Московский учебный округ, один из самых первых и самых больших учебных округов в Российской империи.
История Округ был создан во время реформы 1803 года. Его центральным учреждением стала учёная корпорация Московского университета, получившего в начале XIX века автономию. Округ включал в себя Московскую, Ярославскую, Костромскую, Владимирскую, Калужскую, Нижегородскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую, Тверскую и Тульскую губернии: Автореф. дис. канд. ист. наук / Захаратос Д. А. — Москва.
В годы правления Николая I произошел ряд изменений в системе образования страны, которые так же затронули управление округом. Устав 1835 года ограничил автономию Московского университета и исключил управление гимназиями и училищами из ведения университета. Были расширены полномочия попечителя по управлению учебным округом.
В 1896 году Московским земством был представлен проект развития начальных школ для обеспечения начальным образованием всех детей обоего пола. Согласно этому проекту требовалось дополнительно построить 277 школ, из них 91 школа — «уменьшенной стоимости». Максимальное расстояние доступности школ устанавливалась в пределах 3 миль. Содержание этих школ требовало бы дополнительно 127,7 тыс.руб. ежегодно при условии отопления, освещения и охраны школы за счёт сельских обществ. В связи с отсутствием законодательно учтановленного порядка финансирования школ земствам приходилось реализовывать их лишь в меру наличия собственных ресурсов. Равным образом, из-за нехватки средств и в силу отсутствия единой государственной обязывающей нормы не могли быть реализованы в полном объёме декларации об «обязательном обучении», присутствовавшие в некоторых уставах о народных училищ.
После первой всеобщей переписи 1897 г., которая дала наиболее обширные и достоверные статистические сведения об оценке просвещения и образования, появляется новый проект введения всеобщего обучения. Проект был подготовлен в 1903 г. чиновником МНП В. И. Фармаковским. Этот законопроект предусматривал открытие целой сети новых школ способных обеспечить обучение всех детей возрастом от 8 до 11 лет. распространялся законопроект соответственно только на 11 губерний Московского учебного округа. Стоимость проекта оценивалась в 108,5 млн руб. Основной объём финансирования возлагался на государствоУльянова Г. Н. Образование и просвещение. Печать // Россия в начале XX века. / Под ред. академика А. Н. Яковлева. М., Новый хронограф, 2002 г.
Официальным изданием Московского учебного округа являлся «Циркуляр по управлению Московским учебным округом», выходивший ежемесячно в Москве с 1862 по 1911 год. С 1864 года выходил под названием «Циркуляр по Московскому учебному округу».
Попечители Руководство округом осуществлялось попечителем через училищный комитет. Фактически попечитель являлся посредником между университетом и Министерством народного просвещения. За годы своего существования учебный округ сменил 22 попечителя.
Первым попечителем Московского учебного округа стал М. Н. МуравьёвШаханов А. // Московский журнал № 10 2005 г..
В ноябре 1807 года его сменил граф А. К. Разумовский, возглавивший Московский университет и, тем самым, принявший попечительство над округом. Через 3 года, в 1810 году, Разумовский стал министром народного просвещения.
На посту попечителя Московского университета в апреле 1810 года Разумовского сменил П. И. Голенищев-Кутузов, который не признавал внутренней автономии университета и стремился лично управлять им. В это время была создана кафедра славянского языка и Общество любителей российской словесности. Попечительство П. И. Голенищева-Кутузова совпало со временем разорения Москвы и её университета.
С января 1817 года попечителем университета и округа стал князь Андрей Петрович Оболенский (1769—1852). Его «патриархальное, отеческое правление» университетом положительно характеризовали П. А. Вяземский, Н. М. Карамзин, А. И. Тургенев. Между попечителем округа и ректором университета сложились в это время доверительные отношения.
В августе 1825 года попечителем был назначен генерал-лейтенант А. А. Писарев.
В 1830 году округ возглавил князь С. М. Голицын. У него были два помощника: чиновника по особым поручениям — А. Н. Панин и Д. П. Голохвастов.
В 1835—1847 годах попечителем округа был князь С. Г. Строганов. По его инициативе была открыта 2-я Московская гимназия. При нём были открыты мещанские училища для мальчиков (1835) и девочек (1844). В 1840 году выступил против решения министерства народного просвещения об ограничении доступа в университеты «лиц низких сословий». Подал в отставку 3 ноября 1847 года вследствие конфликта с министром С. С. Уваровым.
В 1847 году попечителем округа по рекомендации С. Г. Строганова стал Д. П. Голохвастов, который исполнял обязанности помощника попечителя в период 1832—1847 годов. В должности попечителя Голохвастов был до своей смерти в 1849 году.
1 ноября 1849 года в должность попечителя вступил генерал-адъютант В. И. Назимов. На посту попечителя Назимов вызывал недовольство введением военных порядков в управление, сокращением набора студентов. При его попечительстве во исполнение высочайшей воли императора Николая I в российских университетах были ликвидированы кафедры философии и философские факультеты, а существовавшие в рамках философских факультетов два отделения стали называться: первое — историко-филологическим, а второе — физико-математическим. Однако, «Биографический словарь» отмечал, что в продолжение семи лет «Назимов, обладая прямым, ясным взглядом на вещи, сумел согласовать строгое исполнение своих обязанностей с сочувствием к интересам науки и литературы, а требования дисциплины с теплым участием к учащейся молодежи, которую бережно охранял от всяких невзгод и увлечений», и что «своим твёрдым и вместе с тем гуманным образом действий Назимов успел привлечь к Московскому университету благоволение императора Николая I». Помощниками попечителя в этот период были В. Н. Муравьёв (1852—1853) и П. В. Зиновьев (1853—1856).
С апреля 1856 года по март 1858 округ находился под попечительством Е. Г. Ковалевского. При нём было проведено в жизнь «Высочайшее дарование лицам, чувствующим призвание открывать частные учебные заведения» (1857). В 1858 году была открыта первая в Москве частная гимназия Ф. Креймана.
В 1858 году попечителем был А. Н. Бахметев, при котором открылась в Москве 1-я женская гимназия.
В период 1859—1862 должность попечителя занимал Н. В. Исаков. В это время в Московском университете было восстановлено преподавание всеобщей географии. По его ходатайству устроены в Московском округе педагогические курсы для подготовки преподавателей средних учебных заведений. По его инициативе была перевезена в Москву коллекция графа Н. П. Румянцева; в Румянцевском музее были устроены университетские коллекции и кабинеты, публичная библиотека.
В 1863 году на должность попечителя был назначен генерал-лейтенант Д. С. Левшин, ранее (1857—1862) занимавший аналогичный пост в Харьковском учебном округе.
В период 1867—1873 годы попечителем был князь А. П. Ширинский-Шихматов.
С 1 января 1874 года на должность попечителя был назначен князь Н. П. МещерскийВ должность вступил по возвращении из заграничной командировки 23 марта 1874 года..
С 1881 года на протяжении 14 лет, до 1895 года, попечителем округа был граф П. А. Капнист. Он восстановил студенческий устав 1863 года, упразднённый в связи с волнениями и событиями 24 ноября 1887 года в Московском университетеИстория Москвы: В 5-ти т. — Т.4. — М., 1954. — С.381, 442.. Его преемник писал, что «если бы граф Капнист в течение 14 лет своего попечительства держал себя как настоящий начальник, требуя от каждого профессора, чтобы он достойно исполнял свой долг, то мы не дожили бы до такой деморализации».
В 1895 году попечителем округа стал Н. П. Боголепов, перешедший в 1898 году с этой должности на пост министра народного просвещения.
В 1898—1905 годах попечителем был П. А. Некрасов
С началом подъёма первой русской революции на ставшую вакантной должность попечителя был вызван из Варшавы А. Н. Шварц. Вступив в должность попечителя Московского округа 6 сентября 1905 года, он получил спустя 2 месяца (16 ноября) статус сенатора, однако по приглашению П. А. Столыпина, продолжал курировать учебные заведения округа до 1908 года. В это время, с конца 1905 по начало 1907 года, должность попечителя исполнял управляющий округом В. Д. Исаенков.
С начала 1907 года попечителем был А. М. Жданов.
Предпоследним попечителем округа с 1911 по 1917 год был А. А. Тихомиров.
С 15 марта 1917 года должность попечителя округа занял С. А. Чаплыгин; в мае им была предложена реформа округа. В начале ноября история попечительства Московским округом завершилась..
События 26–30 апреля (9–13 мая) 1913 года в Смоленске прошёл съезд инспекторов народных училищ Смоленской губернии.
Статистика В 1911 году согласно школьной переписи в Московском учебном округе начальную школу посещало 4,88% от всего населения округа. 7,36% мужского населения 3,59% женского населения. Однодневная перепись начальных школ империи, произведённая 18 января 1911 года. Вып. XII-XV Азиатская Россия. СПб. 1914 г. См.: Предисловие
По состоянию на 1915 год Московский учебный округ насчитывал 22,698 заведений всех типов, в которых обучалось в общей сложности 1,653,457 учащихся, в том числе начальных школ 20,935 с числом учащихся 1,435,331. В распределении по административно-территориальным составляющим округа: Владимирская губерния: учебных заведений — 1,972, учащихся — 149,476. Калужская губерния: учебных заведений — 1,502, учащихся — 103,081. Костромская губерния: учебных заведений — 1,792, учащихся — 110,071. Московская губерния: учебных заведений — 3,709, учащихся — 301,539. Нижегородская губерния: учебных заведений — 2,126, учащихся — 138,955. Орловская губерния: учебных заведений — 1,985, учащихся — 160,459. Рязанская губерния: учебных заведений — 1,892, учащихся — 155,898. Смоленская губерния: учебных заведений — 1,760, учащихся — 135,748. Тверская губерния: учебных заведений — 2,499, учащихся — 165,216. Тульская губерния: учебных заведений — 2,060, учащихся — 139,266. Ярославская губерния: учебных заведений — 1,401, учащихся — 93,748. Распределение учащихся по типам учебных заведений (в числителе — количество учащихся, в знаменателе — число учебных заведений). + Московский учебный округ в 1915 годуТип заведения1234567891011Высшие учебные заведенияДуховные 2551 Педагогические 1,4712 Медицинские 2571 Юридические 1901 6641Военные 5821 Межевые и топографические 3801 Земледельческие 9941 Технические 2,8521 Коммерческие 4521 Художественные 1,2672 Курсы для изучения языков 4471 Средние учебные заведенияГимназии, прогимназии, институты и лицеи9,351313,881135,6491927,8691136,649229,364306,122228,715275,642166,109216,25117Реальные училища1,2855564175044,927231,21359304830588241,465692644282Духовные2,29771,59741,78473,370131,87362,07962,54591,58062,429111,98571,9207Педагогические170257712142255283724490106681130437731142541852Медицинские 1061 2,75415 761 14211041Военные 2,193539014331 4121Морские 1161 831Лесные и сельскохозяйственные53120180259791383 781 21531234Технические и ремесленные1,36615394627864,713351,09013812658152575446752464818Коммерческие, торговые и промышленные2572 64269,6624636021911 393123016374Художественные2755 2,97832 3042 Межевые, таксаторские и топографические 1371 Курсы для изучения языков 43364 Профессиональные1121 60520 3501 Частные учебные заведения и при церквях иностранных исповеданий 28710208118,5816533417649184788 1243819254048Прочие учебные заведенияУчилища слепых и глухонемых 922295271 682 Религиозные нехристианские 6922015,63085513 162 451Начальные учебные заведенияНизшие134,3101,90395,6551,454100,2401,730207,3272,653120,7761,976145,4601,906144,5981,831123,9321,714153,9282,442127,1691,98381,9361,343