Часткова угода () — термін, що використовується в межах Ради Європи для позначення важливого напряму європейської співпраці, яка організовується Радою Європи, але не включає всіх її держав-членів. Ця форма діяльності бере свій початок від резолюції, ухваленої Комітетом міністрів Ради Європи 2 серпня 1951 року. Резолюція дозволила укладати угоди обмеженій кількості держав-членів без участі решти. Будь-які витрати при цьому покриваються виключно державами-учасницями. Ця форма «змінної геометрії» у міжурядовому співробітництві не була скопійована іншими міжнародними організаціями. Така форма співпраці також дозволяє залучати неєвропейські держави до деяких видів діяльності як повноправних учасників.
У 1993 році Комітет міністрів переглянув основні правила з урахуванням нових подій. Статутна резолюція (93) 28 Комітету міністрів замінила резолюцію 1951 року. Вона визначає три типи угод:
Часткова угода: деякі держави-члени Ради Європи; Розширена часткова угода: деякі держави-члени з однією або кількома державами, що не є членами; Розширена угода: усі держави-члени з однією або кількома державами, що не є членами.
Станом на сьогодні Рада Європи перелічує такі свої часткові угоди: Назва угодиРік заснуванняОфіційна назваВебсайтБанк розвитку Ради Європи1956—Європейський центр сучасних мов1994—Офіційний сайтРозширена часткова угода про культурні маршрути2010—Офіційний сайтРозширена часткова угода щодо Обсерваторії викладання історії в Європі2020—Розширена часткова угода про спорт2007—Угода про основні небезпеки між Європою та Середземномор'ям1987Угода EUR-OPA про запобігання великим небезпекам у Європі та Середземномор'їЄвропейська аудіовізуальна обсерваторія1992—Європейський директорат з якості лікарських засобів та охорони здоров'я1964—Офіційний сайтEurimages1988Європейський фонд підтримки спільного виробництва та розповсюдження художніх кінематографічних та аудіовізуальних творівОфіційний сайтGRECO1998Група держав проти корупціїГрупа Помпіду1980Група зі співробітництва у боротьбі проти зловживання наркотиками та їх незаконного обігуПівнічно-Південний центр1989Європейський центр глобальної взаємозалежності та солідарностіРеєстр збитків для України (RD4U)2022Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти УкраїниОфіційний сайтВенеціанська комісія1990Європейська комісія за демократію через правоОфіційний сайтМолодіжна картка (Youth Card)1991Часткова угода про мобільність молоді за допомогою Молодіжної картки Часткові угоди традиційно створюються на підставі резолюції Комітету міністрів. Європейський директорат з якості лікарських засобів та охорони здоров'я, який зазвичай зазначається як часткова угода, не підпадає під це визначення, оскільки він є результатом міжнародного договору і, таким чином, технічно є договірним органом, подібно до органів Європейської соціальної хартії.
Європейська картка для осіб зі значними порушеннями здоров'я, що бере свій початок у 1977 році, так і не привернула достатнього інтересу з боку держав-членів і тому ніколи не була впроваджена.
Кожна угода має власну форму нагляду та управління. Низка угод перебуває під наглядом Комітету міністрів, інші мають власні виконавчі ради.
У 2007 році діяльність часткової угоди з питань охорони здоров'я була передана Європейському директорату з якості лікарських засобів та охорони здоров'я, попри те, що склад держав-учасниць відрізнявся.
Угода про спорт стала передвісником нового розвитку, оскільки стосувалася діяльності, яка завжди була основним напрямом міжурядової активності, але була переведена у статус часткової угоди, щоб уникнути її повного скасування.
Венеціанська комісія є унікальною тим, що це єдина угода, яка починала своє існування як часткова, але завдяки своєму успіху змушена була відкинути визначення «часткова», коли до неї приєдналася остання з держав-членів Ради Європи.
Бюро договорів Ради Європи публікує регулярно оновлювану інформацію про всі часткові та розширені угоди, де вказані всі держави-члени, спостерігачі, дати приєднання та базові тексти.
Додаткова література Polakiewicz, J.: Treaty making in the Council of Europe (1999)
Примітки