С момента разделения Кореи на КНДР и Республику Корея после окончания Корейской войны некоторое количество северных корейцев стали беженцами по причинам политического, идеологического, религиозного и экономического характера. Первым беженцем стал капитан северокорейской армии Ан Чхансик (안창식, 安昌植), бежавший в Республику Корея 31 июля 1953 года, через несколько дней после заключения перемирия в Корейской войне [대한민국 제1호] 귀순자 — 1등 인터넷뉴스 조선닷컴. Первое широко известное бегство произошло вскоре после подписания договора о перемирии, 21 сентября 1953 года, когда 21-летний Но Гым Сок, старший лейтенант войск КНДР, перелетел на южнокорейскую территорию на своём самолёте МиГ-15. Его бегство имело связь с , и считается огромной удачей разведки, так как самолёт Но Гым Сока на тот момент был лучшим из советских истребителей. Перебежчика наградили ста тысячами американских долларов и предложили американское гражданство. Предложение вернуть истребитель «законному владельцу» было проигнорировано, после чего самолет был перемещен на базу ВВС . Ныне самолёт находится в Национальном музее Военно-воздушных сил США в ОгайоNational Museum of the USAF — Mikoyan-Gurevich MiG-15Bis .
После голода 1990-х годов беженцев стало больше. Обычный путь — пересечь границу с Китаем и бежать либо в Цзилинь, либо в Ляонин, откуда перебраться в третьи страны (Китай отказывается предоставлять убежище незаконно пересёкшим границу с КНДР). От 76 до 84 процентов беженцев, опрошенных в Республике Корея и КНР, бежали из приграничных провинцийSchwekendiek, Daniel. 2010. «A Meta-Analysis of North Koreans Migrating to China and South Korea», in: Korea: Politics, Economy, Society, R. Frank, J. Hoare, P. Koellner, S. Pares (eds.), Leiden and Boston: Brill, pp. 247—270..
Во время правления Ким Ир Сена побег в КНР считался серьёзным политическим преступлением. С конца 1990-х годов ситуация изменилась. Задержанные при нелегальном переходе границы или выданные КНР граждане КНДР сначала проходят фильтрацию, в ходе которой следователи пытаются добиться от них признания в контактах с иностранцами, южнокорейцами или христианскими миссионерами. Большинство задержанных на несколько месяцев оказывается в лагере для совершивших легкие правонарушения. В худшем случае они могут оказаться и в тюрьме, обычно на срок от одного до трёх лет, что по северокорейским меркам является достаточно мягким наказаниемhttp://slon.ru/world/koreyskie_perebezhchiki-764741.xhtml Сколько стоит бежать из Северной Кореи.
По утверждению правительства КНДР, беженцы являются людьми, похищенными агентами южнокорейских спецслужб, которых на Юге заставляют под угрозами наказания участвовать в направленных против КНДР пропагандистских кампанияхhttp://www.rg.ru/2013/11/22/obvinenie-site-anons.html Власти КНДР обвинили Южную Корею в похищении людей.
Более 60% беженцев из КНДР составляют жители граничащей с КНР провинции Хамгён-ПуктоТ. Габрусенко. Никогда мы не будем братьями?.
Международным бестселлером стала опубликованная в 2012 году книга Escape from Camp 14: One Man's Remarkable Odyssey from North Korea to Freedom in the WestBlaine Harden discusses his historical narrative, Escape From Camp 14: One Man's Remarkable Odyssey from North Korea to Freedom in the West , Q&A with Blaine Harden, C-SPAN video library, 11 April 2012. (в русском переводе — «Побег из лагеря смерти»Блейн Харден. Побег из лагеря смерти), которую написал американский журналист по воспоминаниям беженца из КНДР Шин Дон Хёка.
Терминология В Республике Корея беженцев из КНДР называют различными терминами, как официальными, так и разговорными. Примерно до конца Четвёртой республики общеупотребительным был термин «герой, вернувшийся к законной власти» (, квисун ёнса). В 1980-х и начале 1990-х годов беженцев называли «вернувшиеся к законной власти» (, квисунчжа). С середины 1990-х годов стандартным термином стал «беженец с Севера» (, тольпукчжа).
Однако 9 января 2005 года министерство объединения сообщило, что вместо вызывавшего недовольство Севера термина «беженец с Севера» отныне будет использоваться слово «переселенец» (, сэтхомин)North Korean officials express displeasure. Позднее этот термин был сменен «жители, бежавшие из Северной Кореи» (, пукхан итхаль чумин).
Направления побега
Республика Корея
Отношение к северокорейским беженцам в Республике Корея противоречивое.
С одной стороны, в Республике Корея существует министерство объединения, осуществляющее подготовку к объединению КНДР и Республики Корея. Оно отвечает за отношения между странами, включая торговлю и организацию обучения (распространение сведений в школах и других местах). Соответственно, это министерство занимается делами беженцев, организуя их въезд и поселение. Беженцы проходят обучение, которое должно помочь им в жизни на новом месте. Количество беженцев с момента окончания Корейской войны — более 24 000.
С другой стороны, Республика Корея не слишком хочет поощрять миграцию. Тысячи беженцев, в своей массе — малообразованных, с плохим здоровьем, без особой квалификации — создают нагрузку на систему южнокорейского социального обеспечения, но не дают существенного выигрыша в плане идеологической борьбы с Севером.
Пособие В 1962 году правительство Республики Корея приняло «Специальный закон о защите беженцев с Севера», который, после внесения изменений в 1978 году, действовал до 1993 года. Согласно тексту закона, каждому беженцу полагалось щедрое пособие: денежное содержание (его размер зависел от того, к какой из трёх групп беженцев принадлежал человек), сообщившим особо ценные для разведки сведения или передавшим важные предметы выдавалась значительная награда. До 1997 года размер пособия был привязан к стоимости золота в слитках, а не к южнокорейской воне, в попытке избежать недоверия к бумажным деньгам.
Государство предоставляло некоторым беженцам жильё, и все желающие получали право поступить в любой университет. Военные могли продолжить службу в Вооружённых силах Республики Корея в прежнем звании. Некоторое время беженцам также предоставляли телохранителя.
В последнее время в Республике Корея принимают неоднозначные законы, направленные на уменьшение потока беженцев.
Адаптация Северокорейцев, прибывших в Республику Корея, допрашивают разведчики, чтобы убедиться в том, что они не являются шпионами. Затем их отправляют в Ханавон, государственный центр поселения.
Ханавон был открыт 8 июля 1999 года, он находится примерно в часе езды на юг от Сеула, в Ансоне (провинция Кёнгидо). Изначально он должен был вмещать 200 человек на время программы переселения — три месяца, — а в 2002 году его вместимость была удвоена. В 2004 году отмечалось пятилетие работы программы, в рамках которого состоялось открытие второго корпуса Ханавона. В книге журналист описывает Ханавон как нечто среднее между техникумом и реабилитационным центром, место, где северные корейцы могут научиться жизни в Южной Корее.
Трёхмесячный курс в Ханавоне нацелен на то, чтобы облегчить социоэкономическую и психологическую тревогу беженцев, преодолеть культурные барьеры, а также учит зарабатывать себе на жизнь. Беженцы заново учат историю Корейского полуострова, им сообщают, что КНДР развязала Корейскую войну, перейдя границу 25 июня. Их обучают пользоваться банкоматом, водить машину, читать латинский алфавит и говорить по-южному. Их вывозят в общественные места для покупки одежды, походов к парикмахеру, питания в ресторанных двориках. У многих беженцев больные зубы из-за плохого питания; многие страдают от депрессии и других психологических проблем по приезде в ХанавонJochen-Martin Gutsch, Germans Give Pep Talks on Korean Unification Der Spiegel 6 January 2012. Около 30 % женщин-беженцев страдают от депрессии, что аналитики считают признаком, в том числе, сексуального насилия, осуществлённого либо в КНДР, либо в КНР, либо сотрудниками Ханавона.
В Ханавоне на передвижение беженцев по стране наложены строгие ограничения из соображений безопасности. По периметру забора проложена колючая проволока, повсюду находятся камеры и охрана: всегда наличествует и нанесения физического вреда как самим беженцам, так и сотрудникам центра. После окончания курса в Ханавоне беженцам выделяют жильё, субсидированное государством.
Многие беженцы из КНДР не могут адаптироваться к жизни в Южной Корее. Свыше трети молодых северокорейских беженцев ощущают дискриминацию и хотели бы уехать из Республики Корея, чтобы жить в другой странеБеженцы из КНДР разочарованы жизнью в Южной Корее. В южнокорейских газетах время от времени появляются истории о северянах, которые кончают жизнь самоубийством, совершают какие-либо преступления, а то и бегут обратно в КНДР. Мало кому из них удается преуспеть, став хотя бы владельцем маленького ресторана.
Статистика
Приблизительное общее количество беженцев с 1953 по 2023 годы — 34.078.
+ Частичная статистика Год Беженцы до 1989 607 1990 9 1991 9 1992 8 1993 8 1994 52 1995 41 1996 56 1997 85 1998 71 1999 148 2000 312 2001 583 2002 1138 2003 1281 2004 1894 2005 1383 2006 2018 2007 2544 2008 2809 2009 2927 2010 2379 2011 2737 2012 1502 2013 1420 2014 1397 2015 1275 2016 1418 2017 1127 2018 1137 2019 1047 2020 229 2021 63 2022 67 2023 196
В 2012 году число беженцев из КНДР в Республику Корея радикально сократилось — лишь около 1500 человек прибыли на Юг в 2012 году по сравнению с 2,7 тыс. в 2011 году. В 2013 году количество беженцев составило 1420 человек. Среди возможных причин этого южнокорейская газета «Ханкере» называет «улучшение экономической ситуации в КНДР в 2012 и 2013 годах». Кроме того, КНДР активно проводит политику репатриации желающих вернуться на Родину из Республики Корея. Только в 2013 году в КНДР вернулись по меньшей мере 13 человек. Число желающих вернуться растет, так как мало кто из них «хочет приспособиться к конкурентной атмосфере» капиталистической Южной Кореи. По официальным данным Министерства по делам воссоединения Южной Кореи, в 2013 году на юг перебралось 1516 человек, что на 1 % больше, чем в 2012 году. 76 % перебежчиков составляют женщины. Власти Республики Корея, в свою очередь, не приветствует попытки перехода своих граждан в КНДР: так, 16 сентября 2013 г. южнокорейскими пограничниками был застрелен мужчина, пытавшийся через реку Имджин бежать в КНДР.
КНР В КНР находится примерно 20—30 тыс. северокорейских беженцев (самое большое число северных корейцев за пределами КНДР). К концу 2008 года их число сократилось до 11 тыс., они проживают, в основном, в северо-восточной части страны.
В своем подавляющем большинстве северокорейские беженцы в КНР — не политические, а экономические мигранты.
В случае обнаружения беженцев ожидает депортация, их обычно не включают в состав корейского населения страны. Некоторые беженцы, не сумевшие перебраться в Республику Корея, вступают в брак с этническими корейцами Китая и поселяются там. Нашедшие помощников добираются до консульства Республики Корея в Шэньяне, где просят убежища, но в последние годы китайское правительство увеличило полицейский контингент в городе, и усилило меры, направленные против беженцев. К тому же южнокорейские официальные представительства на территории Китая, следуя инструкциям из Сеула, оказывают помощь лишь тем из беженцев, которые представляют политическую и разведывательно-информационную ценность.
Другой способ добраться до Республики Корея — Сначала перейти границу с Китаем и затем добраться до Монголии; кроме того, в Таиланде северокорейцам также предоставляют убежище .
Согласно данным по беженцам в КНР 2005 года, «от 60 до 70 % беженцев — женщины, от 70 до 80 % из них насильно заставляют заниматься проституцией»Intervention Agenda Item 12: Elimination of Violence Against Women at the United Nations Commission on Human Rights in April 2004; speaker: Ji Sun JEONG for A Woman’s Voice International (AWVI, an NGO that focused on the PRC’s and DPRK’s treatment of North Korean refugees to China and of Christians)..