Ныне действующее Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС) Евросоюза и России было подписано в 1994 году.

В 2010 году на саммите Россия—Евросоюз в Ростове-на-Дону был дан старт амбициозной инициативе «Партнёрство для модернизации». Углублённое сотрудничество предполагало сближение экономик, установление безвизового режима и другие шаги. Курс на сближение был продолжен в 2012 году, когда были опубликованы «майские указы» Владимира Путина, один из которых напрямую предполагал добиваться сближения и безвизового режима с Евросоюзом.

Начиная с 2014 года ситуация начала резко меняться, и в связи с событиями на Украине Евросоюз свернул контакты и сотрудничество с Россией и российскими организациями (см. #Украинский кризис и санкции Евросоюза в отношении России). 21 февраля 2023 года в ходе ежегодного послания федеральному собранию на фоне полномасштабного вооруженного конфликта с Украиной Владимир Путин отменил часть «майских указов», касающуюся сближения России с ЕС.

История Сравнение ЕС и России Площадь, млн км² 4,3 17,1 , млн чел. 515,2 146,8 -плотность, чел/км² 116 8 (ППС), трлн $ 19 4,5 -Доля мирового ВВП, % 17 3 - (ППС), $тыс. 3729 (ном.), трлн $ 19 2 -Доля мирового ВВП, % 26 4 , % 1,5 2,0 , лет 82 76 25 июня 1988 года было подписано соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕЭС и СССР, а 24 июня 1994 года — двустороннее соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Россией (вступило в силу 1 декабря 1997 года). Первое заседание Совета сотрудничества ЕС—Россия состоялось в Лондоне 27 января 1998 года.

Сферы сотрудничества Соглашением 2005 года предусматривалось осуществлять стратегическое партнёрство через формирование четырёх общих пространств («дорожные карты»): экономического; внутренней безопасности и правосудия; внешней безопасности; науки и образования.

Идею общеевропейского экономического пространства предложил Романо Проди на саммите ЕС — Россия (2001). Но до настоящего времени эта идея не может быть осуществлена, так как между ЕС и Россией не существует даже зоны свободной торговли.

В практическом плане это должно было вылиться в сближение экономик России и Евросоюза, углубление совместного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией, а в перспективе — и в отмену визового режима.

Общее пространство внешней безопасности предполагало наращивание сотрудничества сторон в решении международных проблем, а государства — участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику. На страны — члены ЕС приходится более 60 % накопленных иностранных инвестиций в России, в том числе примерно 45 % прямых инвестиций.

Удельный вес ЕС во внешней торговле России в первом квартале 2019 г. составлял 43,1 %, или 92,2 млрд долл.Итоги внешней торговли России в январе-апреле 2019 г., тогда как удельный вес России во внешней торговле ЕС составляет 3,5—3,7 %. Россия в основном выступает в роли поставщика энергоресурсов. В 2000—2003 гг. около 60 % стоимости российского экспорта в страны ЕС составляли нефть и газ, немногим менее 10 % — другие виды сырья, около 20 % — промышленная продукция, машины и оборудование — менее 1 %. В импорте России из стран ЕС доля промышленных товаров более 80 %, в том числе доля машин и оборудования — около 40 %.

Доля «Газпрома» в поставках природного газа в Западную Европу составляет 20 %. Эстония, Литва, Латвия и Словакия практически полностью зависят от российского газа, а Венгрия, Польша и Чехия — на две трети и более. Что касается нефти, то Россия поставляет в ЕС 16—17 % от своего общего импорта. Следует, однако, иметь в виду, что по существующим документам ЕС государства-члены обязаны диверсифицировать импорт — что неминуемо приведёт к снижению российского экспорта энергоносителей в Европу и необходимости для России выходить на новые рынки сбыта.

В 2010 году на саммите Россия—Евросоюз в Ростове-на-Дону был дан старт инициативе «Партнёрство для модернизации». Углублённое сотрудничество предполагало сближение экономик, установление безвизового режима и другие шаги.

Евроинтеграция России Вопросы, касающиеся евроинтеграции России (в частности, введения безвизового режима и создания единого экономического пространства), находились на повестке дня лишь до начала украинского кризиса 2013—2014 годов. В дальнейшем, после аннексии Крыма Россией и начала войны в Донбассе, гораздо более актуальными стали вопросы, относящиеся к взаимным экономическим и политическим санкциям.

Безвизовый режим 27 августа 2002 года президент России Владимир Путин направил в адрес председателя Европейской Комиссии и глав государств — членов ЕС послание по проблематике жизнеобеспечения Калининградской области в свете планов расширения ЕС, в котором было предложено рассмотреть вопрос о переходе в перспективе на безвизовый режим взаимных поездок. Это послание явилось официальным началом обсуждения вопроса о безвизовых поездках граждан России и стран Евросоюза. На заседании Совета ЕС в Брюсселе 30 сентября 2002 года было принято решение рассмотреть отдельно в качестве долгосрочной перспективы вопрос о возможности установления с Россией безвизовых отношений.

Первоначальные оптимистические заявления о перспективе перехода к безвизовому режиму, однако, через несколько лет сменились более осторожными комментариями, а в 2010 году верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон на пресс-конференции в Москве заявила, что Евросоюзу и России ещё далеко до введения безвизового режима.

6 марта 2014 года главы государств и правительств ЕС приняли совместное заявление по Украине, в котором, в частности, заявили о приостановке переговоров с Россией о визах.

Единое экономическое пространство В октябре 2010 года на российско-германско-французском саммите в Довиле был согласован план действий, по которому через 10—15 лет Россия и Евросоюз могли бы представлять собой единое экономическое пространство — без виз и с общей системой безопасности.

25 ноября 2010 года в статье для немецкой газеты Süddeutsche Zeitung премьер-министр России Владимир Путин предлагал ЕС создать экономический альянс на территории от Владивостока до ЛиссабонаНовостная статья на «Лента. Ру»: «Путин предложил Европе экономический альянс от Владивостока до Лиссабона» — 25.11.2010 , что могло бы способствовать экономическому освоению сибирских и дальневосточных территорий России:

«По словам Путина, кризис показал, что экономики ЕС и России являются уязвимыми. Россия, пишет премьер, всё ещё сильно зависит от сырьевого рынка. Среди минусов Европы Путин назвал деиндустриализацию экономики, которая приводит к потере позиций ЕС на рынке, в том числе и на рынке высокотехнологичных товаров. Чтобы изменить ситуацию, считает премьер, необходимо чётко использовать плюсы обеих экономических систем — России и ЕС. Россия может предложить Европе ресурсы, Европа России — инвестиционный капитал, новые технологии»…

Возможное вступление России в ЕС

С 2007 года Демократическая партия России официально поддерживает вступление России в ЕСДПР провела шествие в центре Брюсселя.

В 2015 Тобиас Герхард Шминке, главный редактор журнала молодёжной организации JEF «Treffpunkteuropa», обратился к европейским лидерам с предложением рассмотреть вопрос о вступлении России в ЕС. В том же году президент входящей в ЕС Чехии Милош Земан заявил, что в будущем Россия может стать членом Евросоюза. С поддержкой вступления России в ЕС также выступали премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и канцлер Германии Герхард Шрёдер.

Опросы общественного мнения

+Отношение населения России к интеграции в ЕС по данным опросов общественного мненияОбозначения: светлый цвет — больше чем альтернативное мнение, темный цвет — больше или равно 50 %ДатаВступать в ЕС?Агентство ДаНетне знаю1999.67 %Левада-центр2001.0359 %19 %22 %ФОМФОМ > Россия должна стремиться в ЕС2003.0873 %ФОМ2003.1035 %46 %19 %ВЦИОМ2004.0235 %45 %20 %ВЦИОМ2004.0659 %25 %12 %Левада-центр2005.0733 %48 %19 %ВЦИОМ2006.0530 %53 %17 %ВЦИОМ2007.0255 %Левада-центр2008.0636 %50 %14 %ВЦИОМ2008.0930 %27 %43 %ФОМ2009.0652 %Левада-центр2010.0549 %27 %24 %ИНТЕР2010.0650 %27 %23 %Левада-центр2010.0729 %50 %21 %ВЦИОМ2010.0944 %24 %32 %DW-Trend2010.1254 %6 %40 %DW-Trend2011.1136 %36 %28 %DW-Trend2012.0638 %47 %15 %IFAK2012.1241 %41 %18 %IFAK2013.1138 %40 %22 %DW-Trend201914 %ВЦИОМ20219 %ВЦИОМ20238 %ВЦИОМ

По данным опроса общественного мнения, проведённого в ноябре 2013 года, более трети россиян (38 %) желали вступления своей страны в Европейский союз. 40 % были против вступления. При этом около половины россиян считали, что отношения между Россией и ЕС — дружеские. Чаще всего за вступление России в ЕС высказываются респонденты с высшим образованием и россияне младше 29 лет.

В качестве аргументов за вступление в ЕС опрошенные россияне называют: рост российской экономики; интеграция в мировое экономическое пространство; поступление инвестиций; улучшение благосостояния россиян; отмена визового режима с ЕС; укрепление взаимоотношений со странами Европы; превращение России в более цивилизованную страну; повышение авторитета России в мире; укрепление безопасности и стабильности.

Украинский кризис и санкции Евросоюза в отношении России Ещё во время Евромайдана руководство Европейского союза, выступавшее в поддержку оппозиции, заявляло о возможности введения санкций в отношении руководства Украины.

20 февраля 2014 года Совет Европейского союза принял решение о введении «точечных санкций», в том числе замораживания счетов и запрета на въезд в ЕС в отношении лиц, ответственных за «нарушение прав человека, насилие и чрезмерное применение силы», а также приостановил экспорт военного и полицейского спецоборудования, которое могло быть использовано для «репрессий внутри страны»Council conclusions on Ukraine // Европейский совет, 20.02.2014.

С начала аннексии Крыма Российской Федерацией позиция западного сообщества (в том числе Евросоюза) состояла в осуждении вмешательства России во внутренние дела Украины и поддержке территориальной целостности и суверенитета Украины. От России потребовали прекратить вмешательство во внутренние дела Украины и перейти к решению всех спорных вопросов с Украиной через политический диалог. В российской пропаганде и в заявлениях российских политиков события украинского Евромайдана часто называются «государственным переворотом».

6 марта 2014 года на внеочередном заседании Европейского совета по Украине было принято решение считать референдум об аннексии Крыма Россией незаконным, поскольку он не соответствует конституции Украины. Участники заседания призвали Россию немедленно вернуть свои войска в места своей постоянной дислокации и обеспечить доступ международных наблюдателей в Крым, а также начать переговоры с Украиной. До тех пор, пока это не будет сделано, участники заседания приняли решение заморозить переговоры с Россией по визам и новому соглашению о партнёрстве. В заявлении, принятом по итогам заседания, Россию предупредили о «долгосрочных последствиях» в случае, если она продолжит свои «действия по дестабилизации ситуации на Украине».

В середине марта 2014 года, после того как Россия, вопреки прозвучавшим предупреждениям, совершила аннексию Крыма, США и Евросоюз, Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций. Эти меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки. Списки лиц и организаций, в отношении которых действуют санкции, периодически пополняются. Помимо указанных ограничений, было также предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах.