верховный Совет РСФСР и местные Советы народных депутатов; созывать сессии Верховного Совета РСФСР; осуществлять контроль за соблюдением Конституции РСФСР; обеспечивать соответствие конституций и законов автономных республик Конституции и законам РСФСР; назначать выборы в районные (городские) народные суды; давать толкование законов РСФСР; осуществлять руководство деятельностью местных Советов народных депутатов; определять порядок решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР; устанавливать и изменять границы и районное деление краёв, областей, автономных областей и автономных округов; образовывать районы, города и районы в городах; устанавливать подчинённость городов; производить переименование районов, городов, районов в городах, рабочих посёлков и других населённых пунктов; утверждать районное деление, образование городов и районов в городах, изменение подчинённости городов, наименование и переименование районов, городов, районов в городах, а также переименование иных населённых пунктов автономных республик; отменять постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР, Советов Министров автономных республик, решения краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей в случае несоответствия их закону; награждать Почётной грамотой Президиума Верховного Совета РСФСР; устанавливать и присваивает почётные звания РСФСР; принимать в гражданство РСФСР; решать вопрос о предоставлении убежища; осуществлять помилование граждан, осуждённых судами РСФСР; ратифицировать и денонсировать международные договоры РСФСР; назначать и отзывать дипломатических представителей РСФСР в иностранных государствах и при международных организациях; принимать верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств; осуществлять другие полномочия, установленные Конституцией и законами РСФСР.

В 1989 году были приняты первые поправки к Конституции 1978 года. В соответствии с ними полномочия Президиума были установлены следующим образом (и оставались неизменными в 1989—1991 годах, несмотря на происходившую в 1990 году конституционную реформуИмеются в виду законы РСФСР о поправках от 31 мая, 16 июня и 15 декабря): созывать сессии Верховного Совета РСФСР; организовывать подготовку заседаний Съезда народных депутатов РСФСР и сессий Верховного Совета РСФСР; осуществлять контроль за соблюдением Конституции РСФСР и обеспечивать соответствие Конституции РСФСР и законам РСФСР Конституций и законов автономных республик; организовывать подготовку и проведение народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов РСФСР и других наиболее важных вопросов государственной жизни; награждать государственными наградами РСФСР; присваивать почётные звания РСФСР; устанавливать памятные и знаменательные дни РСФСР; принимать в гражданство РСФСР; решать вопросы о выходе из гражданства РСФСР, о предоставлении убежища; осуществлять помилование граждан, осуждённых судами РСФСР; назначать и отзывать дипломатических представителей РСФСР в иностранных государствах и при международных организациях; принимать верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств; публиковать законы РСФСР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР, Президиумом Верховного Совета РСФСР и Председателем Верховного Совета РСФСР; осуществлять другие полномочия, предусмотренные законами РСФСР.

В 1991 году по итогам референдума был учреждён пост Президента Российской Федерации, которому были переданы некоторые полномочия Президиума Верховного Совета РСФСР, Председателя Верховного Совета РСФСР, а также статус высшего должностного лица РСФСР (ранее им обладал Председатель Верховного Совета). В соответствии с этим полномочия Президиума были установлены следующим образом: созывать сессии Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР); организовывать подготовку заседаний Съезда народных депутатов Российской Федерации (РСФСР) и сессий Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР); осуществлять контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации (РСФСР) и обеспечивать соответствие Конституции Российской Федерации (РСФСР) и законам Российской Федерации (РСФСР) Конституций и законов республик в составе Российской Федерации (РСФСР); организовывать подготовку и проведение народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов Российской Федерации (РСФСР) и других наиболее важных вопросов государственной жизни; устанавливать памятные и знаменательные дни Российской Федерации (РСФСР); публиковать законы Российской Федерации (РСФСР) и другие акты, принятые Съездом народных депутатов Российской Федерации (РСФСР), Верховным Советом Российской Федерации (РСФСР), Президиумом Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР) и Председателем Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР); осуществлять другие полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации (РСФСР). Этот перечень полномочий без изменений просуществовал до роспуска Верховного Совета и принятия новой Конституции.

Во всех случаях предусматривалось, что Президиум координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета РСФСР (с 1989 года — также и палат Верховного Совета), в 1989 году было установлено, что Президиум оказывает содействие народным депутатам РСФСР в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией. Актами Президиума являлись указы и постановления, хотя в законопроекте о введении поста Президента (в редакции 17 мая 1991 года) предлагалось исключить из Конституции положение о издании указов Президиума Верховного Совета в связи с введением поста Президента РСФСР.

Председатели

# Ф. И. О. В должности Партийная принадлежность Начало Окончание 1 Бадаев, Алексей Егорович(1883—1951) 19 июля 1938 9 апреля 1943 РСДРП → РСДРП(б) → ВКП(б) 2 Власов, Иван Алексеевич(1903—1969) 9 апреля 1943 4 марта 1944 ВКП(б) 3 Шверник, Николай Михайлович(1888—1970) 4 марта 1944 25 июня 1946 РСДРП → РСДРП(б) → ВКП(б) 4 Власов, Иван Алексеевич(1903—1969) 25 июня 1946 7 июля 1950 ВКП(б) 5 Тарасов, Михаил Петрович(1899—1970) 7 июля 1950 16 апреля 1959 ВКП(б) → КПСС 6 Игнатов, Николай Григорьевич(1901—1966) 16 апреля 1959 26 ноября 1959 КПСС 7 Органов, Николай Николаевич(1901—1982) 26 ноября 1959 20 декабря 1962 КПСС 8 Игнатов, Николай Григорьевич(1901—1966) 20 декабря 1962 14 ноября 1966 КПСС 9 Яснов, Михаил Алексеевич(1906—1991) 23 декабря 1966 26 марта 1985 КПСС 10 Орлов, Владимир Павлович(1921—1999) 26 марта 1985 3 октября 1988 КПСС 11 Воротников, Виталий Иванович(1926—2012) 3 октября 1988 29 мая 1990 КПСС

Ссылки Конституция Российской Федерации 1978 года в редакции 10.12.1992

Примечания