Конституцио́нный суд Росси́йской Федера́цииВ текстах Конституции Российской Федерации и нормативных актов второе слово пишется с прописной буквы — Конституционный Суд; согласно Правилам русской орфографии и пунктуации — со строчной (полный академический справочник РАН, 2009) (неофиц. аббр.: КС РФ) — высший судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющий судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской ФедерацииСтатья 1 федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» .

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Конституционный суд Российской Федерации состоит из 11 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации.

История

В СССР с 1989 года функции Конституционного суда были возложены на союзный Комитет конституционного надзора СССР. 12 июля 1991 года законом РСФСР «О конституционном суде» был создан республиканский Конституционный суд РСФСР, впервые избранный Съездом народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 года в составе 13 судей: Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель Кононов, Анатолий Леонидович Эбзеев, Борис Сафарович Лучин, Виктор Осипович Олейник, Владимир Иванович Гаджиев, Гадис Абдуллаевич Витрук, Николай Васильевич Селезнёв, Николай Васильевич Ведерников, Николай Трофимович Тиунов, Олег Иванович Морщакова, Тамара Георгиевна Аметистов, Эрнест Михайлович Рудкин, Юрий Дмитриевич

В 1992—1993 годах Конституционный суд Российской Федерации активно участвовал в урегулировании конституционного кризиса. Его председатель Валерий Зорькин принимал участие в переговорах между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1992 года, что закончилось тогда подписанием соглашения между Ельциным и Хасбулатовым, согласно которому предусматривалась отсрочка вступления в силу поправок к Конституции, которые урезали полномочия президента, до проведения референдума в апреле 1993 года.

23 марта 1993 года Конституционный суд Российской Федерации признал телеобращение президента Ельцина к народу от 20 марта неконституционным, что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешении президента от должности.

21 сентября 1993 года Президент РФ Б. Н. Ельцин объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного совета. Конституционный суд Российской Федерации вынес Заключение № З-2 "О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», на основании которого Верховный Совет и Съезд отрешили Б. Н. Ельцина от должности Президента РФ.

После событий 3—4 октября 1993 года Б. Н. Ельцин приостановил деятельность Конституционного суда Российской Федерации, а в 1994 году был принят новый закон о Конституционном суде Российской Федерации. Согласно ему, суд утратил право рассматривать дела по собственной инициативе и оценивать конституционность действий тех или иных должностных лиц, а также конституционность партий. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в состав суда входило 19 судей, ранее избранные судьи сохраняли полномочия до истечения срока, на который они были назначены.

6 новых судей Конституционного Суда Российской Федерации были назначены Советом Федерации Российской Федерации в октябре 1994 — феврале 1995 года (по оценке судьи КС Г. Гаджиева, расширение состава КС было вызвано желанием президента Ельцина обеспечить себе перевес над 9 судьями, голосовавшими против него во время кризисаВишневский Б. Судья Гадис Гаджиев: «Мы собрались вечером, действительно, без мантий» «Новая газета» 16.06.2011.), его председателем был избран Владимир Туманов, в 1997 году новым председателем стал Марат Баглай, а в 2003 году снова был избран Валерий Зорькин.

В 2009 году пленум Конституционного Суда предъявил судьям А. Кононову и В. Ярославцеву претензии в нарушении судейской этики в связи с их интервью с критикой российской судебной системы. После этого Кононов ушёл в отставку, а Ярославцев вышел из состава Совета судей РФ и его президиума. После назначения в 2010 году судьями Конституционного Суда А. Кокотова и К. Арановского в составе 19 судей стало 9 судей, назначенных при президенте Б. Ельцине, 7 — при В. Путине и 3 выдвиженца Д. Медведева. С 2010 по 2022 год новые судьи Конституционного Суда не назначались, и к 2022 году в связи с уходом судей в отставку по достижении предельного возраста (70 лет) из списочного состава в 19 человек в суде осталось лишь 10 судей. В 2022 году впервые за 12 лет был назначен новый судья Конституционного Суда — А. Бушев. В том же году ушёл в отставку К. Арановский.

9 марта 2022 года, после вторжения России на Украину, суд вышел из Конференции европейских конституционных судов.

+ Председатели Конституционного суда Российской Федерации № Фото Имя Срок полномочий 1 Валерий Зорькин(род. 1943) 30 октября 1991 — 16 мая 1992(как председатель Конституционного суда РСФСР)16 мая 1992 — 6 октября 1993 Николай Витрук(1937—2012) 6 октября 1993 — 13 февраля 1995 2 Владимир Туманов(1926—2011) 13 февраля 1995 — 20 февраля 1997 3 Марат Баглай(1931—2024) 20 февраля 1997 — 21 февраля 2003 4 Валерий Зорькин(род. 1943) с 21 февраля 2003

Структура Главой Конституционного суда Российской Федерации является председатель. В соответствии со статьёй 23 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»:

Председатель и заместитель председателя Конституционного суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет. Председатель и заместитель председателя Конституционного суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.

Штатная численность работников аппарата на 2025 год составляет 322 единицы.

Состав

+ Действующие судьи Конституционного суда Российской Федерации № Имя Дата рождения Выдвинул президент День начала службы 1 Валерий ЗорькинПредседатель Конституционного суда РФ Избран Съездом народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 2 Людмила ЖарковаЗаместитель Председателя Конституционного суда РФ Борис Ельцин 11 июня 1997 3 Сергей Князев Дмитрий Медведев 15 октября 2008 4 Александр Кокотов Дмитрий Медведев 3 марта 2010 5 Андрей Бушев Владимир Путин 8 июня 2022 6 Владимир Сивицкий Владимир Путин 21 июня 2023 7 Михаил Лобов Владимир Путин 25 сентября 2023 8 Александр Коновалов Владимир Путин 16 апреля 2025 9 Константин Калиновский Владимир Путин 16 июля 2025 10 Евгений Тарибо Владимир Путин 16 июля 2025 11 Виктория Коробченко Владимир Путин 24 июля 2026 По Конституции Российской Федерации до 2020 года Конституционный суд Российской Федерации состоял из 19 судей и был правомочен принимать решения, если присутствовало не менее двух третей судей от этого числа (до 2014 года — не менее трёх четвертейФедеральный конституционный закон от 04.06.2014 № 9-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О Конституционном Суде Российской Федерации“»). Однако по состоянию на январь 2020 года в Конституционном суде осталось только 15 судей, так как не происходило своевременное назначение новых судей. В 2014 году в закон о Конституционном суде было внесено положение, согласно которому президент должен внести в Совет Федерации представление о назначении судьи не позднее месяца со дня открытия вакансии лишь в том случае, если в Суде остаётся менее 2/3 от общего числа судей.После внесения поправок, принятых на всенародном голосовании 1 июля 2020 года, Конституционный суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая председателя Конституционного суда Российской Федерации и его заместителя. При этом все 15 судей, состоявшие в Конституционном суде на момент вступления в силу поправок, продолжили осуществлять свои полномочия до их прекращения по предусмотренным законом основаниям, новые судьи будут назначаться лишь после того, как в Конституционном суде останется менее 8-11 судейСт. 3 п. 7 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

С 2009 года в Конституционном Суде были предусмотрены должности двух заместителей председателя, которые занимали О. С. Хохрякова и С. П. Маврин (ранее существовали должности заместителя председателя и судьи-секретаря). После смерти О. С. Хохряковой 31 июля 2019 года вторая должность заместителя оставалась вакантной. Поправка к статье 125 Конституции содержит упоминание о наличии должности заместителя председателя КС в единственном числе.

Отставка судьи в конце 2009 года 2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Российской Федерации Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жёсткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти. При этом В. Г. Ярославцев остался судьёй Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своей должности с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России.

Отставка судьи в конце 2022 года В сентябре 2022 года судья Константин Арановский подал в отставку. С 27 сентября 2022 года — судья КС РФ в отставке. По версии газеты «Коммерсантъ», отставка Арановского может быть для него способом выразить особое мнение или несогласие в ситуации, когда выразить его другим способом невозможно. Причиной же, по мнению газеты, было нежелание Арановского участвовать в проверке договоров о принятии в состав РФ новых субъектов. Ранее Константин Арановский также не принимал участия в заседаниях Конституционного суда Российской Федерации при рассмотрении им вопроса о принятии Крыма в состав России и выдаче заключения по поправкам к Конституции Российской Федерации в 2020 году.

Полномочный представитель президента Российской Федерации в Конституционном суде

В 1995 году Указом президента Борис Ельцин ввел в состав Администрации президента Российской Федерации должность полномочного представителя президента Российской Федерации в Конституционном суде Российской Федерации. Согласно положению о полномочном представителе президента РФ в КС РФ представитель президента участвует в заседаниях Конституционного Суда, представляет сторону Президента Российской Федерации в конституционном судопроизводстве, координирует деятельность лиц, назначенных представителями Президента Российской Федерации для участия в рассмотрении Конституционным Судом Российской Федерации конкретных дел и др.

+ № Фото Имя Срок1 Валерий Савицкий(1930—1999) 24 апреля 1995 — 5 февраля 19962 Михаил Митюков(род. 1942) 5 февраля 1996 — 7 декабря 19963 Сергей Шахрай(род. 1956) 7 декабря 1996 — 29 июня 19984 Михаил Митюков(род. 1942) 29 июня 1998 — 7 ноября 20055 Михаил Кротов(род. 1963) 7 ноября 2005 — 31 января 20206 Александр Коновалов(род. 1968) 31 января 2020 — 16 апреля 20257 Дмитрий Мезенцев(род. 1959) с 17 апреля 2025

Принятие решений и их нормативно-правовая база

Постановления и заключения Конституционного суда выносятся именем Российской Федерации. Он принял за время своего существования более 50 тысяч постановлений, определений, решений и заключений.