Конституція Конфедеративних Штатів (іноді Конституція Конфедерації) була основним законом Конфедеративних Штатів Америки. Вона замінила Тимчасову конституцію Конфедеративних Штатів у 1862 році.Constitution of the Provisional Government of the Confederate States of America – Wikisource, the free online library. Retrieved July 10, 2013. Вона залишалася чинною до завершення Громадянської війни в США у 1865 році.
Оригінал Тимчасової конституції зберігається в Музеї Громадянської війни в США в Ричмонді, штат Вірджинія,American Civil War:: Hargrett Rare Book & Manuscript Library:: University of Georgia Libraries . Retrieved July 10, 2013. і дещо відрізняється від версії, ухваленої пізніше. Остаточний рукописний текст Конституції зберігається в Бібліотеці рідкісних книг і рукописів Гаргретта при Університеті Джорджії.American Civil War:: Hargrett Rare Book & Manuscript Library:: University of Georgia Libraries . Retrieved July 10, 2013. Більшість її положень дослівно повторюютьКонституцію Сполучених Штатів, однак між цими двома документами існують суттєві відмінності як у тоні, так і в юридичному змісті, передусім щодо рабства.
Зокрема, як видно з положень статей I та IV, а також із пояснення наслідків цих положень, Конституція Конфедеративних Штатів є унікальною в історії конституціоналізму як єдина конституція, що закріплювала рабство як невід’ємну основу існування держави, причому це рабство стосувалося людей певної раси.
Порівняння з Конституцією США
Рабство Між конституціями США та Конфедеративних Штатів існувало кілька суттєвих відмінностей щодо рабства.
Якщо в початковій Constitution of the United States не використовувалися слова «рабство» або «чорношкірі раби», а натомість вживалося формулювання «особи, зобов’язані до служби або праці», яке включало також білих осіб та корінних американців у підневільному становищі, то Constitution of the Confederate States прямо визнавала рабство законним і називала його безпосередньо.
Хоча положення статті I, розділу 9(1), обох конституцій були подібними в частині заборони ввезення рабів з іноземних держав, Конституція Конфедерації дозволяла ввезення рабів із США та прямо визначала «африканську расу» як об’єкт цього регулювання. Ввезення рабів до США, включно з південними штатами, було заборонене ще з 1808 року.
Крім того, Конституція Конфедерації надавала Конгресу право забороняти ввезення рабів із будь-якого штату чи території, що не входили до Конфедерації.
На відміну від Конституції США, яка лише забороняла ухвалення законів про покарання без суду та зворотну дію закону, Конституція Конфедерації прямо забороняла ухвалення законів, що «заперечують або обмежують право власності на чорношкірих рабів», тим самим надаючи рабству прямий конституційний захист.
Так само, хоча Конституція США гарантувала громадянам кожного штату всі привілеї та імунітети в інших штатах, Конституція Конфедерації додатково встановлювала, що уряд будь-якого штату не може обмежувати право рабовласників подорожувати чи тимчасово перебувати в іншому штаті разом зі своїми рабами.
Окремо Конституція Конфедерації прямо вирішувала питання рабства на територіях, що було одним із головних предметів політичних суперечок напередодні виборів 1860 року. Вона проголошувала, що на всіх територіях Конфедерації інститут рабства має визнаватися і захищатися Конгресом та місцевою владою, а громадяни всіх штатів і територій мають право перевозити туди своїх рабів.
Таким чином, якщо Конституція США прямо не закріплювала рабство, то Конституція Конфедеративних Штатів відверто визнавала та захищала його як фундаментальний елемент державного устрою.
Права штатів У преамбулі Конституції Конфедерації містилося формулювання «кожен штат діє у своєму суверенному та незалежному характері», що підкреслювало більший акцент нової конституції на правах окремих штатів.
Штати Конфедерації отримували деякі повноваження, яких не мали штати Союзу. Наприклад, вони могли оголошувати імпічмент федеральним суддям та іншим федеральним посадовцям, якщо ті працювали або проживали виключно на території цього штату.
Крім того, Конституція Конфедерації не містила положення, яке в Конституції США забороняло штатам випускати кредитні білети, тобто фактично власні паперові гроші.
Також вона дозволяла штатам стягувати мита з морських суден для фінансування покращення річок і гаваней, якщо це не суперечило міжнародним договорам Конфедерації.
Водночас деякі права штати втрачали. Зокрема:
штати більше не могли самостійно визначати, чи мають іноземці право голосу; вони не могли обмежувати права рабовласників, які подорожували між штатами; Конгрес Конфедерації міг установлювати податки на товари, що експортувалися зі штатів.
Конституція Конфедерації зберігала багато положень Конституції США, зокрема положення про верховенство федерального права, торговельне положення та положення про необхідні та належні повноваження.
Однак торговельне положення було змінене: Конгресу Конфедерації заборонялося виділяти кошти на внутрішні покращення для сприяння торгівлі, що відображало прагнення обмежити втручання центральної влади в економіку.
Примітки