Введение евро в Латвии, или вступление Латвии в еврозону с заменой лата на общеевропейскую валюту (евро), началось 1 января 2014 года.
Латвия — часть Европейского союза Первый шаг к вступлению в Европейский союз (ЕС) Латвия сделала 27 августа 1991 года, когда Европейское сообщество и его государства-участники признали независимость стран Балтии.Хронология отношений. Латвия и ЕС www.mfa.gov.lv (домашняя страница Министерства иностранных дел Латвийской Республики, просмотр 28.02.2013. Далее последовал ряд продуманных внешнеполитических и внутриполитических решений по сближению Латвии с ЕС, а последним и определяющим шагом этого процесса 20 сентября 2003 года стал референдум, на котором за присоединение Латвии к ЕС проголосовало 67 % участвовавших в голосовании граждан.Результаты всенародного голосования об участии Латвии в Европейском союзе.
Вступая в ЕС, Латвия обязалась ввести единую валюту ЕС — евро. Вступительный договор предусматривает для Латвии, как и для других новых членов ЕС, введение евро немедленно по выполнении всех экономических условий (Маастрихтских критериев). Так реализуется высшая степень экономической интеграции государств-участников Европейского союза. На основании программы конвергенции Латвии с 2009—2012 год, включенные в которую среднесрочные прогнозы указывали на способность Латвии в 2012 году выполнить программы стабилизации и вознобновления роста экономики Латвии, правительство Латвии определило 1 января 2014 года в качестве целевой даты введения евро.Программа конвергенции Латвии 2011—2014. Общие направления и цели экономической политики. Стр. 3
Латвия и Европейский монетарный союз
Присоединение к зоне евро включает несколько этапов, а готовность государства к членству в еврозоне оценивается по выполнению критериев заключённого государствами-участниками ЕС в 1992 году Маастрихтского договора.
Для Латвии членство в ЭМС означает
единую с другими участниками ЭМС валюту — евро, используемую как в зоне евро, так и во всем мире. После введения в 1999 году евро стабильно занимает позицию важной международной валюты, по значимости уступающей только доллару США; единую монетарную политику во всей зоне евро, реализуемую Европейским центральным банком (ЕЦБ) совместно с центральными банками государств зоны евро; координацию экономической и фискальной политики между государствами-участниками.
За реализацию монетарной политики в зоне евро отвечает ЕЦБ, совместно с центральными банками государств зоны евро формирующий Евросистему. В то же время ответственность за экономическую политику по-прежнему несут государства-участники. Для создания в зоне евро среды, способствующей стабильности цен, важно достижение стабильной конвергенции, или сближения между отдельными государствами-участниками зоны евро.
В учредительном договоре Европейского сообщества определены критерии конвергенции, обязательные для выполнения всеми государствами-участниками перед вступлением в ЭМС. Эти критерии призваны обеспечивать сбалансированное экономическое развитие в ЭМС и не допускать напряжённости между государствами-участниками ЕС.
Ежегодно государства зоны евро готовят программы стабильности, а государства ЕС, ещё не перешедшие на евро — программы конвергенции, предоставляющие информацию о среднесрочной фискальной, экономической и монетарной политике. Целью отражаемой в программе конвергенции экономической политики служит обеспечение выполнения Маастрихтских критериев, необходимое для введения евро.
Соответствие Латвии Маастрихтским критериям
Государства-участники ЕС, ещё не присоединившиеся к зоне евро, обязаны выполнить ряд условий введения единой валюты, или так называемые Маастрихтские критерии. Таковыми критериями являются: Уровень инфляции не должен превышать средний показатель трёх лучших государств-участников более чем на 1,5 %; Долгосрочные процентные ставки — обычно по 10-летним правительственным облигациям — не должны превышать средний показатель трёх лучших по уровню инфляции государств-участников более чем на 2 процентных пункта; Дефицит правительственного бюджета не должен превышать 3 % внутреннего валового продукта (ВВП) страны; Суммарный правительственный долг не должен превышать 60 % ВВП страны; Стабильность валютного курса по отношению к евро. А именно, государство обязано участвовать в Механизме валютного курса II и в течение двух лет перед вступлением в ЭМС удерживать колебания курса национальной валюты к евро в пределах +/-15 %.
Главная цель Маастрихтских критериев — обеспечивать включение в монетарный союз только тех стран ЕС, в которых экономические условия обеспечивают сохранение стабильности цен и эффективное функционирование зоны евро.
Критерии рассчитываются на основе текущих данных, но одновременно соответствие этим критериям конвергенции играет важную роль не только в определённый момент, но и на протяжении длительного времени. По этой причине при оценке государства особое внимание уделяется долгосрочным перспективам конвергенции.
Выполнение Маастрихтских критериев — данные Латвии за декабрь 2012 года
Критерии конвергенции Величина критерия в декабре 2012 года Показатель Латвии в декабре 2012 года Бюджетный дефицит (% от ВВП) 3 % 1,2 % Правительственный долг (% от ВВП) 60,0 % 42 % Среднегодовая инфляция за последние 12 месяцев (%) 2,8 % 2,6 % Долгосрочная процентная ставка по государственным ценным бумагам (%) 6,1 % 3,24 %
Анализ приведённых в таблице данных показывает, что Латвия успешно выполняет Маастрихтские критерии и в настоящий момент полностью готова к вступлению в зону евро.
4 марта 2013 года премьер-министр Валдис Домбровскис, министр финансов Андрис Вилкс и президент Банка Латвии Илмар Римшевичс подписали адресованное Европейской комиссии (ЕК) и ЕЦБ письмо о запросе внеочередного сообщения о конвергенции с целью оценки готовности Латвии к вступлению в зону евро.
В июне 2013 года ЕК и ЕЦБ одобрили вступление Латвии в еврозону с 2014 года.Иностранная пресса хвалит Латвию за «историю успеха» и приглашение в еврозону DELFI 05.06.2013
Выгоды от введения евро в Латвии по мнению Банка Латвии
Снижение расходов на конвертацию и валютных рисков. Отпадает необходимость обмена латов на евро и связанных с этим расходов, устраняется риск колебания валютных курсов. Это означает, что у предприятий остаётся больше денег на развитие и/или заработную плату, то есть, на дальнейшее повышение благосостояния. Выгоды от устранения расходов на конвертацию оцениваются в 70 миллионов евро в год. Это покрывает затраты средств налогоплательщиков на участие в Европейском фонде стабильности. Латвийские банки и пункты обмена валюты за последние пять лет заработали на конвертации около 600 миллионов евро. Улучшение кредитного рейтинга. Статистика показывает, что вступление в зону евро сразу же повышает кредитные рейтинги государств и их ведущих банков на 1-2 ступени. Выгоды — удешевляется заимствование и больше денег остаётся в экономике Латвии. Евро снижает расходы на капитал, что позволяет больше инвестировать, дешевле производить и экспортировать. Это повысит интерес международного банковского капитала к Латвии и повысит её привлекательность на фондовом рынке и рынке ценных бумаг (как частных, так и государственных). Экономика в целом будет развиваться динамичнее, чем без перехода на евро (выгода от введения евро для ВВП Латвии с 2014 по 2020 год оценивается в дополнительные 8 миллиардов евро). Снижение процентных ставок по займам. Снижение связанных с валютным риском кредиторских наценок придаст дополнительный стимул развитию предпринимательской деятельности, росту экономики и повышению благосостояния, так как со снижением кредитного риска государства латвийские предприниматели и частные лица смогут брать займы на более выгодных условиях. Удешевление правительственного долга. Латвийское государство в ближайшие годы не сможет заработать деньги на покрытие международных кредитов, поэтому единственным способом обслуживания долга остаётся новое заимствование. Для Латвии в качестве очередной раз отвергнутой страны-неудачницы цена займов будет вплоть до 1,5 % дороже, чем для Латвии в статусе надёжного государства зоны евро. За десять лет эта переплата может составить около 900 миллионов евро. Удешевление частных долгов. Более 50 % выданных клиентам латвийских банков кредитов номинированы в евро. Сейчас, когда деньги в Латвии зарабатываются в латах, стоимость кредита автоматически увеличивается на взимаемую банками плату за конвертацию латов в евро. Рост числа рабочих мест, средней зарплаты и поступлений в бюджет. Это станет результатом улучшения экономического развития. Вследствие этого и у правительства станет больше возможностей вкладывать и расходовать на различные нужды. Разумеется, евро не сделает жителей богатыми за одну ночь, но положительное влияние перехода станет ощутимым уже в ближайшие годы. В свою очередь, связанные с переходом единовременные расходы на государственном уровне окупятся уже за один год. Возможность надёжнее планировать финансирование бизнеса и накопления. Устраняются опасения по поводу возможных колебаний курса лата к евро. Страхование бизнеса. Ставка страхования международных контрактов в евро значительно ниже, чем для сделок в малообъемных национальных валютах. Особенно, если регулярно распространяются слухи о возможной девальвации. Легче сравнивать цены. Возможность наглядно сравнивать цены в разных странах ЕС способствует конкуренции и стабилизации цен. Международный (инвестиционный и деловой) престиж. Латвия не может себе позволить в очередной раз не ввести евро, так как для инвесторов и предпринимателей всего мира это станет сигналом, что в хозяйстве Латвии по-прежнему нет порядка. Государство-участник зоны евро по авторитету и весомости решений сильно отличается от отвергнутых еврозоной стран. Это отражается на перспективах практически всех отраслей, но сегодня приоритетом является восстановление доверия способных производить и торговать инвесторов. Европейский фонд гарантий как страховой полис. До сих пор благополучные государства ЕС предоставляли гарантии столкнувшимся с долговыми проблемами странам зоны евро в рамках Европейского механизма финансовой стабилизации, но с 2013 года планируется заменить временный «спасательный круг» постоянной системой поддержки — Европейским механизмом стабильности. Вступление в клуб евро для Латвии означает уплату взносов в этот фонд. Это 28 миллионов латов в год, или 140 миллионов латов за пять лет. Таким образом будет куплен страховой полис на случай, если Латвия столкнется с кризисом и возникнет необходимость в займе от фонда.
Ослабление угрозы паники на финансовом рынке. Паника часто вызывается слухами, порождающими недоверие к стабильности национальной денежной единицы, и может усугубляться манипуляциями злонамеренных инвесторов, которые взяли крупные кредиты в национальной валюте и теперь стремятся обрушить её стоимость.Евро в Латвии: финансовые и другие выгоды. www.bank.lv (домашняя страница Банка Латвии, данные на 28.02.2013.)
Механизмы введения евро в Латвии
Период одновременного обращения лата и евро: для обеспечения непрерывности денежных операций членов латвийского общества предусмотрено двухнедельное одновременное обращение двух наличных валют — лата и евро — с момента введения евро до момента, когда евро становится в Латвии единственным законным платежным средством. Период одновременного обращения не распространяется на безналичные денежные расчеты — конвертация номинированных в латах денежных остатков в евро производится в так называемый день €, когда банкноты и монеты евро обретают в стране статус законного платежного средства. Выдача сдачи в евро: для ускорения процесса замены наличных денег со дня введения евро сдача при оплате товаров и услуг выдаётся в евро, за исключением случаев, когда это невозможно по уважительным причинам.