Индикатор подлинного прогресса () — обобщённый показатель, заменяющий ВВП в качестве интегральной меры экономического прогресса. GPI, как и ВВП, имеет денежное выражение, но в отличие от ВВП, суммирующего свои составляющие, в основе GPI лежит идея разделения на категории выгод и издержек, а итоговый показатель определяется как разность между ними. GPI стал одной из немногих альтернатив ВВП, широко обсуждаемых в научном сообществе и применяемых правительствами и неправительственными организациями для более точной оценки устойчивого экономического благосостояния (Talberth и др., 2007)Отчёт The Genuine Progress Indicator 2006 . Динамика GPI в развитых странах в последние десятилетия является одним из главных аргументов, используемых сторонниками концепции «нерентабельного роста».
История Первые попытки количественной оценки благосостояния на основе сравнения благ и издержек экономического роста были предприняты в 1960-х годах (Sametz, 1968). В работе Уильяма Нордхауса и Джеймса Тобина (1972) был предложен индикатор экономического благополучия на основе коррекции ВВП для учёта обычно не принимаемых во внимание экономических и социальных факторов. Дальнейшим развитием этой идеи послужил индекс экономических аспектов благосостояния, включавший экологические аспекты и использование природных ресурсов (Zolotas, 1981)Zolotas, Xenophon. Economic Growth and Declining Social Welfare. New York: New York University Press, 1981. . Оба последних индекса дали первые свидетельства расхождения между ВВП и реальным благосостоянием, количественно показав, что со временем всё большая доля экономической активности может становиться тщетной с точки зрения благополучия общества. Опираясь на работы предшественников, Герман Дэйли и (1989) предложили индекс устойчивого экономического благосостояния () в качестве «способа оценки экономики, который даёт лучшие ориентиры для тех, кто заинтересован в увеличении экономического благосостояния»Daly, H. & Cobb, J., 1989. For the Common Good. Beacon Press, Boston.. ISEW включал в себя серию поправок к ВВП, учитывающих социальные и экологические факторы, а также использование природных ресурсов. В 1995 году организация Redefining ProgressRedefining Progress несколько усовершенствовала методологию ISEW и опубликовала результаты этой работы под новым названием «индикатор подлинного прогресса» (англ. genuine progress indicator).
Методы Расчёт GPI, как и ВВП, начинается с персональных потребительских затрат. Они корректируются с учётом неравномерности распределения доходов, что отражает влияние социальной справедливости на благосостояние общества (равное по абсолютной величине приращение доходов имеет для бедных большее значение, чем для богатых). Далее к этой величине прибавляются (или отнимаются) денежные выражения различных аспектов экономической активности, затрагивающих общественное благосостояние. Они включают:
1. Позиции, которые засчитываются в ВВП в качестве доходов, но на деле являются издержками (например, денежные затраты на борьбу с загрязнением)
2. Позиции, которые игнорируются в ВВП, но тем не менее являются издержками (например, истощение невозобновляемых природных ресурсов)
3. Позиции, которые игнорируются в ВВП, но при этом являются доходами (например, ценность домашнего труда)
GPI делает наглядным тот факт, что само по себе количество экономической активности мало что значит для оценки её вклада в благосостояние без информации о её качестве (Venetoulis и Cobb, 2004).
В упрощённой форме расчётная формула выглядит так:
GPI = A+B - C - D + I
A - потребительские затраты, скорректированные с учётом распределения доходов
B – ценность нерыночных услуг, увеличивающих благосостояние
C – индивидуальные затраты на защиту от ухудшения экологической обстановки
D – цена деградации природной среды и истощения невозобновляемых ресурсов
I – увеличение капитала и баланс международной торговли
+ Компоненты и методы подсчёта GPI. КомпонентВлияние на благосостояниеОписаниеМетод подсчёта 1Индивидуальные потребительские расходы+Исходная величина для подсчёта GPI и база для оценки благосостояния связанного с потреблением товаров и услуг.Доход на душу населения х коэффициент отношения потребительских расходов к доходам 2Распределение доходов+ или -Коэффициент Джини отражает разницу между реальным распределением доходов и равным распределением, он меняется от 0 (равное распределение) до 1 (одно домашнее хозяйство получает все доходы).(Коэффициент Джини для данного года/самое низкое значение коэффициента Джини) х 100 3Потребление, скорректированное с учётом распределения доходов+Скорректированные индивидуальные потребительские расходы являются базовым значением, к которому прибавляют (или от которого отнимают) другие компоненты индекса.(Строка 1/Строка 2)х100 4Стоимость домашнего труда+Домашний труд включает приготовление пищи, уборку, уход за детьми и т. д.Количество часов работы х почасовая плата за наём работника для выполнения этой работы 5Стоимость волонтёрского труда+Волонтёрский труд является важным вкладом в общественное благосостояние, он не включается в ВВП.Количество часов волонтёрской работы х почасовая плата за наём работника для выполнения этой работы 6Пользование домашним капиталом+В расчёт принимается стоимость службы бытового оборудования и товаров длительного пользования имеющихся в домашнем хозяйстве.Цена имеющихся товаров длительного пользования х коэффициент амортизации 12,5% 7Расходы на товары длительного пользования-Чтобы избежать двойного счёта, реальные затраты на товары длительного пользования вычитаются из GPI.Доход на душу населения х процент затрат на товары длительного пользования 8Пользование дорогами и улицами+Эта предоставляемая государством услуга теоретически может продаваться на рынке, но определение цены для индивидуального потребителя затруднительно Значение 7,5% подразумевает, что 10% стоимости дорог должно возмещаться ежегодно, и что 75% езды по ним совершается для удовольствия.Цена имеющихся дорог х 7,5% 9Суммарные инвестиции в капитал+ или -Чтобы избежать потребления капитала в качестве дохода общество должно поддерживать и увеличивать инвестиции в капитал для удовлетворения потребностей населения. Целью данной категории является учёт изменений в накопленном капитале в расчёте на одного работника.Из национальной статистики 10Суммарные внешние долги/займы+ или -Устойчивость экономики зависит от степени её зависимости от внешних источников финансирования для поддержания текущего потребления.Из национальной статистики
11Цена преступности-Преступность уменьшает общественное благосостояние как прямым (медицинские расходы плюс потеря собственности) так и непрямым образом (издержки на предотвращение преступлений)Прямой ущерб от имущественных преступлений + расходы на предотвращение преступлений 12Цена разводов-Разводы и излишнее время, проводимое перед телевизором, приводят к экономической нагрузке на общество, при этом они ведут к росту ВВП.Прямой ущерб от разводов + социальная цена просмотра телепрограмм 13Уменьшение досуга-GPI учитывает потерю свободного времени от сверхурочной работы.Уровень занятости х утерянное время досуга х средняя почасовая оплата труда 14Цена безработицы-Хронически безработные, прекратившие поиски работы и лица, принудительно работающие неполное время, снижают благосостояние общества, поскольку следствием безработицы являются преступления, психические расстройства и наркомания.Число безработных х число непредоставленных рабочих часов х средняя почасовая оплата труда 15Цена ежедневных поездок-Ежедневные поездки приводят к прямым денежным затратам на личный или общественный транспорт плюс непрямые издержки от потери времени, которое могло быть потрачено более полезным или приятным образом.Цена автомобиля х процент использования его для ежедневных поездок + цена пользования общественным транспортом + стоимость времени на ежедневные поездки с использованием местной почасовой оплаты 16Издержки домохозяйств на борьбу с загрязнением-Расходы на воздушные фильтры и удаление отходов не повышают благосостояние, а являются компенсацией экстернализации расходов на загрязнение в ходе экономической активности. Они являются попыткой восстановить базовый уровень экологических свойств повседневной среды обитания.Цена фильтров и конвертеров + цена канализации + стоимость обращения с мусором 17Цена дорожно-транспортных происшествий-GPI учитывает прямые издержки (потерю собственности и медицинские расходы) плюс непрямые издержки (потерю заработной платы).Число аварий х цена одной аварии 18Цена загрязнения воды-Ущерб качеству воды представляет собой прямую потерю для общественного благосостояния, он не учитывается в ВВП. Оценки занижены из-за недостатка данных по распределённым источникам загрязнения.Процент ухудшения качества воды х выгода от пользования качественной водой 19Цена загрязнения воздуха-Хотя ущерб качеству воздуха оказывает негативное влияние на домохозяйства, инфраструктуру, окружающую среду и здоровье населения, он игнорируется в ВВП.Данные о загрязнении х цена за единицу загрязнения 20Цена шумового загрязнения-Всемирная организация здравоохранения оценивает ущерб от шумового загрязнения.Индекс урбанизации х цена шумового загрязнения по оценке ВОЗ 21Потери водно-болотных угодий-Цена экосистемных сервисов, предоставляемых водно-болотных угодьями, не учитывается в ВВП.Суммарные потери водно-болотных угодий х оценка стоимости за гектар 22Потери сельскохозяйственных угодий-Урбанизация ведёт к утере сельскохозяйственных земель, что снижает устойчивость местного снабжения продуктами питания, подрывает исторические и эстетические ценности общества и приводит к утере мест обитания биологических видов.Потери сельхозугодий х оценка стоимости за гектар 23Истощение невозобновляемых ресурсов-Расходование невозобновляемых ресурсов делает невозможным пользование ими в будущем и является неустойчивым. GPI оценивает издержки как стоимость замены на возобновляемые ресурсы.Потребление невозобновляемых ресурсов х цена замены на возобновляемые ресурсы 24Долгосрочный экологический ущерб-В GPI издержки, связанные с долгосрочной деградацией окружающей среды, учитываются как последствия дестабилизации климата.Потребление энергии х приращение социальных издержек эмиссии СО2 за данный год 25Разрушение озонового слоя-Истощение озонового слоя в верхних слоях атмосферы угрожает благополучию всех обитателей планеты за счёт увеличения вредной радиации от Солнца. GPI оценивает ожидаемые экономические издержки этой долгосрочной экологической проблемы.Эмиссия разрушающих озон веществ х цена за килограмм 26Уменьшение лесного покрова-Утрата лесов означает потерю многих предоставляемых ими благ, включая предотвращение наводнений, улучшение качества воздуха и воды, поддержание биоразнообразия, лесные продукты, а также эстетические и рекреационные ценности.Площадь утерянных лесов х цена за гектар
Ограничения Согласно мнению его сторонников, GPI является «более верным» ориентиром в оценке экономического прогресса по сравнению с ВВП, но он не претендует на совершенство. Индикатор, основанный на относительно небольшом наборе исходных составляющих, с неизбежностью остаётся лишь весьма обобщённым и «грубым», возможность его «тонкой настройки» ограничена в основном доступностью разных видов данных. Кроме того, многие издержки экономического процесса в принципе затруднительно выразить в денежной форме.
Распространение GPI также сдерживается сохраняющимися методическими различиями в подсчётах, выполняемых разными исследователями, например, различиями в учёте климатического воздействия как накапливающегося либо только как текущего фактора. Значительную проблему представляет также единообразие в задании исходных граничных условий подсчётов для обеспечения сопоставимости GPI разных стран и регионов.