Пограни́чная слу́жба Федера́льной слу́жбы безопа́сности Росси́йской Федера́ции (ПС ФСБ России) — структурное подразделение (спецслужба) в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России), основной задачей которого является защита, охрана Государственной границы Российской Федерации — её сухопутных и водных рубежей, а также морских биологических ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Согласно пунктам 6, 7, 8 статьи № 1 Федерального закона «Об обороне» от № , пограничные органы ПС ФСБ России являются органами, привлекаемыми для выполнения отдельных задач в области обороны государства в соответствии с Планом применения ВС РФ, являясь частью специальной службы федерального органа исполнительной власти Российской Федерации. Пограничные органы ПС ФСБ России не входят в состав Вооружённых сил Российской Федерации, при этом находясь с ними в полном взаимодействии, выполняют совместные задачи по обороне Российской Федерации.

История

В Российской империи до 1893 года службу по охране государственных границ несла пограничная стража Департамента таможенных сборов Министерства финансов. Указом Александра III от 15 октября 1893 года на основе пограничной стражи был сформирован Отдельный корпус пограничной стражи, который организационно упорядочил охрану границы. Службу по охране государственных границ с 1893 года нёс Отдельный корпус пограничной стражи, а контроль за въездом в Россию и выездом за её пределы осуществляла Пограничная жандармерия.

После Октябрьской социалистической революции, декретом Совета народных комиссаров РСФСР (СНК РСФСР) 28 мая 1918 года была учреждена Пограничная охрана границы РСФСР. Тогда же было создано Главное управление Пограничной охраны, в которое в полном составе перешли офицеры бывшего Управления отдельного корпуса пограничной стражи России.

После ряда преобразований за годы существования СССР, с 1957 года Пограничные войска вошли в состав Комитета государственной безопасности при Совете министров СССР, в 1978 году преобразованного в самостоятельный государственный комитет — Комитет государственной безопасности СССР (КГБ СССР). Было создано Главное управление пограничных войск КГБ СССР.

Пограничные войска КГБ СССР (вместе с Внутренними войсками МВД СССР и Железнодорожными войсками) Указом Президиума Верховного Совета СССР № были выведены из оперативного подчинения Вооружённых Сил СССР (ВС СССР). С того момента пограничные войска выполняли задачи по обеспечению обороноспособности государства, находясь в подчинении только ведомства государственной безопасности. До 1989 года пограничные войска являясь составной частью КГБ СССР, в военное время переходили в оперативное подчинение Вооружённых сил СССР.

3 декабря 1991 года КГБ СССР упраздняется и разделяется на три отдельных ведомства: Межреспубликанскую службу безопасности, Центральную службу разведки и Комитет по охране государственной границы . Полномочия по охране государственной границы, наряду с рядом других полномочий, были переданы из КГБ СССР в новообразованный Комитет по охране государственной границы СССР, реорганизованный из Главного управления пограничных войск КГБ СССР.

28 октября 1992 года Комитет по охране государственной границы СССР был упразднён. За счёт численности упраздняемого Комитета по охране государственной границы и подчинённых ему воинских формирований, Указом Президента Российской Федерации № 620 от 12 июня 1992 года были образованы Пограничные войска Российской ФедерацииУказ Президента Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 620 «Об образовании пограничных войск Российской Федерации». . в составе нового Министерства безопасности Российской Федерации, действовавшего с января 1992 года по декабрь 1993 года.

21 декабря 1993 года было упразднено Министерство безопасности Российской Федерации и создана Федеральная служба контрразведки Российской Федерации (ФСК России)Указ Президента России от 21.12.1993 г. № 2233 «Об упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и создания Федеральной службы контрразведки Российской Федерации». .. В состав ФСК России вошли практически все подразделения упразднённого Министерства безопасности Российской Федерации, за исключением пограничных войск, выделенных в самостоятельную федеральную службу.

30 декабря 1993 года на базе Пограничных войск и их органов управления, входивших в состав упразднённого Министерства безопасности Российской Федерации, была образована Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации (ФПС — Главкомат)Указ Президента Российской Федерации от № 2318 «О создании Федеральной пограничной службы — Главного командования Пограничных войск Российской Федерации» (не опубликован)..

Ровно через год, 30 декабря 1994 года, Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации была переименована в Федеральную пограничную службу Российской Федерации (ФПС России), задачей которой были управление и координация деятельности Пограничных войск Российской Федерации.

С 30 декабря 1994 года по 11 марта 2003 года ФПС России существовала как самостоятельный федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществлявший решение задач по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации в пределах своих полномочий. Директор ФПС России находился в прямом подчинении Президента Российской Федерации.

10 марта 1997 года, Указом Президента Российской Федерации № 197 Пограничные войска Российской Федерации переименовываются в пограничные войска ФПС России.

В 2000—2003 годах полномочия ФПС России и пограничных войск регулировались Федеральным законом №  «О Пограничной службе Российской Федерации». Согласно данному закону, войска Пограничной службы (пограничные войска), а также органы и другие организации Пограничной службы, вместе с отвечающими за их управление специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ФПС России) и его территориальными органами, входили в состав государственной военной организации — Пограничной службы Российской ФедерацииФедеральный закон от 04.05.2000 г. №  «О Пограничной службе Российской Федерации». ..

1 июля 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года № 308 Федеральная пограничная служба Российской Федерации и возглавляемая ею государственная военная организация — Пограничная служба Российской Федерации — были упразднены. Их функции переданы в ведение созданной тем же указом Пограничной службе в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Для организации деятельности вновь созданной структуры образовывается Организационный департамент Пограничной службы ФСБ России.

на основе Морской охраны ПС ФСБ России была образована Береговая охрана ПС ФСБ России — в Организационном департаменте ПС ФСБ России создаётся Управление береговой охраны (в 2007 году преобразованное в Департамент береговой охраны).

В 2005 году, в соответствии с Федеральным законом от  № , в Российской Федерации упраздняется такой вид силовых структур как пограничные войска — с этого времени все формирования ПС ФСБ России носят наименование пограничные органы.

Вместе с этим в Пограничной службе ФСБ России было положено начало перехода от смешанной системы комплектования подразделений к комплектованию подразделений пограничных органов военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. К окончанию 2008 года пограничные органы России полностью перешли к системе комплектования подразделений военнослужащими, проходящими военную службу на контрактной основе, отказавшись от комплектования подразделений военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.

Структура Пограничная служба ФСБ России — единая централизованная система органов управления, пограничных органов и служб пограничного контроля в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, включающая в себя: Департамент пограничной охраны; Департамент береговой охраны; Департамент пограничного контроля; Оперативно-координационное управление; пограничные органы (подчинённые соответствующим департаментам и управлениям): региональные пограничные управления ФСБ России по федеральным округам, включая входящие в их состав: отделы охраны государственной границы, оперативные отделы, службы пограничного контроля ФСБ России и т. д.; пограничные управления ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям), включая входящие в их состав: отделы (отделения, группы) охраны государственной границы, отделы (отделения, группы) мобильных действий, отделы (отделения, группы) дознания и административной практики, оперативные отделы (отделения, группы) и т. д.: пограничные отделы (пограничные комендатуры) и отряды пограничного контроля: пограничные отделения (пограничные заставы), отделения (группы) пограничного контроля, разведывательно-поисковые группы, контрольно-пропускные пункты, пограничные (радиотехнические) посты и т. д., отделы (отделения, группы) береговой охраны: отряды (дивизионы) пограничных сторожевых кораблей (катеров), а также государственные морские, специализированные, зональные, районные, участковые инспекции и государственные инспекторские посты органов охраны морских биологических ресурсов: пограничные сторожевые корабли, пограничные сторожевые катера (пограничные малые катера), а также патрульные суда (катера) охраны морских биологических ресурсов и т. д.; Книжно-журнальное издательство «Граница» ФСБ России.

Кроме того пограничным органам, в зависимости от их территориального расположения, приданы различные воинские формирования авиации ФСБ России (по состоянию на начало 2012 года): 1 отдельный тяжёлый транспортный авиаполк, 10 объединённых авиаотрядов и 2 авиационные группы, реорганизованные после 2003 года из бывших авиационных частей пограничных войск ФПС России (без учёта Объединённого авиаотряда спецназначения ФСБ России, базирующегося во Внуково и Шереметьево, который после упразднения ФПС России и объединения с авиацией пограничных войск был сформирован на основе бывшей Отдельной авиаэскадрильи ФСБ России, в задачу которой входила перевозка руководящего состава ФСБ России, а также личного состава Центра специального назначения).

В настоящее время соответствующие формирования авиации ФСБ России структурно не входят в Пограничную службу, однако находятся в оперативном подчинении её пограничных органов.

Военные учебные заведения пограничного профиля ФСБ России: Военные образовательные учреждения высшего профессионального образования: Пограничная академия ФСБ России (Москва), Московский пограничный институт ФСБ России, Голицынский пограничный институт ФСБ России (Голицыно), Калининградский пограничный институт ФСБ России, Курганский пограничный институт ФСБ России, Хабаровский пограничный институт ФСБ России, Институт береговой охраны ФСБ России (Анапа); Военные образовательные учреждения среднего профессионального образования: Первый пограничный кадетский корпус ФСБ России (Пушкин) — подведомственный ФСБ РоссииПервый пограничный кадетский корпус ФСБ России. ., Кадетская группа пограничного профиля в Калужском кадетском многопрофильном техникуме — подведомственен Министерству образования и науки Калужской области; согласно заключённому договору о сотрудничестве «шефство» над классом взял Голицынский пограничный институт ФСБ РоссииКадетская группа пограничного профиля в Калужском кадетском многопрофильном техникуме. ..

Органы управления