Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации — информационный ресурс, содержащий сведения о некоммерческих корпоративных организациях, созданных в форме казачьих обществ гражданами Российской Федерации, объединившимися на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

История Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации создан в соответствии с Указом Президента РФ от 09.08.1995 № 835 как система учёта казачьих обществ, члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной службы (без права создания в своём составе военизированных объединений и вооружённых формирований).Временное положение о Государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации, п. 1. — см.

Несмотря на учреждение госреестра казачьих обществ на самом высоком властном уровне, — указами Президента РФ, — в том числе, утверждение положения о нём, многие понятия, связанные со введением реестра, долгое время были не определены, в том числе, само понятие реестра.

В принятом в последующем Федеральном законе Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» под реестром подразумевается «информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах», а «российским казачеством» признаются «граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ».

Первоначально обязанности по ведению государственного реестра были возложены на Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике.

Позднее эти обязанности были возложены на: Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям; Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации; Федеральную регистрационную службу; Министерство юстиции Российской Федерации.

Особенности государственной службы казачьих обществ Право быть привлечёнными к несению государственной службы имеют только казачьи общества, зарегистрированные в качестве таковых и внесённые в Государственный реестр казачьих обществ. Общественные объединения казаков, иные некоммерческие и коммерческие организации не получают права несения государственной службы.

Несмотря на принятие Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и наличие в нём отдельного раздела «Государственная служба», понятие государственной «или иной» службы (обязательства по несению которой «в установленном порядке приняли на себя» члены казачьих обществ, внесённых в государственный реестр) — так до сих пор чётко и не определено.

Виды государственной службы, к которым привлекается российское казачество определены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 93. К ним относят: организация и ведение воинского учёта членов казачьих обществ, организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и ликвидация последствий стихийных бедствий, гражданская и территориальная оборона, осуществление природоохранных мероприятий; охрана общественного порядка, обеспечение экологической и пожарной безопасности, защита государственной границы Российской Федерации, борьба с терроризмом. охрана объектов животного мира; охрана лесов; охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения; охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности; охрана объектов культурного наследия. Казачьи общества привлекаются к несению данных видов служб путём заключения соответствующих договоров с заинтересованными органами исполнительной власти.

Кроме того, несмотря на то, что исторически казаки традиционно несли воинскую повинность и исполняли военную службу, до конца не определено и особое отношение казачьих обществ, внесённых в реестр, к военной службе. Так, в действовавшем до октября 2013 года Временном положении о Государственном реестре казачьих обществ было прямо оговорено принятие обязательств государственной и иную службы «без права создания в своём составе военизированных объединений и вооружённых формирований». Однако, в п.4 Ст.5 Федерального закона РФ от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» указано:

Начиная с 2011 года и вплоть до 2014 года члены казачьих обществ направлялись на военную службу в воинские части, имеющие почётное наименование «казачьи» (каждое войсковое казачье общество направляло в определённую ВЧ). В ходе изменений в правила призыва с 2014 года информации о призыве казаков в казачьи ВЧ нет.

В ряде регионов действует муниципальная казачья милиция (казачьи дружины, в том числе, спецподразделения — казачьи отряды быстрого реагирования /КОБР/), успешно функционируют многочисленные казачьи охранные организации. В настоящее время в ряде субъектов федерации образованы государственные органы и учреждения, осуществляющие поддержку казачеству, реализующие право казаков на несение государственной службы

Современное реестровое казачество России, дублируя функции МВД и МЧС, компенсирует существенный недостаток штатного состава данных структур, что выливается в реальную экономию средств государственного бюджета.

Казачье общество

Казачье общество — форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Казачье общество создаётся в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского), войскового или всероссийского казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с федеральным законом, указом Президента Российской Федерации и уставом казачьего общества.

Казачье общество в соответствии с действующим (2022) Федеральным законом «О государственной службе российского казачества» подлежит внесению в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" от 05.12.2005 № 154-ФЗ //docs.cntd.ru

С момента учреждения государственного реестра во временном положении о нём была введена иерархия казачьих обществ. Так, первоначально положением вводились следующие виды обществ: хуторские, станичные, городские, окружные (отдельские), войсковые. Со вступлением в силу Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» система казачьих обществ была дополнена районными (юртовыми) казачьими обществами, которые стали «прослойкой» между первичными (станичными, хуторскими и городскими) обществами и окружными (отдельскими).

Для всех казаков, входящих в состав казачьих обществ указом президента России от 9 октября 2010 № 170 установлено удостоверение казака.

Иерархия казачьих обществ

Хуторские казачьи общества Станичные казачьи общества Городские казачьи общества Районные (юртовые) казачьи общества

Окружные казачьи общества Отдельный Северо-Западный казачий округ (территория деятельности — Северо-западный федеральный округ). Штаб — г. Санкт-Петербург; Окружное казачье общество «Балтийский отдельный казачий округ — Балтийский казачий союз» (территория деятельности — Калининградская область). Штаб — г. Калининград; Окружное казачье общество «Севастопольский казачий округ» (территория деятельности - г. Севастополь). Штаб — г. Севастополь. Крымское Окружное Казачье Общество «Крымское Казачье Войско» (территория деятельности - республика Крым). Штаб — г. Симферополь.

Войсковые казачьи общества

В настоящее время (2022) на территории Российской Федерации действует 11 реестровых войсковых казачьих обществ со своими органами управления, информация о которых приведена ниже. В Российской Федерации официально образованы следующие войсковые казачьи общества:

Волжское войсковое казачье общество (Устав утверждён распоряжением Президента Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 308-рп). Сибирское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 г. № 95). Забайкальское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 г. № 96). Терское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 г. № 97). Уссурийское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 611). Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 612). Енисейское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г № 613). Оренбургское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 308). Кубанское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 1998 г. № 448). Иркутское войсковое казачье общество (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 4 мая 1998 г. № 489). Войсковое казачье общество «Центральное казачье войско» (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 3 мая 2007 г. № 574). Войсковое казачье общество «Черноморское казачье войско» (Устав утверждён Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. № 121).

Указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2010 года № 168 «Об учреждении гербов и знамён войсковых казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» были утверждены гербы и знамёна реестровых казачьих войск (обществ) Российской Федерации.

Всероссийское казачье общество

С 2011 года в систему казачьих обществ было введено «Всероссийское казачье общество», устав которого утверждается Президентом РФ. Это общество должно объединить все войсковые и отдельные окружные (отдельские) казачьи общества в единую систему. Всероссийское казачье общество было утверждено на съезде 27 ноября 2018 года, когда 500 делегатов от всех казачьих обществ единогласно за него проголосовали.

До создания Всероссийского казачьего общества в 2018 году высшим уровнем иерархии являлись войсковые казачьи общества.

См. также Казаки Реестровое казачество Казачество в Российской Федерации Единый государственный реестр юридических лиц Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации

Комментарии

Примечания

Источники

Категория:Казачество после 1991 года Категория:Государственные реестры России