Organ pregona (LEA - Law enforcement agency) v severnoameriški angleščini je katera koli vladna agencija, odgovorna za izvrševanje zakonov.
Zunaj Severne Amerike se takšne organizacije običajno imenujejo policijske službe. V Severni Ameriki nekatere od teh služb imenujejo policija, druge so znane kot šerifske pisarne / oddelki, medtem ko preiskovalne policijske službe v ZDA pogosto imenujejo biroji, na primer Zvezni preiskovalni urad.
Pristojnost
Organi pregona, ki imajo zmožnost uporabe svojih pooblastil na nek način omejene, naj bi delovale v okviru jurisdikcije.
Organi pregona bodo imeli neko obliko geografske omejitve glede njihove zmožnosti uporabe svojih pooblastil. Organi pregona bi lahko uporabila svoja pooblastila znotraj države, na primer Urada Združenih držav za alkohol, tobak, strelno orožje in eksplozive ali njegove uprave za boj proti drogam; znotraj oddelka države, na primer avstralska policija Queensland; ali v zbirki držav, na primer mednarodne organizacije, kot je Interpol, ali Europol Evropske unije.
Organi pregona, ki delujejo v različnih državah, po navadi pomagajo pri dejavnostih kazenskega pregona, namesto da neposredno izvajajo zakone, tako da olajšajo izmenjavo informacij, potrebnih za kazenski pregon, med organi pregona v teh državah, na primer Europol nima izvršilnih pooblastil.Europol functions
Včasih je pristojnost organi pregona odvisna od zapletenosti ali resnosti neskladnosti z zakonom. Nekatere države določijo jurisdikcijo v teh okoliščinah s pomočjo politike in razporejanja virov med agencijami, na primer v Avstraliji avstralska zvezna policija prevzame zapletene resne zadeve, ki ji jih posreduje agencija , agencija pa lastne preiskave manj resnih ali zapletenih zadev s konsenzom, medtem ko imajo druge države zakone, ki odločajo o pristojnosti, na primer v Združenih državah Amerike je treba nekatere zadeve po zakonu posredovati drugim agencijam, če so določene stopnje resnosti. ali zapletenost, na primer ugrabitev čez državno mejo v ZDA se prenaša na Zvezni preiskovalni urad.(a)(1) Razlikovanje pristojnosti na podlagi resnosti in zapletenosti neskladnosti bodisi z zakonom bodisi s politiko in konsenzom lahko sobiva v državah.
Organi pregona, ki ima široko paleto pooblastil, vendar je njena sposobnost geografsko omejena, običajno na območje, ki je le del države, se običajno imenuje lokalna policija ali teritorialna policija. Drugi organi pregona imajo jurisdikcijo, določeno z vrsto zakonov, ki jih izvajajo ali pomagajo pri izvrševanju. Interpol na primer ne sodeluje pri političnih, vojaških, verskih ali rasnih zadevah.
Pristojnost organi pregona običajno vključuje tudi upravne organe, ki jih podpirajo, in sam organi pregona.
Organizacija in struktura Na mednarodni ravni lahko obstajajo pomembne razlike med mednarodnimi organi pregona in večnacionalnimi organi pregona, čeprav se oba v uradnih dokumentih pogosto imenujejo "mednarodna". Mednarodna agencija kazenskega pregona je pristojna in deluje v več državah in čez državne meje, na primer Interpol.
Večnacionalna agencija kazenskega pregona bo običajno delovala samo v eni državi ali enem oddelku države, vendar jo sestavlja osebje iz več držav, na primer Policijska misija Evropske unije v Bosni in Hercegovini. mednarodni organi pregona so običajno tudi večnacionalni, na primer Interpol, vendar večnacionalni organi pregona običajno niso mednarodni.
Znotraj države je lahko pristojnost organov pregona organizirana in strukturirana na več načinov za zagotavljanje pregona po vsej državi. Pristojnost organa pregona je lahko za celo državo ali za oddelek ali pododdelek znotraj države.
Znotraj oddelkov na Danskem Pristojnost organi pregona za oddelek znotraj države je lahko običajno na več kot eni ravni, na primer na ravni oddelka, to je na ravni države, province ali ozemlja, in na primer na ravni pododdelka, to je okrožja, šira ali na ravni občine ali metropolitanskega območja. Na primer v Avstraliji ima vsaka država svoje organi pregona. Na primer v Združenih državah ima običajno vsaka država in okrožje ali mesto svoje organi pregona.
Kot rezultat, ker sta Avstralija in ZDA zvezni državi in imata zvezne organi pregona, ima Avstralija dve ravni kazenskega pregona, ZDA pa več ravni kazenskega pregona, zvezno, plemensko, državno, okrožje, mesto, vas, posebna pristojnost in drugi.
Razdelitev na operativna območja
Pogosto bo pristojnost organi pregona geografsko razdeljena na operativna območja zaradi upravne in logistične učinkovitosti. Operacijsko območje se pogosto imenuje ukaz ali pisarna.
Medtem ko se operativno območje organi pregona včasih imenuje jurisdikcija, je katero koli območje delovanja organi pregona običajno še vedno pravno pristojno na vseh geografskih območjih, v katerih deluje organi pregona, vendar po politiki in soglasju operacijsko območje običajno ne deluje na drugih geografskih območjih organi pregona. Metropolitanska policija Združenega kraljestva je na primer razdeljena na 32 enot operativnega poveljevanja okrožja, ki temelji na okrožjih Londona , policijska uprava New Yorka pa je razdeljena na 77 okrožij.
Včasih eno pravno pristojnost pokriva več kot en organi pregona, spet zaradi upravne in logistične učinkovitosti ali pa zaradi političnih ali zgodovinskih razlogov. Na primer, območje jurisdikcije angleškega in valižanskega prava je zajeto v številnih organi pregona, imenovanih kontabulari, od katerih ima vsaka pravno pristojnost za celotno območje, ki ga zajema angleška in valižanska zakonodaja, vendar običajno ne delujejo zunaj svojih formalna zveza med njima. Law enforcement in the United Kingdom#Jurisdictions and territoriesList of police forces in the United Kingdom
Glavna razlika med ločenimi agencijami in operativnimi področji znotraj ene pravne jurisdikcije je stopnja prožnosti pri prenosu virov med agencijami in znotraj njih. Kadar več organi pregona pokriva eno pravno pristojnost, se vsaka agencija še vedno običajno organizira na področja poslovanja.
V ZDA v okviru pravne jurisdikcije države okrožne in mestne policijske agencije nimajo popolne pravne prilagodljivosti v celotni zvezni državi, kar je delno privedlo do združitev sosednjih policijskih agencij. Policing in the United States#Municipal
Zvezni in nacionalni
Kadar je pristojnost organi pregona za celotno državo, je običajno ena od dveh širokih vrst, bodisi zvezna bodisi državna.
Zvezne odgovornosti
Ko ima država zvezno ustavo, se organi pregona za celo državo imenuje zvezna agencija pregona.
Odgovornosti zveznega organi pregona se razlikujejo od države do države. Odgovornosti zveznih organi pregona so običajno boj proti goljufijam proti zvezni državi, priseljevanje in nadzor meja v zvezi z ljudmi in blagom, preiskovanje ponarejanja valut, nadzor letališč in zaščita določene nacionalne infrastrukture, nacionalna varnost ter zaščita voditelja države in drugih imenovanih zelo pomembne osebe, na primer zaščitna služba avstralske zvezne policije ali zaščitna misija tajne službe ZDA in diplomatska varnostna služba (DSS) ameriškega zunanjega ministrstva.
Zvezna policijska agencija je zvezna organi pregona, ki ima tudi tipične policijske odgovornosti na področju družbene ureditve in javne varnosti ter odgovornosti zveznega pregona. Vendar zvezna policijska agencija običajno ne izvaja svojih pooblastil na oddelčni ravni. Takšno izvajanje pooblastil je običajno posebna ureditev med zveznimi in oddelčnimi upravnimi organi.
Primeri zveznih organov pregona so Argentinska zvezna policija (Argentina), Avstralska zvezna policija (Avstralija), Zvezna policija Brazilije (Brazilija), Bundespolizei (Nemčija), Centralni preiskovalni urad (Indija), Zvezni preiskovalni urad, Zvezni zaščitni organ Služba, United States Park Police (ZDA), Royal Canadian Mounted Police (Kanada) in Služba državne varnosti (Nigerija).
Zvezni pristop k organizaciji države ne kaže nujno narave organizacije organov pregona v državi. Nekatere države, na primer Avstrija in Belgija, imajo sorazmerno poenoten pristop k pregonu, vendar imajo še vedno operativno ločene enote za zvezno pregon in policijsko policijo. Združene države imajo na splošno zelo razdrobljen pristop do organov pregona, kar se odraža v ameriških zveznih agencijah pregona. (Poleg tega bi deseti amandma k ameriški ustavi preprečil oblikovanje resnično zvezne ameriške policije. [Po kom?])
Razmerje med zveznimi in zveznimi oddelki
V federaciji bodo običajno ločeni organi pregona s jurisdikcijami za vsak oddelek znotraj federacije. Zvezna organi pregona bo primarno odgovorna za zakone, ki vplivajo na zvezo kot celoto in jih je sprejel upravni organ zveze.
Člani zvezne organi pregona lahko dobijo pristojnost znotraj oddelka zveze za zakone, ki jih sprejmejo upravni organi oddelkov bodisi ustrezni oddelek znotraj zveze bodisi upravni organ zveze. Na primer, avstralska zvezna policija je zvezna agencija in ima pravno pristojnost za izvrševanje zakonov, ki jih je sprejela katera koli avstralska država, vendar bo državno zakonodajo na splošno uveljavljala le, če je treba raziskati zvezni vidik.
Običajno imajo zvezni organi pregona relativno ozke policijske odgovornosti, posamezni oddelki znotraj zveze običajno ustanovijo svoje policijske agencije za izvrševanje zakonov znotraj oddelka. Vendar so v nekaterih državah zvezne agencije pristojne za oddelke zveze.
To se običajno zgodi, če divizija nima svojega neodvisnega statusa in je odvisna od zveze. Na primer, avstralska zvezna policija je policijska agencija z jurisdikcijo na avstralsko odvisnih ozemljih, na območju Jervis Bay, na Kokosovih otokih, na Antarktičnem ozemlju in na božičnem otoku . Podobno je tudi kanadska kraljeva kanadska policija (RCMP) je zvezna agencija in je edina policijska agencija za tri kanadska ozemlja, severozahodna ozemlja, Nunavut in Yukon.
Upoštevajte, da gre za neposredno jurisdikcijsko odgovornost in se razlikuje od situacije, ko se upravni organ dogovori z organi pregona drugega upravnega organa, da svojim organom zagotovi pregon. Ta zadnja vrsta ureditve je opisana v poglavju Ustanovitev in ustanovitev organov pregona.
V zveznih vladah se postopki, ki kršijo zakone v več geografskih oddelkih znotraj zveze, stopnjujejo v zvezni organi pregona. V drugih primerih se stopnjujejo posebna kazniva dejanja, ki se štejejo za huda. Na primer, v ZDA je FBI odgovoren za preiskavo vseh primerov ugrabitve (ne glede na to, ali gre za prehod državnih meja).
V Avstraliji se države neposredno povežejo, kadar neskladnost z zakoni prestopi državne meje. Nekatere države zagotavljajo kazenski pregon na kopnem in v stavbah v lasti ali pod nadzorom federacije z uporabo zveznega organi pregona, na primer Ministrstvo za domovinsko varnost ZDA je odgovorno za nekatere vidike zveznega pregona.
Druge države, kot je Avstralija, zagotavljajo pregon zvezne lastnine prek zveznih organi pregona in organi pregona za delitev federacije, v kateri je nepremičnina.
Običajno organi pregona, ki delujejo v različnih jurisdikcijah, ki se prekrivajo z vrsto neskladnosti z zakoni, aktivno vzpostavljajo mehanizme za sodelovanje, ustanavljajo skupne operacije in združujejo delovne skupine. Pogosto so člani organi pregona, ki delajo zunaj svoje običajne pristojnosti v skupnih operacijah ali projektni skupini, pod prisego kot posebni člani države gostiteljice.
Nacionalne odgovornosti
Nacionalna agencija kazenskega pregona je organi pregona v državi, ki nima oddelkov, ki bi lahko sestavljali svoje zakone. Nacionalni organi pregona bo imel skupne odgovornosti, ki bi jih imeli zvezni organi pregona in divizijski organi pregona v zvezni državi.
Nacionalni organi pregona so običajno razdeljeni na operativna področja.