Космический ракетный комплекс «Байтерек» (КРК «Байтерек»; Тополь) — стартовавший в 2004 году совместный проект Казахстана и России по созданию организационно-технической структуры для выведения космических аппаратов с космодрома Байконур экологически чистыми ракетами-носителями взамен использующей токсичные компоненты топлива ракеты «Протон». РФ разрабатывает ракету-носитель «Союз-5» (Иртыш, Сункар), которую планирует запускать с этого комплекса. Лётные испытания планировалось начать в 2022 году. Впоследствии первый запуск из-за сдвигов сроков разработки эскизного проекта РН и соответственно начала работ по модернизации и строительству наземной инфраструктуры (работы начаты в конце 2022 года) на Байконуре сдвинули сначала на 2023 год, попутно отказавшись от пилотируемых пусков, а потом и на 2024 год.
Изначально проект реализовывался на основе РН «Ангара» (Ангара А5П), но позже из-за увеличившейся в 7 раз стоимости проекта, его задержкой на несколько лет и принятия решения о пусках РН «Ангара» с космодрома «Восточный», проект был переориентирован на использование РН «Зенит» украинского производства, а после 2014 года в связи с российской агрессией на Украине было предложено вернуться к российской РН среднего класса.
В связи с российской агрессией на Украине проект летом 2014 года был приостановлен и начались поиски вариантов его реализации на основе российских ракет-носителей. После включения в 2015 году в Федеральную космическую программу РФ до 2025 года проекта по созданию новой ракеты-носителя среднего класса Россия предложила Казахстану реализовать проект «Байтерек» с использованием этой ракеты. Комплекс «Байтерек» планируется создать на базе площадки космодрома № 45, предназначенной для запуска ракет «Зенит». Площадка включает две пусковые установки: используемую в рамках международного проекта «Наземный старт» и разрушенную аварией 1990 года.
C 2017 года проект «Байтерек» переориентирован на ракету-носитель «Союз-5» (Иртыш, Сункар).
Совместное предприятие «Байтерек» Для реализации проекта было создано совместное предприятие. 4 марта 2005 года вышло постановление Правительства Республики Казахстан № 207 об учреждении акционерного общества "Совместное Казахстанско-Российское предприятие «Байтерек». Учредителями СП Байтерек стали: со стороны Республики Казахстан — Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (50 % простых акций). со стороны Российской Федерации — Государственный космический научно-производственный центр имени М. В. Хруничева (50 % простых акций).
Место нахождения Головной офис акционерного общества «Совместное казахстанско-российское предприятие „Байтерек“» (Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2005 года № 207 О создании акционерного общества «Совместное Казахстанско-Российское предприятие „Байтерек“» на русском и казахском языках) — организации, отвечающей за реализацию проекта — расположен в столице Казахстана г. Астане по адресу ул. Бейбитшилик 4, 5 этаж. Также есть представительства в Байконуре (ул. Октябрьская, 23) и в России в Москве (ул. Новозаводская, 18)контакты // Bayterek.KZ.
27 марта 2018 года, на общественных слушаниях по предОВОС проекта «Байтерек» сообщалось, что для создания КРК "Байтерек "планируется передача площадок 42, 43 и 45.
Хронология проекта
Старт проекта и РН «Ангара»
9 января 2004 года президенты России и Казахстана — Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев, соответственно, подписали «Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса „Байконур“»«Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса „Байконур“» от 9 января 2004 года. Статьёй 3 была признана необходимость «модернизации эксплуатируемых и создание новых экологически более безопасных космических ракетных комплексов для последующего поэтапного сокращения эксплуатации ракет-носителей, использующих высокотоксичные компоненты ракетного топлива». С этой целью стороны договорились, что они «разрабатывают и создают на космодроме „Байконур“ ракетно-космический комплекс „Байтерек“ с высоким уровнем экологической безопасности на базе российского ракетно-космического комплекса „Ангара“, летные испытания которого будут проведены Российской Стороной на космодроме „Плесецк“»Завершается разработка проекта космического комплекса «Байтерек» // РИА Новости, 05.03.2008.
22 декабря 2004 года в развитие этого соглашения правительства России и Казахстана в лице Михаила Фрадкова и Даниала Ахметова подписали в Москве «Соглашение о создании на космодроме „Байконур“ космического ракетного комплекса „Байтерек“»«Соглашение о создании на космодроме „Байконур“ космического ракетного комплекса „Байтерек“» от 22 декабря 2004 года. В нём определены базовые принципы и условия сотрудничества при создании и совместном использовании на космодроме «Байконур» нового экологически безопасного космического ракетного комплекса «Байтерек», на базе объектов наземной космической инфраструктуры космодрома «Байконур» в целях выполнения коммерческих космических программ и проектов, а также реализации национальных космических программ России и Казахстана. Для создания и эксплуатации этого комплекса стороны образовали АО «Совместное Казахстанско-Российское предприятие „Байтерек“»Н.Назарбаев подписал закон о ратификации соглашения с РФ о создании ракетного комплекса «Байтерек». // РБК, 21.10.2005.
4 марта 2005 года вышло постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2005 года № 207 О создании акционерного общества «Совместное Казахстанско-Российское предприятие „Байтерек“»Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2005 года № 207 О создании акционерного общества «Совместное Казахстанско-Российское предприятие „Байтерек“» .
30 марта 2005 года в Астане Генеральным директором ГКНПЦ им. Хруничева Александром Медведевым и Председателем КГИП РК Максудбеком Рахановым были подписаны учредительные документы АО «СП „Байтерек“» («„Бәйтерек“ БК» АҚРеестр лицензий // Казкосмос). Оно было создано создается на принципах равенства российской и казахстанской сторон, учредителями выступили: со стороны России — ГКНПЦ им. М. В. Хруничева, со стороны Казахстана — Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики КазахстанВ Астане подписаны учредительные документы совместного предприятия «Байтерек» // Пресс-служба ГКНПЦ им. М. В. Хруничева, 30.03.2005. Уставный капитал эквивалентен 400 тысяч долларов США, место регистрации предприятия — Казахстан, офис — в Астане. Его генеральным директором единодушным решением учредителей был одобрен генерал-майор авиации летчик-космонавт Талгат МусабаевВ Астане подписаны учредительные документы казахстанско-российского предприятия «Байтерек» // ИА «Казинформ», 30.03.2005. Предусматривалось, что в рамках КРК «Байтерек» на космодроме «Байконур» будут построены стартовый и технический комплекс ракеты-носителя тяжёлого класса «Ангара-5». Планировалось, что маркетингом, поиском и заключением контрактов на пусковые услуги КРК «Байтерек» будет отвечать International Launch Services.
1 апреля 2005 года Учредительный договор от 30 марта 2005 года был зарегистрирован в Департаменте юстиции города Астаны за № 18780-1901-АҚ.
22 апреля 2005 года АИ «Росбалт» сообщило, что после сравнительного анализа технических и экономических аспектов всех вариантов создания «Байтерек» совместная экспертная комиссия России и Казахстана приняла решение о его создании на базе технического комплекса площадки 92 и стартового комплекса площадки 200РФ и Казахстан определили место нового космического комплекса // ИА «Росбалт», 22.04.2005.
30 мая 2005 года СП «Байтерек» было созданоВ Караганде прошли слушания «Оценка воздействия на окружающую среду космического ракетного комплекса „Байтерек“». // ИА «Казинфор», 09.07.2008.
2 июня 2005 года президенты России и Казахстана — Путин и Назарбаев — сфотографировались в Байконуре на фоне символического камня с надписью «Здесь будет космический комплекс „Байтерек“» и одобрили начало строительства комплексаВладимир Путин и Нурсултан Назарбаев дали старт строительству космического комплекса «Байтерек» // Известия, 2.06.2005.
21 октября 2005 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон «О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о создании на космодроме Байконур космического ракетного комплекса (КРК) „Байтерек“». По этому документу предусматривалось предоставление СП «Байтерек» казахстанским государством бюджетного кредита на сумму, эквивалентную 223 миллионов долларов США, сроком на 19 лет с пятилетним льготным периодом по погашению основного долга, с четырёхлетним льготным периодом по уплате вознаграждения, по ставке вознаграждения 0,5 % годовых; а также предоставление ему в Казахстане налоговых, таможенных и иных преференций.
12 февраля 2007 года глава ГКНПЦ им. Хруничева Владимир Нестеров заявил, что первые лётные испытания запланированы на 2010 год, а первый пуск — в 2012-мПервая ракета с комплекса «Байтерек» стартует в 2012 году // ИА Kazakhstan Today, 12.02.2007.
В сентябре 2007 года первый заместитель главы ГКНПЦ им. Хруничева Юрий Бахвалов сообщил, что на тот момент был выполнен и передан казахской стороне технический проект по стартовому комплексу и идёт процесс его согласованияИ. Афанасьев Об «Ангаре» и «Протоне-М» // Новости космонавтики — № 09 (296), 2007.
5 марта 2008 года глава Роскосмоса Анатолий Перминов заявил, что разработка эскизного и технического проектов космического ракетного комплекса «Байтерек» находится на стадии завершения и идёт работа над выбором и отведением трасс запуска и районов падения отделяемых частей ракеты-носителя.
3 ноября 2011 года в рамках 14-го заседания Подкомиссии по комплексу «Байконур» глава Казкосмоса Талгат Мусабаев и руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин подписали тактико-техническое задание на опытно-конструкторскую работу по созданию на космодроме «Байконур» космического ракетного комплекса (КРК) «Байтерек» с экологически безопасной ракетой-носителем «Ангара»Нургалиева Сара Казкосмос и Роскосмос утвердили ТТЗ по созданию космического ракетного комплекса «Байтерек» // ИА «Казинформ», 03.11.2011.
Разногласия и переход на РН «Зенит» 31 января 2012 года на коллегии Казкосмоса глава ведомства Талгат Мусабаев сообщил, что Казахстан попросил Россию подтвердить целесообразность строительства КРК «Байтерек». Он указал, что с начала проекта его цена выросла с 223 миллионов долларов до 1,64 миллиарда (более чем в 7 раз). Также он выразил беспокойство, что Россией рассматривается возможность пусков РН «Ангара» с космодрома «Восточный», и подытожил: «Если российская сторона не будет принимать участия в финансировании и создании комплекса Байтерек на базе ракеты-носителя Ангара и не будет рассматривать вопрос о предоставлении гарантий о снижении рисков, то дальнейшая реализация проекта создания Байтерека не целесообразна»Казахстан просит Россию определить целесообразность строительства на космодроме Байконур ракетно-космического комплекса «Байтерек» // Информационно-Аналитический Центр, 01.02.2012Без заинтересованности России в создании КРК «Байтерек» его реализация для Казахстана становится нецелесообразной -Т.Мусабаев // Spy.KZ.
5 декабря 2012 года Талгат Мусамбаев заявил о том, что Казахстан собирается отказаться от использования РН «Ангара» на Байконуре и прорабатывает вместе с Россией вопрос перевода на другую ракету-носитель — например, на «Зенит»Астана намерена договориться с РФ о замене ракеты в проекте «Байтерек» // РИА Новости, 5.12.2012.