Блокада Западного Берлина, также в советской историографии Первый Берлинский кризис (24 июня 1948 — 11 мая 1949) — блокада Советским Союзом железнодорожных и автомобильных путей западных союзников, проходивших по территории Восточной Германии в западные секторы Берлина, находившиеся под их контролем.
Один из первых кризисов холодной войны.
Предыстория
Когда поражение нацистской Германии и её союзников стало очевидным, правительства Великобритании, США и СССР собрались в Лондоне для обсуждения дальнейшей судьбы немецких территорий. 12 сентября 1944 года они подписали Лондонский протокол, по которому:
В ходе Ялтинской конференции (4—11 февраля 1945 года) Уинстон Черчилль, Франклин Рузвельт и Иосиф Сталин пересматривают лондонские соглашения, касающиеся Германии, с целью предоставить Франции возможность участвовать в «разделе», выделив ей отдельную зону на территориях британской и американской зоны. В итоге Берлин также был разделён на четыре зоны оккупации, и получил особый статус. Основной целью было «уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушать мир всего мира».
Когда 8 мая 1945 года в Европе была принята капитуляция нацистской Германии, советские войска и их западные союзники занимают позиции в зонах, предусмотренных соглашениями. Берлин, находящийся в самом центре советской зоны, согласно договору, разделён на 4 сектора оккупации. С 17 июля по 2 августа 1945 года Потсдамская конференция определяет первые шаги по послевоенному восстановлению, однако напряжение между союзниками уже начало ощущаться. Так, советские войска, первыми оккупировавшие Берлин, начинают демонтировать и вывозить оборудование фабрик и заводов, тогда как никаких соглашений о репарации со стороны Германии, так же как и об условиях её выплаты, подписано не было. Гарри Трумэн, ставший президентом США после смерти Франклина Рузвельта, Иосиф Сталин и Уинстон Черчилль (в ходе конференции заменённый новым британским премьер-министром Клементом Эттли) постановили, что каждая из держав, принимающая участие в оккупации, вправе взимать репарации в зоне своего контроля при условии, что немецкая экономика остаётся способной к существованию. Также была предусмотрена ликвидация немецкой тяжёлой промышленности. В ноябре 1945 года подписанное союзниками соглашение позволило свободный облёт советской зоны в рамках воздушных коридоров, что позволяло связывать французскую, английскую и американскую зоны с соответствующими им секторами оккупации в Берлине.
Разногласия союзников
Западные союзники пришли к выводу, что вопреки заключенным соглашениям, которые провозглашают свободу выбора политического строя для каждой нации, СССР намерен на оккупированных его войсками территориях навязывать коммунизм, чтобы создавать таким образом зону влияния, увеличивающую стратегическую глубину при защите советской территории от потенциального нападения с запада. Первым, кто предостерегает «свободный мир» об угрозе, которую представляет советская экспансия, стал Уинстон Черчилль в его знаменитой Фултонской речи, произнесённой в США в марте 1946 года, в которой он провозглашает «железный занавес». Джордж Кеннан, номер два американского посольства в Москве, отправляет в феврале 1946 года послание, известное под названием «Длинная телеграмма», опубликованное в июле 1947 года в журнале Foreign Affairs. Он информирует Вашингтон о тоталитарной натуре сталинского режима и его склонности безостановочно находить нового врага, подвергая, таким образом, опасности свободу народов. Он советует ужесточить американскую политику по отношению к СССР Доклад Кеннана , французский дословный перевод статьи из журнала «Foreign Affaires».
Советский Союз реагирует в лице Николая Новикова, советского посла в Вашингтоне. В телеграмме, датированной 27 сентября 1946 года, он подвергает критике американскую политику и отмечает желание американцев господствовать над миром. Он утверждает, что американский империализм вскоре покажет себя, в том числе и финансовой помощью, предоставленной в интересах контроля над экономикой развивающихся стран, ростом военного бюджета и созданием новых военных баз во всём мире. Новиков уверяет, что этот империализм будет всегда сталкиваться с СССР, единственным государством, которое сохранило свою независимость по отношению к США.
Американское правительство, следуя доктрине Трумэна, решает «поддерживать свободные народы, которые сопротивляются агрессии вооруженного меньшинства или внешнему давлению»Речь Гарри С. Трумэна на заседании Конгресса 12 марта 1947 г.. Практическим применением этой политики стала политика сдерживанияСерж Берштайн и Пьер Мильза, с. 285 — утверждение плана Маршалла, по которому, начиная с 1948 года, шестнадцати странам предоставлялись ссуды в качестве помощи в промышленном восстановлении и проводились бесплатные поставки продуктовСерж Берштайн и Пьер Мильза, с. 286. Советский Союз не устроили условия предоставления помощи по плану. Он отказывается от неё и призывает страны, находящиеся под советским влиянием, действовать так же.
На объявление Плана Маршалла СССР реагирует созданием Коминформа, роль которого — связать представителей различных коммунистических партий, и, таким образом, эффективнее противостоять экспансии СШАСерж Берштайн и Пьер Мильза, с. 223. Именно по случаю этого собрания Андрей Жданов озвучивает официальную позицию Советского Союза относительно того, что ныне принято называть холодной войнойСерж Берштайн и Пьер Мильза, с. 224. Жданов разоблачает американский империализм и утверждает, что «поскольку большинство [европейских] социалистических партий … ведет себя как агенты империалистических кругов Соединенных Штатов Америки, именно коммунистическим партиям выпала историческая роль возглавить сопротивление». Коммунисты должны «поддерживать все патриотические элементы, которые отказываются терпеть, чтобы их стране наносили вред, и желающие бороться против порабощения их родины иностранным капиталом и за сохранение национального суверенитета своей страны», а также «быть руководящей силой, увлекающей вместе с собой все антифашистские элементы, которые ценят свободу, на борьбу против новых американских экспансионистских планов порабощения Европы.» Доклад Жданова . По мнению французских историков Сержа Берштайна и Пьера Мильза, это означает, что коммунисты должны постараться прийти к власти во всех государствах, где они присутствуют. Мир отныне разделен на два непримиримых лагеря. Февральские события в Чехословакии 25 февраля 1948 года ещё больше усиливают напряжение: президент Чехословацкой республики Эдвард Бенеш после двух недель напряжённого давления со стороны Советского Союза вынужден уступить власть коммунистам и их руководителям, Клементу Готвальду и Рудольфу Сланскому.
Германия в центре зарождения холодной войны С началом холодной войны Москва желает использовать немецкую территорию как безопасную зону для защиты своих западных границ. Советский Союз поддерживает местную коммунистическую партию, держа под строгим контролем другие партии (однако не запрещая их), и помещает коммунистов на ключевые посты своей зоныАндре Фонтэн, статья «Холодная война», Энциклопедия Universalis, DVD, 2007. Начиная с 1948 года, крупные предприятия советской зоны оккупации национализированы, что представляет собой 40 % промышленного производства; большие владения разделены, политические противники ограничены в действиях, а свобода слова в средствах массовой информации отменена. Между тем на начальном этапе Сталин не желал раздела страны. Существует мнение, что СССР надеялся получить возможность эксплуатации Рурского угольного месторождения.
В англо-американской зоне американцы с 1945 года бесплатно раздают немцам продукты питания. Опасаясь советской экспансии, американцы и англичане желают поскорее добиться перезапуска немецкой экономикиГосударственный секретарь Джеймс Бирнс 6 сентября 1946 в Штутгарте заявляет: «США не хотят нести ответственность за ухудшение экономической обстановки Германии, американский народ решает помочь немцам вернуться в почётное место среди свободных и мирных наций» (цитировано Сержем Берштайном и Пьером Мильза, с. 160).. Запад заинтересован в том, чтобы побеждённая страна оплачивала репарации, а это требовало наличия производительной экономики. Таким образом, план Маршалла применялся и к этой части побеждённой Германии. Общая помощь Западной Германии оценена приблизительно в 4 миллиарда американских долларов. К тому же восстановление экономически сильного демократического немецкого государства становится необходимым, чтобы преграждать путь наступающему с Востока коммунизму.
1 января 1947 года американские и английские власти, без уведомления советской стороны, путём экономического слияния своих зон, решают создать так называемую Бизонию. Таможенные барьеры между обеими зонами отменены с целью благоприятствовать экономическому развитию. По итогам Лондонской конференции весной 1948 года, в результате присоединения французской зоны оккупации, Бизония становится Тризонией и включается в экономическую организацию Западной ЕвропыРита Тэлмэнн, статья «История Германии: ГДР», Энциклопедия Universalis, DVD, 2007. Шесть западных государств, принимающих участие в Лондонской конференции, готовят денежную реформу Западной Германии. Они рекомендуют германской администрации подумать о создании демократического правительства Создание ФРГ . В знак протеста против односторонних соглашений 20 марта 1948 года Советский Союз покидает Контрольный совет, тем самым положив конец четырёхстороннему управлению.
Введение новой валюты В послевоенной Германии денежная реформа в связи с обесцениванием рейхсмарки обсуждалась союзниками начиная с 1946 года, но не привело к выработке единого решения. Обесценивание рейхсмарки усугублялось тщательно скрываемой Советским Союзом от союзников ее эмиссией для покрытия своих оккупационных расходов и репарационных поставок. Не достигнув согласия, стороны стали готовить сепаратные денежные реформы для им подконтрольных зон оккупации. 10 декабря 1947 года Совет министров СССР принял решение поручить Гознаку напечатать денежные знаки для Советской зоны оккупации (СОЗ). Была разработана схема обмена старых денег на новые. Проведение денежной реформы планировалось осуществить до 1 июля 1948 года, сразу после того, как новые деньги напечатают в необходимом количестве. Запасным вариантом на случай задержки к этому сроку планировалась наклейка купонов на старые рейхсмарки с последующим их обменом на новые деньги. От руководства СОЗ требовалось распространить хождение новой валюты на территории всего Большого Берлина, в том числе путем запрета провоза западногерманской валюты на его территорию. Распространение западными союзниками своей новой валюты сначала не предусматривалось на Западный Берлин, а на совместных переговорах предлагалось введение для Большого Берлина отдельной общей валюты. Это в свою очередь не устроило СССР, поскольку экономически отрезало Восточный Берлин от остальной зоны советской оккупации. О проведении денежной реформы западные союзники объявили 18 июня 1948 года, о чем официальными письмами был уведомлен главнокомандующий Советской военной администрации в Германии (СВАГ) В.Д. Сколовский. В ответ на проведение СВАГ 23 июня 1948 года денежной реформы на территории Большого Берлина, западные союзники объявили приказ В.Д. Соколовского недействительным и распространили действие новой западногерманской марки на территорию Западного Берлина.
После проведения союзниками в своей оккупационной зоне 20 июня 1948 денежной реформы (замена старой обесценившейся рейхсмарки на новую марку), советские оккупационные власти в свою очередь 23 июня 1948 провели аналогичную денежную реформу в Восточной зоне. Так как экономические идеологии стран-победительниц кардинально расходились, советские оккупационные власти закрыли границы, полностью блокировав тем самым и Западный Берлин, находившийся внутри зоны советской оккупации.