ВЭБ.РФ (Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»; до 2018 года — Внешэкономбанк; до 1988 года — Внешторгбанк СССР) — российская государственная корпорация развития, обеспечивающая финансирование социально-экономических проектов, главный институт развития России.
Функционирует на основании специального федерального закона «О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ». Согласно меморандуму о финансовой политике ВЭБ.РФ участвует в реализации национальных проектов, направленных на выполнение майского указа Президента. В числе принципов деятельности — отсутствие конкуренции с коммерческими банками, открытость, безубыточность при финансировании проектов.
Основная задача — способствовать долгосрочному экономическому развитию России. В партнёрстве с коммерческими банками ВЭБ.РФ занимается финансированием масштабных проектов, направленных на развитие инфраструктуры, промышленности, социальной сферы, укрепление технологического потенциала и повышение качества жизни людей. Играет лидирующую роль в системе институтов развития России (так называемой «Группе развития»), в число которых входят Роснано, Фонд «Сколково», Российский экспортный центр, Корпорация МСП, Фонд развития промышленности, Фонд содействия инновациям и другие институты развития. Выступает методологическим центром по ESG и «зелёному» финансированию.
В связи со вторжением России на Украину, корпорация находится под международными санкциями Евросоюза, США, Великобритании и ряда других стран
История С 1922 года до 2007 года организация функционировала как государственный банк внешнеэкономической деятельности СССР (с 1992 года — России). В разные периоды носила названия «Банк для внешней торговли СССР» (Внешторгбанк СССР, ВТБ, не путать с современным банком ВТБ, основанным в России в 1990 году), «Банк внешнеэкономической деятельности СССР» (Внешэкономбанк СССР, ВЭБ), «Банк внешнеэкономической деятельности России» (Внешэкономбанк России, ВЭБ). В советское время кредитная организация проводила расчёты по экспортно-кредитным операциям, руководила сетью заграничных банков, обслуживала внешний долг СССР. С 2003 года ВЭБ также стал управляющей компанией по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений.
17 мая 2007 года президент РФ Владимир Путин подписал специальный закон «О банке развития», в рамках которого Внешэкономбанк России был преобразован в банк развития «Внешэкономбанк». Основные направления деятельности регулируются Меморандумом о финансовой политике, утверждаемым правительством РФ. Банковской лицензии не имеет, законодательство о банках и банковской деятельности распространяется на деятельность ВЭБа в части, не противоречащей ФЗ «О банке развития».
Задачами ВЭБа стали повышение конкурентоспособности и диверсификация российской экономики, стимулирование инвестиционной деятельности. За 10 лет реализовано 200 инвестиционных проектов общей стоимостью более 4 трлн рублей. Среди реализованных проектов ВЭБа: создание Богучанской ГЭС, ведущего на мировом рынке комплекса по производству полипропилена в Тобольске, олимпийских объектов в Сочи, крупнейшего в Европе нефтеналивного терминала в Усть-Луге, нефтехимического комплекса «Аммоний» в Татарстане, трассы «Западный скоростной диаметр», самолётов Sukhoi Superjet 100, поддержка инвестиционной программы АвтоВАЗа до 2020 года, а также финансирование экспорта.
В 2015 году финансовое положение ВЭБа серьёзно ухудшилось в связи с большим объёмом проблемных активов в кредитном портфеле (в том числе олимпийских объектов, предприятий на Украине) и закрытием западных рынков капитала. На докапитализацию ВЭБа, включая погашение внешнего долга, требовалось 1,5 трлн руб. Правительство рассматривало много вариантов вплоть до закрытия банка. Но организация была спасена благодаря поддержке Правительства РФ — ВЭБ получил от государства более 280 млрд руб..
В декабре 2016 года была принята новая стратегия развития ВЭБа до 2021 года. Приоритетами банка как института развития определены отрасли догоняющего и опережающего развития, в которых Россия может быть мировым лидером. Приоритетными сферами инвестиций являются инфраструктура, инновации и высокие технологии и НТИ, поддержка несырьевого экспорта, диверсификация ОПК на выпуск гражданской продукции, промышленность высоких переделов.
В марте 2018 года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил создать на базе ВЭБа «фабрику проектного финансирования» для поддержки и развития промышленных производств и инфраструктуры. Через год в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи было объявлено о запуске «фабрики». Её механизм предусматривает финансирование проектов через инструмент синдицирования (когда участвуют несколько банков) по принципу «80 на 20», где 20 % — собственные средства инициатора проекта, 80 % — заёмные средства, синдицированные через транши для снижения рисков участников проекта.
Указом Президента РФ 24 мая 2018 года председателем ВЭБа был назначен Игорь Шувалов. Ранее (с мая 2012 года) он входил в Наблюдательный совет банка развития, активно участвовал в формировании повестки ВЭБа, его дочерних организаций, в создании механизма фабрики проектного финансирования и принятия нового Закона «О банке развития». И Владимир Путин, и Дмитрий Медведев назвали ВЭБ одним из ключевых исполнителей нацпроектов и задач, поставленных майским указом Президента: за пять лет ВЭБ может принять участие в проектах на 3 трлн руб., а с учётом коммерческих банков-партнёров вложит в экономику страны в 3-4 раза больше.
28 ноября 2018 года президент РФ подписал закон о новом наименовании и функциях ВЭБа. Банк развития «Внешэкономбанк» был преобразован в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ». Кроме того, на основании решения Правительства Российской Федерации ВЭБ.РФ наделён новыми полномочиями по организации и координации деятельности институтов развития по вопросам обеспечения долгосрочного социально-экономического развития страны.
21 декабря 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил постановление о подписном капитале «ВЭБ.РФ», позволяющее госкорпорации получить до 300 млрд руб. для финансирования новых проектов. Кроме того, правительство РФ объявило о предоставлении ВЭБ.РФ 600 млрд рублей в виде имущественных взносов для погашения внешнего долга. В апреле 2019 года ВЭБ.РФ получил новый источник длинных денег — правительство разрешило корпорации привлекать депозиты бюджета не на год, а на пять лет.
В 2018—2019 годах в рамках реорганизации были сокращены 2,5 тысячи сотрудников, дочерние компании «ВЭБ Капитал», «ВЭБ-лизинг» и «ВЭБ-сервис» после оптимизации вошли в состав материнской организации, сопровождающие функции были переведены в специально созданный сервисный центр в Воронеже. Основным принципом новой структуры госкорпорации стало снижение бюрократических барьеров, создание условий для горизонтального взаимодействия внутри команды. По всей группе компаний ВЭБ.РФ оптимизация персонала составила 5 тысяч человек — с 8 тысяч сотрудников штат снизился до 3 тысяч.
В 2019 году, в рамках «фабрики проектного финансирования», ВЭБ.РФ вошёл в освоение Удоканского месторождения меди (участие корпорации — $490 млн), создание производства серной кислоты на площадке «Куйбышевазота» и расширение мощностей «Щекиноазота» по выпуску метанола (совокупное участие корпорации — 8,5 млрд руб.). ВЭБ.РФ начал финансирование проекта строительства шести крупнотоннажных судов на суперверфи «Звезда» под Владивостоком. На Петербургском международном экономическом форуме 2019 года ВЭБ.РФ и «Стройпроектхолдинг» Аркадия Ротенберга (владеет 94 % «Мостотреста») объявили о создании на базе АО «ГК „Нацпроектстрой“» совместного предприятия — крупнейшего в России игрока на рынке инфраструктурного финансирования и строительства. Также на форуме ВЭБ.РФ, Газпромбанк и Сбербанк объявили о финансировании разработки Талицкого участка Верхнекамского калийного месторождения в Пермском крае.
Игорь Шувалов также договорился о безвозмездной передаче непрофильного для госкорпорации «Связь-банка» государству при условии, что ВЭБ.РФ заберёт у банка все плохие активы. Долг перед ЦБ в 212 млрд руб. был реструктурирован. Государство, получив «Связь-банк», передало его «Промсвязьбанку».
23 ноября 2020 года председатель правительства РФ Михаил Мишустин объявил о начале реформы институтов развития в России, которая позволит сделать институты развития более эффективными и переориентировать их на достижение национальных целей развития России.
4 сентября 2025 года ВЭБ.РФ консолидировал 75 % издателя учебников «Просвещение» и запустил процесс его масштабной трансформации, направленной на развитие современных образовательных цифровых услуг. Еще 25 % остались у РФПИ.
В июне 2026 года «Государственная транспортная лизинговая компания» (ГТЛК) перешла в контур ВЭБ.РФ.
Санкции В феврале 2022 года в связи с вторжением России на Украину вместе со своими дочерними компаниями включена в санкционный список США особо обозначенных граждан и заблокированных лиц, предусматривающий максимально возможные ограничения и полную заморозку активов. Банк также отключили от системы межбанковских платежей SWIFT. Включён в санкционный список Сингапура. В ВЭБ.РФ заявили, что санкции не повлияли на работу организации, поскольку её деятельность сосредоточена в России.
23 февраля 2022 года корпорация включена в санкционные списки Евросоюза за связи с компаниями оборонной промышленности, в том числе с Ростехом и поэтому «активно поддерживает, материально или финансово, или выгоды от российских лиц, ответственных за аннексию Крыма или дестабилизацию Восточной Украины».
Кроме того, корпорация включена в санкционные списки Великобритании, Канады, Швейцарии, Австралии, Японии, Украины и Новой Зеландии.
Руководство Высшим органом управления ВЭБ.РФ является наблюдательный совет. Его возглавляет вице-премьер Дмитрий Григоренко. В составе набсовета также Антон Силуанов, Максим Решетников, Дмитрий Чернышенко, Максим Орешкин, Денис Мантуров, Александр Новак, Марат Хуснуллин и Игорь Шувалов.
Председателем государственной корпорации «ВЭБ.РФ» с 2018 года является Игорь Шувалов.
Бывшие председатели Внешэкономбанка:
Таратута, Виктор Константинович (1924—1926) Данишевский, Карл Христианович (1926—1928) Сванидзе, Александр Семёнович (1930-е годы) Чернышёв, Павел Михайлович (1940-е годы) Коровушкин, Александр Константинович (1950—1955) Назаркин, Константин Иванович (1955—1960) Свешников, Мефодий Наумович (1961—1970) Иванов, Юрий Александрович (1970—1987) Московский, Юрий Сергеевич (1987—1992) Полетаев, Юрий Владимирович (1992—1993) Рюмин, Валерий Павлович (22 — 28 декабря 1993) Носко, Анатолий Петрович (28 декабря 1993 / 14 июня 1994 — 8 февраля 1996) Ачкасов, Андрей Иванович (1996, и. о.) Костин, Андрей Леонидович (18 октября 1996 — 10 июня 2002) Чернухин, Владимир Анатольевич (10 июня 2002 — 27 мая 2004) Дмитриев, Владимир Александрович (27 мая 2004 — 26 февраля 2016) Горьков, Сергей Николаевич (26 февраля 2016 — 24 мая 2018)
Деятельность С принятием в 2007 году закона «О банке развития» главным направлением деятельности ВЭБа стало финансирование крупных инвестиционных проектов, которые по тем или иным причинам не могут быть реализованы за счёт коммерческих банков. Согласно меморандуму о финансовой политике, ВЭБ предоставляет преимущественно среднесрочное (от 1 года до 3) и долгосрочное (более 3 лет) финансирование на невозвратной основе. С 2018 года ВЭБ.РФ определил для себя три основных направления инвестирования — это инфраструктура, высокотехнологичная промышленность и экспорт, а также городская экономика.
По поручению Президента России ВЭБ.РФ стал обязательным участником крупных ГЧП с объёмом инвестиций от 3 млрд руб.. Согласно этому решению, все новые проекты и инициативы с таким объемом инвестиций должны проходить экспертизу ВЭБа. Методику оценки проектов разработало Минэкономразвития России с учетом предложений регионов, ВЭБ.РФ и участников рынка ГЧП. Частью методики стал «Индекс качества жизни в городах».