miniatyr|Anslutningsfördraget 2003 Anslutningsfördraget 2003, även känt som Atenfördraget, är ett fördrag inom Europeiska unionen som undertecknades den 16 april 2003 i Aten, Grekland. Det trädde i kraft den 1 maj 2004 efter att ha ratificerats av alla medlemsstater samt de anslutande staterna Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern i enlighet med deras respektive konstitutionella bestämmelser.

Fördraget fastställde villkoren för de tio staternas anslutning till Europeiska unionen (EU). Det utgör en del av unionens primärrätt och är juridiskt bindande för medlemsstaterna.

Fördragets officiella namn är ”fördrag mellan Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Portugal, Republiken Finland, Konungariket Sverige, Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland (Europeiska unionens medlemsstater) och Republiken Tjeckien, Republiken Estland, Republiken Cypern, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Republiken Ungern, Republiken Malta, Republiken Polen, Republiken Slovenien, Republiken Slovakien om Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens anslutning till Europeiska unionen”. Fördraget innebar att unionen utvidgades med tio nya medlemsstater. Staterna hade sedan tidigare erhållit statusen som ”kandidatland”.

Fördraget, inklusive samtliga ratificeringsinstrument från alla EU:s medlemsstater, är deponerat hos den italienska regeringen i Rom i likhet med unionens övriga fördrag. Det finns i en juridiskt bindande och bestyrkt version på varje av Europeiska unionens officiella språk.

Historia

miniatyr|höger|180px|Anslutningsfördraget signerades i Aten den 16 april 2003. Genom Nicefördraget, som trädde i kraft den 1 februari 2003, gjordes de ändringar i Europeiska unionens fördrag som var nödvändiga inför utvidgningen 2004. Totalt hade 13 stater ansökt om medlemskap, och förhandlingar hade inletts med tolv av dessa (Turkiet inledde förhandlingar först 2005). Av dessa tolv stater var det dock enbart tio som skulle omfattas av det anslutningsfördrag som signerades av EU:s stats- och regeringschefer i Aten den 16 april 2003. Bulgarien och Rumänien hade inte kommit tillräckligt långt i medlemskapsförhandlingarna och fick därför stå utanför samarbetet fram till 2007.

Utvidgningen den 1 maj 2004 innebar den största utvidgningen räknat både i antal nya medlemsstater och i ny befolkning i unionens historia. Antalet medlemsstater ökade från 15 till 25, vilket också medförde ny krav på att reformera beslutsfattandet inom unionen. Bland annat innebar anslutningsfördraget att fler beslut inom Europeiska unionens råd skulle kunna tas genom kvalificerad majoritet istället för med enhällighet.

Signaturer 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px 100px

Syfte och innehåll Sammanfattning av förändringar Utvidgning Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern blir fullvärdiga medlemmar i unionen. Fördraget består av tre artiklar. Den första artikeln innehåller bestämmelser om att de anslutande staterna blir fullvärdiga medlemmar i Europeiska unionen och på vilka villkor detta sker. Dessa villkor återfinns i anslutningsakten och de bilagor som är fogade till anslutningsfördraget. Bland annat finns det bestämmelser om fem av de nya medlemsstaternas kärnkraft liksom hur övergången i medlemsstaterna sker rörande tillämpningen av EU:s lagstiftning.

Den andra och tredje artikeln behandlar fördragets ikraftträdande respektive giltighet. För att fördraget skulle träda i kraft krävdes att samtliga Europeiska unionens medlemsstater ratificerade det i enlighet med sina respektive konstitutionella bestämmelser. För att fördraget skulle gälla de anslutande staterna var det även tvunget att ratificeras av respektive kandidatland.

Ratificeringsprocessen miniatyr|höger|180px| För att träda i kraft var anslutningsfördraget tvunget att bli ratificerat i samtliga Europeiska unionens medlemsstater. Dessutom var det tvunget att bli ratificerat i respektive anslutande stat för att omfatta dessa. Nio av de tio anslutande staterna valde att hålla folkomröstningar om fördraget. Således är anslutningsfördraget det EU-fördrag som flest länder har hållit folkomröstning om. Samtliga nio folkomröstningar resulterade i ett ja till medlemskap. Över 90 % röstade ja till medlemskap i Litauens, Slovakiens respektive Sloveniens folkomröstningar. Minst positiv till medlemskap var Maltas folk, som visserligen röstade för ett medlemskap men endast med 54 %.

Cypern var den enda anslutande staten som inte höll en folkomröstning om sitt medlemskap i unionen. Istället hölls en folkomröstning om att återförena ön, som varit delad sedan 1970-talet. En majoritet av turkcyprioterna röstade för återförening, men en majoritet av grekcypriotierna röstade emot. För att återförenas krävdes att båda sidorna röstade ja, och således kunde Cypern inte återförenas inför anslutning till EU. Genom ett särskilt protokoll som fogades till anslutningsfördraget, klargjordes vilka regler som skulle gälla respektive inte gälla de delar av Cypern som inte är under den cypriotiska regeringens kontroll.

Fördraget och alla ratifikationsdokument är deponerat hos den italienska regeringen i Rom, i likhet med övriga EU-fördrag. Varje medlemsstat har erhållit en bestyrkt kopia av fördraget av den italienska regeringen.

Ratificeringsförfarandet i detalj Signerat Godkänt Ratificerat Deponerat 2003-04-16 2003-04-16 ej nödvändigt ej nödvändigt Europeiska rådet Godkänt 2003-04-16 15 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod Europaparlamentet Godkänt 2003-04-09 458 12px|För 68 12px|Emot 41 12px|Avstod

2003-04-16 2003-12-04 2004-01-16 2004-03-29 Deputeradekammaren Godkänt 2003-12-04 119 12px|För 0 12px|Emot 17 12px|Avstod Senaten Godkänt 2003-10-23 52 12px|För 0 12px|Emot 8 12px|Avstod Bryssels regionparlament Godkänt 2003-11-28 64 12px|För 0 12px|Emot 5 12px|Avstod Bryssels förenta församling Godkänt 2003-12-18 65 12px|För 0 12px|Emot 7 12px|Avstod Flamländska regionparlamentet Godkänt 2004-03-03 90 12px|För 0 12px|Emot 20 12px|Avstod Flamländska gemenskapsparlamentet Godkänt 2004-03-03 93 12px|För 0 12px|Emot 21 12px|Avstod Franska gemenskapsparlamentet Godkänt 2003-12-09 71 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod Franska gemenskapskommissionen Godkänt 2003-12-05 54 12px|För 0 12px|Emot 1 12px|Avstod Tyskspråkiga gemenskapsparlamentet Godkänt 2004-01-19 23 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod Vallonska regionparlamentet Godkänt 2004-01-27 54 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod Vallonska gemenskapsparlamentet Godkänt 2004-01-27 53 12px|För 0 12px|Emot 1 12px|Avstod

2003-04-16 2003-07-14 2003-07-15 2003-08-06 Parlamentet Godkänt 2003-07-14 56 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-06-04 2003-06-10 2003-06-11 Folketinget Godkänt 2003-06-04 96 12px|För 0 12px|Emot 15 12px|Avstod

2003-04-16 2004-01-21 2004-02-09 2004-03-04 Folkomröstning Godkänt 2003-09-14 67 % 12px|För 33 % 12px|Emot 64 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2004-01-21 77 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-12-15 2003-12-19 2003-12-23 Riksdagen Godkänt 2003-12-15 12px|Ingen votering Lagtinget Godkänt 2003-12-17 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-12-10 2003-12-19 2004-02-26 Nationalförsamlingen Godkänt 2003-11-26 505 12px|För 3 12px|Emot 19 12px|Avstod Senaten Godkänt 2003-12-10 280 12px|För 1 12px|Emot 7 12px|Avstod

2003-04-16 2004-02-10 2004-02-26 2004-04-13 Parlamentet Godkänt 2004-02-10 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-11-27 2003-12-03 2003-12-18 Representanthuset Godkänt 2003-11-27 12px|Ingen votering Senaten Godkänt 2003-11-06 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-12-11 2003-12-24 2004-02-26 Deputeradekammaren Godkänt 2003-12-02 421 12px|För 0 12px|Emot 2 12px|Avstod Senaten Godkänt 2003-12-11 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-10-02 2003-11-12 2003-12-17 Folkomröstning Godkänt 2003-09-20 67 % 12px|För 32 % 12px|Emot 73 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2003-10-02 91 12px|För 4 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-09-16 2003-09-26 2003-10-10 Folkomröstning Godkänt 2003-05-11 91 % 12px|För 9 % 12px|Emot 56 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2003-09-16 84 12px|För 2 12px|Emot 1 12px|Avstod

2003-04-16 2004-02-10 2004-03-08 2004-03-31 Parlamentet Godkänt 2004-02-10 60 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-07-14 2003-07-16 2003-07-29 Folkomröstning Godkänt 2003-03-08 54 % 12px|För 46 % 12px|Emot 91 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2003-07-14 34 12px|För 25 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2004-11-25 2004-02-12 2004-04-21 Representanthuset Godkänt 2004-11-25 12px|Ingen votering Senaten Godkänt 2004-02-10 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-06-08 2003-07-23 2003-08-05 Folkomröstning Godkänt 2003-06-08 77 % 12px|För 23 % 12px|Emot 59 % 12px|Valdeltagande

2003-04-16 2003-10-03 2003-12-22 2004-02-19 Parlamentet Godkänt 2003-10-03 169 12px|För 0 12px|Emot 7 12px|Avstod

2003-04-16 2003-07-01 2003-10-09 2003-10-09 Folkomröstning Godkänt 2003-05-17 92 % 12px|För 6 % 12px|Emot 52 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2003-07-01 129 12px|För 11 12px|Emot 1 12px|Avstod

2003-04-16 2004-01-28 2004-02-06 2004-03-12 Folkomröstning Godkänt 2003-03-23 90 % 12px|För 10 % 12px|Emot 60 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2004-01-28 80 12px|För 0 12px|Emot 4 12px|Avstod

2003-04-16 2003-10-14 2003-11-10 2003-11-26 Deputeradekammaren Godkänt 2003-09-25 291 12px|För 1 12px|Emot 1 12px|Avstod Senaten Godkänt 2003-10-14 189 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-11-11 2003-11-13 2003-12-18 Underhuset Godkänt 2003-11-11 12px|Ingen votering Överhuset Godkänt 2003-11-04 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-12-17 2003-12-18 2004-02-11 Riksdagen Godkänt 2003-12-17 12px|Ingen votering

2003-04-16 2003-06-14 2003-09-30 2003-11-03 Folkomröstning Godkänt 2003-06-14 77 % 12px|För 23 % 12px|Emot 55 % 12px|Valdeltagande

2003-04-16 2003-07-11 2003-09-18 2003-11-27 Förbundsdagen Godkänt 2003-07-03 575 12px|För 1 12px|Emot 4 12px|Avstod Förbundsrådet Godkänt 2003-07-11 69 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-12-15 2003-12-15 2003-12-23 Folkomröstning Godkänt 2003-04-12 84 % 12px|För 16 % 12px|Emot 46 % 12px|Valdeltagande Parlamentet Godkänt 2003-12-15 353 12px|För 0 12px|Emot 0 12px|Avstod

2003-04-16 2003-12-08 2003-12-19 2003-12-23 Nationalrådet Godkänt 2003-12-03 178 12px|För 2 12px|Emot 0 12px|Avstod Förbundsrådet Godkänt 2003-12-08 60 12px|För 2 12px|Emot 0 12px|Avstod

Se även Europeiska unionens fördrag Europeiska unionens utvidgning

Referenser Noter

Externa länkar EUR-Lex: Europeiska unionens fördrag

Kategori:2003 i Grekland Kategori:Aten under 2000-talet Kategori:Europeiska unionen under 2000-talet Kategori:Europeiska unionens fördrag Kategori:Politikåret 2003