Департамент охорони природи

Маєр: Te Papa Atawhai

Огляд агентства

Департамент охорони природи (DOC; маорі: Te Papa Atawhai) – державна служба Нової Зеландії, відповідальна за збереження природної та історичної спадщини країни.

Консультативним органом є Нова Зеландська рада з охорони природи (NZCA), яка надає поради DOC та її міністрам. Крім того, існує 15 рад з охорони природи для різних регіонів країни, що забезпечують взаємодію між DOC та громадськістю.

Функції та історія Огляд

Таблички DOC такого формату часто можна зустріти в зонах охорони природи Нової Зеландії.

DOC управляє значною частиною інфраструктури для туристів у віддалених районах, наприклад, нічними хатинами на маршруті Rakiura Track.

Департамент був створений 1 квітня 1987 року в рамках реформ державної служби, коли був прийнятий Закон про охорону природи 1987 року, який інтегрував деякі функції Департаменту земель та обстежень, Лісової служби та Служби дикої природи. Цей закон також визначив більшість обов’язків і ролей департаменту.

Відповідно до цього закону вся земля Корони у Новій Зеландії, призначена для охорони та захисту, перейшла під управління DOC. Це близько 30% території Нової Зеландії або приблизно 8 мільйонів гектарів: ліси, тисові та альпійські території, водно-болотні угіддя, дюни, естуарії, озера та острови, національні ліси, морські парки, морські резервації, майже 4000 резерватів, береги річок, частини узбережжя та багато островів. Вся земля під контролем DOC охороняється з метою збереження, екології, наукових, історичних чи культурних цінностей та для рекреації.

Забезпечення рекреаційних можливостей є основною частиною роботи департаменту: це управління місцями для пікніків, підтримка складних маршрутів у віддалених районах і понад 1000 хатин для мисливців та туристів. DOC також адмініструє Фонд природної спадщини та підтримує контроль над лісовими пожежами відповідно до вказівок Fire and Emergency New Zealand. До червня 2017 року DOC був уповноваженим органом з пожежної безпеки на всіх землях під його контролем.

Окрім управління землею та рекреаційними ресурсами, DOC працює над збереженням природної спадщини, включаючи охорону історичних місць на громадських землях, захист рідкісних видів, боротьбу зі шкідниками та бур’янами, екологічну віднову, охорону морського життя та допомогу землевласникам у збереженні природи.

У 2025 році Predator Free 2050 Ltd передав свої проекти та відповідальність за контроль над хижаками Департаменту охорони природи, який взяв на себе професійне та безперебійне управління програмою.

Методи досягнення цілей іноді викликають суперечки: деякі вважають, що DOC надмірно орієнтований на екологів на шкоду економіці Нової Зеландії. Це особливо стосується фермерів та інших галузей, які залежать від суміжних земель. Водночас, дії DOC похвалили за успішне скорочення популяції опосумів за останні десятиліття.

DOC також було запропоновано керувати будівництвом Нового Зеландського велошляху, проте зараз основним керівником є Міністерство туризму, за координації з DOC.

Після піку пандемії Covid-19 DOC працює разом із Міністерством навколишнього середовища, Міністерством первинної промисловості та іншими установами для тимчасових проєктів з метою створення робочих місць та охорони навколишнього середовища. Станом на червень 2023 року проєкт Jobs For Nature залучив 4 694 осіб у 193 проєктах з інвестицією приблизно 1,19 млрд NZ$.

Штаб-квартира DOC переїхав у нову штаб-квартиру Conservation House на вулиці Manners Street у Веллінгтоні в 2006 році. Це перша зелена будівля в Новій Зеландії з 5-зірковим рейтингом, яка отримала численні екологічні нагороди, включаючи топ-10 за версією Grist Magazine.

Землі охорони природи Нова Зеландія має 13 національних парків і численні інші охоронні землі, разом відомі як conservation estate. Близько третини цих земель, вважаються найбільш цінними, охороняються від видобутку з 1997 року відповідно до Schedule 4 Crown Minerals Act 1991.

Інциденти та проблеми Катастрофа Cave Creek (1995) – загинуло 14 осіб через обвал оглядового майданчика DOC. Після трагедії перевірено всі 106 майданчиків, 15 закрито на ремонт. Розслідування показало, що департамент діяв незаконно та недбало, а бюджет був недостатнім.

Виверження вулкану на острові Рауль (2006) – загинув працівник DOC Марк Кірні під час виверження, інші співробітники були евакуйовані.

Скорочення штатів – у 2013 році DOC оголосив про скорочення 140 робочих місць, у 2024–2025 роках заплановано ще близько 130–143 скорочень.

Директори-генерали DOC

Кен Піддінгтон (квітень 1987 – березень 1988) Девід МакДауелл (серпень 1988 – жовтень 1989) Білл Менсфілд (лютий 1990 – травень 1997) Х’ю Логан (травень 1997 – травень 2006) Ел Моррісон (листопад 2006 – вересень 2013) Лу Сансон (вересень 2013 – вересень 2021) Пенні Нельсон (листопад 2021 – теперішній час)

Національна програма контролю хижаків Програма NPCP, керована DOC, охоплює 1,8 млн гектарів охоронюваних земель та спрямована на захист рідкісних видів: ківі, кеа, whio (синя качка), kōkako, кажанів, жаб, ящірок і скельних пташок.

Основні хижаки: пацюки, ласки, опосуми. Використовуються аерозольне 1080, наземні пастки та постійний моніторинг. Програма демонструє значні успіхи у збереженні природи, включно з підвищенням виживаності пташенят Fiordland tokoeka до 60% у 2024 році.

Програма є ключовою частиною Predator Free 2050, спрямованої на довгострокове знищення хижаків та захист екосистем Нової Зеландії.

Методи досягнення цих цілей призвели до суперечок, оскільки деякі люди стверджують, що Департамент охорони природи надмірно упереджений до екологів на шкоду економіці Нової Зеландії. Це особливо непокоїть деяких фермерів та інші галузі промисловості, які є основними користувачами сусідніх земель, багато з яких постраждали від рішень департаменту. Однак ці зусилля Департаменту охорони природи, що зазнали критики, також отримали схвальні відгуки за досягнення певного успіху як для екологів, так і для фермерів, оскільки вони призвели до значного скорочення популяцій опосумів протягом останніх десятиліть.

Примітки

Посилання

Conservation blog The department's blog