Социальное пособие — пособие в форме денежной выплаты в рамках системы социального обеспечения, мера государственной социальной поддержки.

Определение Согласно БРЭ социальные пособия — это денежные выплаты по системе социального обеспечения, представляющие собой социальную поддержку гражданам в установленных законом случаях. Пособия, в отличие от пенсий, временно заменяют или дополняют (в виде социальной поддержки) основные источники средств существования (заработную плату, пенсию).

История В конце XIX века в Германии государственное социальное страхование наёмных работников получило наиболее полное развитие: рабочие были обеспечены пособиями почти во всех случаях утраты ими заработка на основании Законов о страховании: на случай болезни в 1883 году, от несчастных случаев в 1884 году, по инвалидности и по старости в 1889 году. Вслед за Германией такие законы были приняты и в других европейских странах

Виды социальных пособий Выделяются следующие виды пособий: по размеру социальной поддержки (в течение непродолжительного периода времени вместо заработка, утраченного по уважительной причине (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие по безработице), дополнительная поддержка к основным источникам средств существования (ежемесячные пособия одиноким и многодетным матерям, пособие по рождению ребёнка, пособие на погребение), при отсутствии основных источников средств существования (ежемесячные пособия детям военнослужащих срочной службы)); по сроку выплат (единовременные (пособие женщине, вставшей на учёт в ранние сроки беременности; пособие на погребение), ежемесячные (пособие на ребёнка, пособие по безработице), периодические (пособие по временной нетрудоспособности)); по источнику выплат (за счёт средств внебюджетных фондов обязательного социального страхования или за счёт бюджетных средств).

Социальные пособия в Российской Федерации История социальных пособий в России Впервые законодательно социальная помощь была закреплена лишь в 1861-ом году императором Александром II, который ввел право работников железных дорог и горнодобывающих предприятий на пособия в случае ранений полученных во время их работы или болезней. До этого момента помощь в основном осуществлялась лишь в нематериальной форме, либо какими-то сторонними организациями, такими, как церковь, из-за чего нельзя говорить о наличии четкого института социальной помощи. Но и после этого, данные законы были расширены лишь в 1903-ом году, расширивших применение старых законов на заводы и фабрики, и в 1912-ом, когда к примеру были в первый раз введены пособия связанные с родами.

После февральской революции, Временное правительство отменило старую систему социального обеспечения, вместо этого введя социальное страхование за счет предпринимателей, но такая система продлилась недолго, хотя большевики не отменили страхование полностью, они восстановили пособия, причем расширив их теперь не только на всех рабочих, но и на безработных. В 1918-ом году законом было закреплено право каждого человека, который не эксплуатирует чужой труд, на помощь в случае утраты возможности работать и трудиться, на социальную помощь. В 1921-ом были введены пособия, которые оплачивали погребение членов семей, что было особенно актуально на фоне входящий в завершающую стадию гражданской войны.

Новым витком развития социальных пособий стала конституция 1936-года, которая помимо того, что включила все существовавшие прежде виды пособий, еще и ввела помощь многодетным матерям. В годы Великой Отечественной войны так-же назначались выплаты пособий военнослужащим, пособия стали выдаваться и непосредственно за рождение ребенка.

С 1963-года пособия впервые стали выплачиваться напрямую детям, а в 1979-ом году были введены первые пособия по детской инвалидности.

В начале 1990-х годов источниками для выплат большинства социальных пособий стали внебюджетные социальные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения (ликвидирован в 2001 год).

Состав социальных пособий На федеральном уровне в Российской Федерации установлены следующие пособия: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по безработице; единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся ВИЧ человека при исполнении своих служебных обязанностей; единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения; единовременное пособие гражданам, привлечённым для борьбы с терроризмом; ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих; ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы; единовременное пособие вынужденным переселенцам; единовременное пособие беженцам; пособие на погребение.

Субъекты Российской Федерации за счёт своих региональных бюджетов могут устанавливать дополнительные выплаты по пособиям, установленным федеральным законодательством, и вводить иные социальные пособия.

Социальные пособия в Европе По состоянию на 1995 год пособия по старости получает больше 30% семей, которые живут на территории ЕС. В Нидерландах есть базовые пособия, которые выплачиваются тем, кто старше 65 лет. Также есть дополнительные пенсии. Социальные пособия составляют в среднем 19,6% совокупных доходов семей, которые проживают в Европе. В Греции и Португалии этот показатель ниже. В системах социального обеспечения первое место по расходам принадлежит пособиям по старости, затем идут пособия по безработице, инвалидности, а также семейные пособия. В разных странах установлен разный размер пособий. На эту сумму влияет уровень безработицы и доля семей с детьми.

Каждый постоянный житель Нидерландов и Дании имеет право получать базовое пособие. Система социального обеспечения в Австрии, Германии, Франции, Люксембурге и Бельгии устроена таким образом, что размер пособия пропорционален доходам, которые были получены ранее.

Выплата социальных пособий способствовала сокращению числа бедных семей на 6,5% в Греции, на 14,5% в Португалии и на 19,5% в Испании.

Примечания

Категория:Государственная экономика Категория:Доходы населения