Организа́ция освобожде́ния Палести́ны (ОО́П) () — организация, претендующая на представление интересов арабов, живших на территории подмандатной Палестины до Арабо-израильской войны 1948 года, и их потомков.

Была основана в 1964 году решением Лиги арабских государств с целью «освобождения Палестины» и предоставления «законных прав арабскому населению Палестины» (формулировка БСЭ).

Программным документом ООП является Палестинская хартия, принятая Палестинским национальным советом в Каире в 1968 году и предусматривавшая ликвидацию Израиля, устранение сионистского присутствия в Палестине, и рассматривавшая Палестину как «неделимое региональное образование в границах, существовавших во времена Британского мандата» britannica.com Проект «Авалон».

Первым председателем исполкома ООП был назначен Ахмед Шукейри (1964—1967), после него чуть больше года пост занимал Яхие Хаммуда. Третьим председателем исполкома ООП был с 1969 и до своей смерти в 2004 году лидер ФАТХа Ясир Арафат. С 2004 года по 2015 год председателем являлся Махмуд Аббас.

Военно-политические организации палестинских арабов, входящих в состав ООП, ответственны за убийство многих израильтян и граждан других государств, и были признаны рядом стран террористическими. Сама она тоже считалась таковой до 1988 года.

В 1993 году, после того, как в ходе подготовки решений Соглашений в Осло ООП официально признало Резолюции 242 и Резолюции 338 Совета безопасности ООН, и официально заявила об отказе от стремления к уничтожению Израиля и методов террора, Израиль признал ООП партнёром по переговорам jewish.in.uaKim Murphy. ", " Los Angeles Times, September 10, 1993..

На данный момент ООП действует легально и имеет статус наблюдателя в ООН. Ни в одной стране мира, в том числе в Израиле, ООП в настоящее время официально террористической организацией не объявлена.

Тем не менее, согласно ряду источников, до начала Второй Интифады и в её ходе, на территории Палестинской автономии (ПНА) под крылом ООП действовали террористические структуры («ХАМАС», «Исламский джихад» и другие). И, несмотря на то, что отдельных боевиков сажают иногда в палестинские тюрьмы, тактика ООП и террористов эффективно координируетсяСтатья в энциклопедии КругосветИгорь Яковенко. . Специалист по международному терроризму Александр Брасс утверждает, что формально покинув списки террористических организаций, ООП на самом деле не отказалась от терроризма и по-прежнему является «самой известной террористической макроорганизацией». Это мнение подтверждается также материалами судебного процесса «Соколов против Организации освобождения Палестины» в США, в котором рассматривались 5 терактов ООП в Иерусалиме в период между январём 2001 года и февралём 2004 года.

После соглашений Осло лидер ООП Арафат, в том числе и под давлением других странТеракт в «Дольфи» — , Михаил Солодовников, 13.04.2002 осуждал теракты против граждан Израиля. Однако, согласно данным, представленным МИД Израиля, на деле — поощрял их: «В ходе военной операции „Защитная стена“ получены явные доказательства того, что Палестинская автономия во главе с Арафатом обеспечивала поддержку и была активным участником террора. Арафат и его близкое окружение прямо отвечают за хладнокровное убийство мирных жителей Израиля»МИД Израиля : The Involvement of Arafat, PA Senior Officials and Apparatuses in Terrorism against Israel, Corruption and Crime, 6 May 2002 Table of Contents Executive Summary General Chapter I — The Ideological Dimension — Education, Incitement, and Support by Senior PA officials Chapter II — The Financial Dimension — The Financing of Terrorism by PA Elements Chapter III — The Practical Dimension — PA and Fatah Security Apparatuses Support of Terrorism Chapter IV — The Al Aqsa Martyrs Brigades and Fatah are One and the Same, and Yasser Arafat is their Leader and Commander Chapter V — Arms Procurement by the PA in Violation of International Agreements Chapter VI — Cooperation between the PA and Terror Sponsoring States Chapter VII — Corruption in the PA Appendix — (Partial) Characteristics of the Terrorist Infrastructure which developed in the PA: Jenin — The Capital of the Palestinian Suicide Terrorists Nablus — The Main Infrastructure of Palestinian Terrorism Bethlehem — Mistreatment of the Christian Population.

В декабре 2001 года Правительство Израиля объявило администрацию ПНА, возглавляемую Ясиром Арафатом, «организацией, поддерживающей терроризм». Военные подразделения при возглавляемом Арафатом движении ФАТХ, включая «Подразделение 17» и «Танзим» были объявлены «террористическими организациями» и целями для военных акций.

ООП и исламистские террористические группировки — ХАМАС и Исламский Джихад всегда находились во враждебных отношениях, а по некоторым источникам, во время создания ХАМАСа Израиль предпочитал его ООП. Несмотря на это, в своих речах Арафат называл погибших террористов шахидами (мучениками) (см. раздел «ООП и террор после соглашений Осло»). Террориста ХАМАСа Ехию Айяша Арафат назвал на его похоронах «мучеником», а лидера ХАМАСа шейха Ясина в поминальной молитве после его гибели — «святым, который встретит в раю праведников и пророков». В тот же день он заявил, что «палестинский народ не откажется от идей Ясина, не отвернётся от его целей…»

С июня 2007 года, после захвата ХАМАСом сектора Газа, ООП и ХАМАС находятся в состоянии, близком к гражданской войне.

Идеология и цели Организация освобождения Палестины была основана в 1964 году, то есть в то время, когда значительная часть территории, предназначенной для создания арабского государства — Восточный Иерусалим, Иудея и Самария ещё находились под контролем Иордании, а сектор Газа под контролем Египта.

На протяжении многих лет идеологической платформой ООП являлась Палестинская хартия, гласившая: «Освобождение Палестины является, с арабской точки зрения, национальным долгом — отразить сионистскую империалистическую агрессию против великой арабской нации и ликвидировать сионистское присутствие в Палестине» (статья 15); «Раздел Палестины в 1947 г. и создание Израиля не признаны и никогда не будут признаны, потому что это противоречило воле народа Палестины и его естественному праву на отечество…» (статья 19); «Палестинский арабский народ, самовыражением которого является вооружённая палестинская революция, отвергает всякое решение, кроме полного освобождения Палестины, и всякий план, направленный на урегулирование палестинской проблемы или её международное решение» (статья 21); «Вооружённая борьба — единственный путь к освобождению Палестины…» (статья 9).

Тем не менее, идеология фракций ООП не была однородной. В то время, как «умеренные фракции высказывались за переговоры с еврейскими поселенцами и включение их поселений в состав Палестинского государства; радикалы высказывались за насильственное уничтожение Израиля и создание светского государства с равными правами для всех верующих».

Сам Ясир Арафат был подчёркнуто не религиозен, всегда носил полувоенную форму и куфию. Лидера ООП как желанного гостя принимали и арабские монархи, и кремлёвское руководство, и китайские коммунисты, и левые западные интеллектуалы.

Во времена холодной войны ООП придерживалась просоветской ориентации. Право Израиля на существование полностью отвергалось, официальные связи с США не поддерживались. Израиль и США рассматривали ООП как террористическую организацию. В июне 1974 года ООП принял решение об отказе от исключительно террористических методов борьбы.

В 1988 году Арафат объявил о признании права Израиля на существование и отказался от ведения террористической деятельности, что позволило начать мирный процесс.

После заключения палестино-израильских соглашений в Осло в 1993 году на апрельской сессии Палестинского национального совета в Газе было принято решение (504 голоса против 54) изъять из Палестинской хартии положения, отказывающие Израилю в праве на существование, однако формально в текст хартии изменений внесено не было. Эдвард Вади Саид — один из самых известных членов ПНС — вышел из этой организации из-за убеждения, что подписание соглашения в Осло делает невозможным возвращение палестинских беженцев на территории, захваченные Израилем в 1967 году.

4 декабря 1998 на сессии Палестинского национального совета в Газе было подтверждено аннулирование положений Палестинской хартии, отрицающих право Израиля на существование. Решение было принято в присутствии президента США Билла Клинтона. Статьи 6-10, 15, 19-23 и 30 были объявлены недействительными, но не были исключены из официального текста хартииhttp://www.pnic.gov.ps/english/gover/plo/plo_pnc.html.

Мнения

По мнению Биньямина Нетаньяху, президент Египта Гамаль Абдель Насер, по инициативе которого и была создана ООП, преследовал двойную цель: использовать ООП в борьбе против Израиля и в качестве инструмента по дестабилизации политического строя в Иордании, которая в одностороннем порядке аннексировала Западный берег реки Иордан, хотя первый съезд ООП произошёл в Восточном Иерусалиме, находящемся под юрисдикцией Иордании. Само название Организации освобождения Палестины отражает её стремление действовать как против Израиля, так и против Иордании, поскольку те контролировали почти всю территорию подмандатной Палестины (за исключением оккупированного Египтом сектора Газа).

История

Организация освобождения Палестины была основана в 1964 году. Поражение арабских стран в Шестидневной войне побудило ООП активизировать террористическую деятельность внутри Израиля, на Западном берегу реки Иордан и в других странах. В 1968 году ФАТХ вошёл в состав ООП, заняв в ней центральное место, а его лидер Ясир Арафат стал лидером ООП и 3 февраля 1969 года был избран председателем её исполнительного комитета. Двумя годами позже Арафат стал главнокомандующим силами Палестинской революции, а в 1973 возглавил политический комитет ООП.

Кроме ФАТХа, важную роль в ООП играли Народный фронт освобождения Палестины (НФОП), основанный в 1967 году — марксистско-ленинская группировка во главе с Жоржем Хабашем и со штаб-квартирой в Дамаске; Демократический фронт освобождения Палестины (ДФОП), основанный в 1969 году Наифом Хаватме, со штаб-квартирой в Дамаске; Движение национального освобождения Палестины; аль-Сайка (Авангард народно-освободительной войны); Фронт народной борьбы

Под руководством ООП также действовали террористические группы «Чёрный сентябрь» и Народный фронт освобождения Палестины — Главное командование (НФОП-ГК), основанный в 1968 году Ахмадом Джибрилем, со штаб-квартирой в Рехане близ Дамаска.

В Иордании

В конце 1960-х — первой половине 1970-х большинство террористических группировок палестинских арабов сосредоточилось на территории Иордании. За короткое время палестинцы превратили королевство в свой главный плацдарм, откуда регулярно наносили удары по Израилю. Аэропорт Аммана регулярно принимал авиалайнеры, которые палестинцы угоняли с международных авиалиний, что формировало образ Иордании как рассадника терроризма.

Попытки короля Хусейна усмирить палестинцев успеха не имели. Главным козырем ООП были несколько миллионов беженцев, нашедших приют в Иордании, которых Арафат в случае чего грозил вооружить и бросить против королевской армии. Лагеря беженцев, контролируемые вооружёнными палестинскими отрядами, превратились в своего рода государство внутри государства. Палестинцы захватили несколько стратегических пунктов, включая НПЗ в районе Аз-Зарк.

В 1968 году ООП вступила в открытый союз с тремя группировками, находившимися в Иордании вне закона, — «Арабским национальным движением», баасистами и коммунистами. Целью этого альянса было свержение короля Хусейна и установление нового политического режима на «Восточном берегу р. Иордан».