Директива 2012/18/ЄС або Директива Севезо-III — нормативно-правовий акт Європейської Унії спрямований на контроль небезпеки великих хімічних аварій. Вона імплементована в національне законодавство та забезпечується національними органами хімічної безпеки.
Директива Севезо-III спрямована на запобігання таким інцидентам та мінімізацію їхніх ризиків. Усі країни ЄУ зобов'язані вживати заходів на національному рівні та рівні компаній для запобігання великим аваріям, а також для забезпечення належної готовності та реагування у разі виникнення таких аварій. Промислові підприємства Європейського Союзу підпадають під дію її положень, якщо небезпечні речовини присутні або можуть бути присутніми на «установі» в кількостях, що перевищують встановлені порогові значення. Вимоги поширюються на понад 12 000 установ ЄУ.
Директива Севезо-III замінює попередні директиви Севезо-I (Директива 82/501/ЄС) та Севезо-II (Директива 96/82/ЄС), оновлюючи закони, наприклад, через зміни в правилах класифікації хімічних речовин. Директива Севезо-III отримала свою назву від катастрофи на Севезо, яка сталася в Італії в 1976 році. Директива Севезо-III встановлює мінімальні кількісні пороги для звітності та дозволів на безпеку.
Закриті підприємства Сьогодні під дію Директиви Севезо-III підпадає понад 12 000 підприємств у ЄУ.
Підприємства, на які поширюється дія директиви Севезо, поділяються на дві категорії:
Нижчий рівень: Небезпечні речовини присутні вище певного порогового значення, встановленого в Додатку I Директиви. Вищий рівень: підприємства з небезпечними речовинами, присутніми у ще більших кількостях, що потребують суворішого контролю для запобігання та мінімізації наслідків великих аварій.
Основними охопленими секторами є виробництво, постачання та розподіл електроенергії (13% підприємств); зберігання палива (10%); виробництво загальних хімікатів (9%) та оптова та роздрібна торгівля (8%).
Великі аварії За пожежею на заводі Lubrizol у Руані у 2019 році послідував вибух оксиду етилену на заводі Chemical Industries of Ethylene Oxide у Таррагоні у 2020 році.
Зобов'язання
Усі оператори підприємств
Повідомити компетентний орган про інвентаризацію небезпечних речовин, вказавши кількість, фізичну форму та небезпечні властивості небезпечних речовин, що присутні на підприємстві Розробити політику запобігання серйозним аваріям (MAPP) Впровадити MAPP відповідними засобами та систему управління безпекою Надавати інформацію компетентним органам для виявлення ризиків ефекту доміно Підготувати звіт про безпеку для підприємств вищого рівня безпеки Розробити внутрішні плани дій у надзвичайних ситуаціях для підприємств вищого рівня
Органи влади держав-членів
Розробити зовнішні плани дій у надзвичайних ситуаціях для підприємств вищого рівня безпеки (стаття 12) Розгорнути планування землекористування для розміщення установ Зробіть відповідну інформацію загальнодоступною Забезпечити вжиття всіх необхідних заходів після аварії, включаючи екстрені заходи, дії для забезпечення вжиття оператором будь-яких необхідних заходів щодо відновлення та інформування осіб, які можуть постраждати Повідомте Комісії про кількість підприємств (обох рівнів) Повідомляти про нещасні випадки Комісії Заборонити незаконне використання або експлуатацію підприємств Проводити перевірки Зберегти або прийняти суворіші заходи, ніж ті, що містяться в Директиві Севезо
Права громадянина
Громадськість необхідно консультувати та залучати до прийняття рішень щодо конкретних окремих проектів Органи держав-членів повинні надавати доступ до інформації, що зберігається Доступ до правосуддя має бути забезпечений у разі порушення вищезазначених прав
Для громадян, які проживають у районі, що потенційно постраждав від великої аварії, пов'язаної з небезпечними речовинами, законодавство ЄУ вимагає, щоб громадяни брали участь у прийнятті рішень, навіть якщо відповідне підприємство розташоване у сусідній країні ЄУ.
Консультації з громадянами будуть проводитися у випадках, коли:
планується будівництво нових підприємств до існуючих вносяться суттєві зміни нові забудови плануються навколо існуючих підприємств Для установ високого ризику розроблено зовнішні плани дій у надзвичайних ситуаціях
Див. також
Директива Севезо
Примітки
Посилання
Text of the directive The Seveso Directive - Technological Disaster Risk Reduction The Mutual Joint Visit Programme for Seveso Inspections Seveso Plants Information Retrieval System Major Accident Reporting System