Рада кантонів (, неофіційно StöckliЗа бернським селянським звичаєм «Stöckli» — це хатинка, яку сини, що переймали господарство, відводили батькам. Цю ж назву застосовують до Ради кантонів, бо її члени зазвичай старші й досвідченіші за депутатів Національної ради.; ; ; ) — верхня палата двопалатного парламенту Швейцарії, що складається з 46 членів. Заснована відповідно до Федеральної конституції 1848 року, вона представляє кантони Швейцарії, тоді як нижня Національна рада представляє швейцарське населення.

Термін повноважень Ради кантонів становить 4 роки. Останні вибори відбулися .

Виборча система

Кожен кантон самостійно визначає власну виборчу систему. Лише Невшатель і Юра послуговуються пропорційною системою, тоді як усі інші кантони застосовують різні форми мажоритарної системи. Необхідна більшість розраховується на основі дійсних бюлетенів (зазвичай 50 %, як у Люцерні, Обвальдені, Нідвальдені, Цугу, Фрібурі, Базель-Штадті, Базель-Ланді, Аппенцелль-Ауссерродені, Санкт-Галлені, Тургау, Тічино, Во, Вале та Женеві). Інший підхід полягає в обчисленні більшості як частки від загального числа голосів, відданих за всіх кандидатів (25 %). Через те, що багато бюлетенів містять лише одну позначку, інші графи лишаються порожніми, цей метод знижує необхідний мінімум для перемоги.

Існує також низка особливостей щодо поводження з незаповненими бюлетенями або голосами та недійсними бюлетенями, які можуть бути включені або не включені до підрахунку більшості. Умови участі у другому турі також відрізняються. У деяких кантонах кандидати, які не набрали певного відсотка голосів, автоматично вибувають, тоді як в інших кантонах допускається заміна кандидатів. Другий тур відбувається через три-п'ять тижнів після першого туру, залежно від кантональних правил. У деяких кантонах підраховуються розпорошені голоси (за кандидатів поза офіційним списком), тоді як в інших визнаються лише голоси, подані за кандидатів, чиї імена були офіційно подані.

Майже у всіх кантонах вибори зазвичай проводяться одночасно з виборами до Національної ради. У кантоні Аппенцелль-Іннерроден вибори проводяться на півроку раніше, в останню неділю квітня (або першу неділю травня, якщо Великдень припадає на останню неділю квітня) шляхом підняття рук на ландсгемайнді. До початку 2000-х років кантон Обвальден проводив вибори на півтора року раніше, а кантони Граубюнден і Цуг — на рік раніше: перший приєднався до практики інших кантонів у 2003 році, другий — у 2007 році, а третій — у 2011 році..

Особливості Раду кантонів традиційно називають «палатою роздумів», яка шукає компроміси. Її обранці старші та досвідченіші за депутатів Національної ради, тому їх нерідко йменують «мудрецями». У цій палаті суттєво менше жінок, ніж у нижній. Кожен член Ради кантонів входить до трьох-чотирьох комітетів, що більше, ніж у Національній раді, та означає вищий обсяг роботи.

На відміну від Національної ради, тут немає обмежень на час виступу або на кількість виступів. Крім того, промовці залишаються на своїх місцях, а синхронний переклад їхніх виступів не здійснюється. Неписаним правилом є те, що новообрані депутати не виступають на своїй першій сесії.

До грудня 2013 року голосування відбувалося шляхом підняття рук і не публікувалося поіменно. З 2014 по 2021 рік поіменно публікуються лише деякі результати голосувань (голосування в цілому, остаточні голосування, голосування кваліфікованою більшістю або на вимогу десяти членів). Лише в грудні 2021 року було запроваджено повну прозорість усіх поіменних голосувань.

У Раді кантонів діє дрес-код: чоловіки мають з'являтися в костюмі з краваткою або метеликом.

Організація Президент Ради кантонів; Перший віцепрезидент Ради кантонів; Другий віцепрезидент Ради кантонів; Бюро, складається з президента, віцепрезидентів, 4 підраховувачів голосів і по одному члену фракції; Секретаріат.

Склад

Кожен кантон делегує до Ради двох радників (для зручності їх також називають сенаторами, але конституційний термін — «депутат»).. До створення кантону Юра Рада кантонів налічувала 44 члени, а з 1979 року — 46. Рада кантонів, створена за кшталтом Сенату США, має ті ж повноваження, що й Національна рада. Тому її схвалення має важливе значення для прийняття федерального законодавства. Колишні напівкантони мають лише по одному місцю (Обвальден, Нідвальден, Базель-Штадт, Базель-Ланд, Аппенцелль-Ауссерроден та Аппенцелль-Іннерроден). Кантон Цюрих, де станом на 2023 рік проживає 1,15 млн швейцарських громадян, обирає двох членів Ради кантонів, як і Урі, де проживає 32 000 осіб..

Політичний склад Ради кантонів суттєво відрізняється від Національної ради. Соціал-демократична партія і Швейцарська народна партія історично недостатньо представлені, тоді як дві правоцентристські партії (Центр і ВДП. Ліберали) представлені надмірно та мають переважну більшість. Однак на виборах 2007 року кількість депутатів від ВДП зменшилася, а до палати увійшли Зелені та Зелені ліберали.

Розподіл місць за партіями + Кількість місць кожної партії в Раді кантонів (2003—2023)ПартіяІдеологія2011Центр (об'єднання ХДНП з у 2021) християнська демократія/правоцентризм – – – – 1315 Християнсько-демократична народна партія (об'єднана в партію Центр у 2021) християнська демократія/правоцентризм 15 15 13 13 –– Вільна демократична партія. Ліберали лібералізм/радикалізм 14 12 11 13 1211 Соціал-демократична партія соціал-демократія 9 9 11 12 99 Швейцарська народна партія консерватизм/лібералізм/націоналізм 8 7 5 5 66 Партія зелених зелена політика/прогресивізм 0 2 2 1 53 Різні праві консерватизм 0 0 1 1 11 (об'єднана в партію Центр у 2021) лібералізм/консерватизм – – 1 1 –– Зелена ліберальна партія екологізм/лібералізм – 1 2 0 01

Коментарі

Примітки