Ра́туша (от — сложение «совет» и «дом», Этимологический словарь русского языка Шанского Н. М.) — местный орган государственной власти на территории города во Франции до 1789 года, в Швеции до 1862 года, в Финляндии до 1865 года и Российской империи в 1699—1724 и 1728—1743 годах, представительный орган местного самоуправления в Финляндии в 1865—1927 и в Швеции в 1862—1955 годах. Существует и менее славянизированная форма ратга́уз.
Первоначально ратуши возникли в германских торговых городах, позже были устроены и в других странах. Уже в Средние века ратуша являлась признаком городского самоуправления и независимости, при этом более или менее богато украшенная ратуша с давних пор указывала на большее или меньшее богатство и могущество города. Традиционно многие здания ратуш возводились с башнями (например, беффруа), на которых нередко размещаются часы и колокола.
В России
Ратуша в России в 1699—1724 гг. и 1728—1743 гг. — местный орган государственной власти на уровне города и суд первой инстанции для мещанства и купечества. В течение недолгого периода времени ратуши именовались бурмистерскими палатамиАлексеева Г. А. и др. Москва. Городское управление. Справочник. — Москва: Мэрия Москвы, 1997. — С. 142—144. — 518 с. — ISBN 5-900021-01-7.. Состояли из бурмистров и ратманов, избираемых населением. Заведовала торговыми, промышленными и посадскими людьми, а также сбором с них налогов во всём государстве. Учреждены в 1699 году, в 1724 году переименованы в городовые магистраты, в 1728 году вновь переименованы в ратуши, в 1743 году вновь переименованы в магистраты.
В соответствии с «Учреждениями для управления губерний», принятыми Екатериной II в 1775 году при проведении областной реформы, магистраты и ратуши, подчиняясь губернскому магистрату, по-прежнему состояли из выборных бурмистров и ратманов, избираемых на 3 года «городовым купечеством и мещанством», оставаясь чисто судебными сословными учреждениями для торгово-промышленного населения города — купцов и мещан.
К XIX веку здание органов городского управления, действовавших на основе магдебургского права или Литовского статута, именовалось ратушей, а действовавших на основе Жалованной грамоты городам, учредившей городские думы — зданием городского общества. В ходе кодификации законодательства при императоре Николае I магдебургское право и Литовский статут к 1840 году были отменены. В малолюдных городах и посадах, где не было городских дум, ратуши, оставаясь сословными судебными учреждениями для мещанства и купечества, ведали и городским управлением в целом. Городові магістрати і ратуші в системі органів місцевого самоврядування у XVIII–XIX століттях (за документами Державного архіву Чернігівської області) // , 2014, Випуск 6 (294): листопад-грудень, с. 103-108.. Окончательно ратуши были упразднены с заменой новыми учреждениями в ходе судебной и городской реформ Александра II в период с 1864 по 1885 годГуржій О. І. Ратуша [Електронний ресурс]//, последними были ликвидированы ратуши в сибирских городах.
В Швеции
Всеобщая ратуша () — в Швеции до 1862 года местный орган государственной власти на территории города, в 1862—1955 гг. - представительный орган местного самоуправления на уровне мелкого города. Состояла из всех избирателей города. В 1955 году упразднены, во всех городах где они существовали были заменены собраниями городских поверенных.
На Украине
В XIV—XVIII ст. — название органа городского самоуправления в городах, которые не имели Магдебургского права. Такие города назывались ратушными — в отличие от магистратских, имевших магдебургию и значительно более широкие административно-судебные и хозяйственные права.
Ратушные города обычно имели только старост и 1-2 бурмистров, которые фактически зависели от местной государственной (на Гетманщине — от казацкой) администрации или от помещиков. Как органы местного самоуправления ратуши сохранялись в городах Левобережной Украины до 1785 года, когда были заменены городскими думами.
В Финляндии Всеобщая ратуша (, ) — в Финляндии до 1865 года местный орган государственной власти на территории города, в 1865—1927 гг. - представительный орган местного самоуправления на уровне города имеющего население менее 2.000 жителей. Состояла из всех избирателей города«Общины Финляндии». В 1927 году упразднены; во всех городах, где они существовали, они были заменены собраниями городских поверенных.
В других странах
() или сити-холл (, , «зал городского собрания») Отель де виль (, , «дом городского собрания») Палаццо Комунале (, ) ,
Литература Матвеева Н. Я. Здания городского самоуправления за рубежом. Ратуши (Обзор). М., 1967. - 82 с.: ил.
Примечания
*