Фра́нклін Де́лано Ру́звельтЗ погляду вимови це прізвище годилось би відтворювати як Розевелт. (, The CMU Pronouncing DictionaryWord: Franklin Delano Roosevelt; 30 січня 1882, Нью-Йорк, США — 12 квітня 1945, Вашингтон, США) — американський політик та державний діяч, адвокат, 32-й Президент США в 1933—1945 роках від Демократичної партії. Єдиний президент США, який обирався більше ніж на два терміни. Вважається одним з найбільш видатних політичних діячів в історії США.
Був губернатором штату Нью-Йорк у 1929—1933 роках. Став президентом під час Великої депресії, запровадив програму «Нового Курсу», що запустила реформи в економіці на основі балансу вільного ринку та державного етатизму (у дусі ідей Кейнса), а також форму соціальних програм, що зробило Рузвельта дуже популярним серед населенняGreenstein, F I (2009). The Presidential Difference Leadership Style from FDR to Barack Obama Third Edition. United Kingdom: Princeton University Press. p. 14. ISBN 9780691143835..
Був головною постаттю у світових подіях під час першої половини XX століття. Після початку Другої світової війни запровадив програму ленд-лізу для підтримки військових союзників і підготував Атлантичну хартію.
Франклін Делано Рузвельт — далекий родич 26-го президента США Теодора Рузвельта, а дружина Франкліна Елеонора Рузвельт доводилася Теодору племінницею.
Ранні роки Франклін Делано Рузвельт народився в родині заможного землевласника й підприємця, яка мала широкі зв'язки в політичних колах північно-східних штатів. Належав до «Рузвельтів із Гайд-парку» — гілки родини, яка виділилася в XVII столітті. До іншої впливової гілки — «Рузвельтів з Ойстер-бея» — належав 26-й президент США Теодор Рузвельт (1858—1919).
Мати Франкліна опікувалася його освітою. Коли хлопчикові було сім років, його стали навчати приватні викладачі. До 14 років юний Франклін здобував освіту тільки вдома, після чого його відправили до приватної школи в Гортоні, де йому доводилося жити майже в спартанських умовах. Кімнати учнів були мізерно малі, вода в душі часто холодна, але всупереч усім незручностям на вечері учні мали бути в костюмах, білих сорочках з накрохмаленими комірцями й лакових черевиках.
Восени 1900 року він вступив до Гарвардського університету, у Кембриджі, недалеко від Бостону. Франклін оселився разом із земляком Л. Брауном у трикімнатній квартирі, розташованій у Вестморлі-корт, районі дорогих пансіонів. 7 грудня 1900 року в 72-річному віці помер батько Рузвельта і його мати переїхала до Бостону, ближче до сина.
В університеті Франклін записався на максимально можливу кількість курсів, насамперед у галузі гуманітарних наук. Він вивчав англійську і французьку літературу, латину, геологію, палеонтологію, ораторське мистецтво, історію, державне право й економіку. Там же він захопився журналістикою та друкувався у студентській газеті «Крімсон», а з 1903 року став її головним редактором.
У 1903 році Франклін здобув освітній ступінь бакалавра та продовжив навчання для одержання освітнього ступеня магістра мистецтв. Проте, вже восени 1904 року, Рузвельт залишив Гарвард та вступив до юридичної школи Колумбійського університету в Нью-Йорку.
У 1905 році одружився зі своєю далекою родичкою Елеонорою Рузвельт, племінницею президента Теодора Рузвельта. У подружжя Рузвельтів народилося шестеро дітей, один з яких помер у дитинстві. Елеонора Рузвельт зіграла значну роль у політичній кар'єрі чоловіка, особливо після 1921 року, коли він захворів на паралітичну форму поліомієліту і вже не розлучався з інвалідним кріслом.
У 1907—1910 роках працював у юридичній фірмі.
Політична кар'єра Рузвельт рано включився в активну політичну діяльність у лавах Демократичної партії, незважаючи на те, що походив із багатої родини, і вся його родина та родичі підтримували Республіканську партію (а далекий родич Теодор Рузвельт був президентом від цієї партії).
У 1910 році він був обраний в сенат штату Нью-Йорк. У передвиборчій президентській кампанії 1912 року він активно підтримав демократа Томаса Вудро Вільсона. В адміністрації президента Вільсона Рузвельту запропонували пост помічника морського міністра. Рузвельт одразу погодився переїхати до Вашингтону, де протягом 1913—1920 років, виступав за посилення військово-морської могутності США, що було необхідно для здійснення політики «великого кийка».
1914 року він зробив спробу отримати місце сенатора в Конгресі США, але зазнав невдачі. У 1920 році під гаслом вступу США до Ліги Націй Рузвельт балотувався від Демократичної партії у віцепрезиденти США в парі з кандидатом у президенти Джеймсом Коксом. Зазнав поразки й повернувся до приватної юридичної практики та підприємництва.
Хвороба 3 серпня 1921 року після купання в озері Фанді (Канада), Рузвельт захворів на поліомієліт. У результаті лікарської помилки хірурга У. Кіна, Рузвельту призначили неправильне лікування, яке призвело до паралічу. Після дзвінка з Бостону лікаря Роберта Ловетта, правильний діагноз встановили, однак лікування не призвело до відновлення діяльності нігВивиан Грин. Безумные короли. М. «Зевс». 1997 . Однак це легенда того часу, адже появі паралічів при поліомієліті, який почався, і на сьогодні неможливо запобігти (особливо у дорослих), а відновити рух вкрай важко (тільки при парезах), а при повних паралічах — неможливоІнфекційні хвороби (підручник) (за ред. О. А. Голубовської). — Київ: ВСВ «Медицина». — 2012. — С. 778 — 12 с. кольор. вкл. (О. А. Голубовська, М. А. Андрейчин, А. В. Шкурба та ін.) ISBN 978-617-505-214-3.. Політик на все життя став інвалідом, втратив здатність вільно пересуватися. Однак він не змирився з хворобою, проходив курс спеціальних процедур і пізніше на публіці старався робити свій стан якомога менш помітним, вставав на ноги й стоячи виголошував найзначніші промови. Рузвельт на три роки відійшов від політики та занурився в роздуми. До 1928 року залишався «в тіні», не заявляв про себе на громадській або політичній арені, але ставав все помітнішою фігурою в керівництві Демократичної партії.
Губернатор штату Нью-Йорк У 1928 році Рузвельта обрали губернатором економічно і політично впливового штату Нью-Йорк. Пробувши два терміни на посаді губернатора, він отримав дуже цінний досвід, який знадобився йому в роки президентства. У 1931 році, в момент загострення економічної кризи, він створив у штаті Тимчасову надзвичайну адміністрацію з надання допомоги сім'ям безробітних. Також Рузвельт запровадив традицію спілкування з виборцями за допомогою радіо, які відомі як «бесіди біля каміна».
Президентська кампанія: 1932
Президентські вибори 1932 року проходили 8 листопада 1932 року. Ще продовжувалась «Велика депресія», яка шаленіла до 1933 року. Разом з економікою страждала також і репутація президента Герберта Гувера. На настрої виборців впливала ще чинна заборона на спиртні напої в США, яка отримала назву «Сухого закону». Демократ Франклін Рузвельт побачив в цьому можливість свого успіху на майбутніх президентських виборах, обіцяючи політику реформ, відому як «Новий курс».
Багато хто з демократів сподівався, що вибори 1932 року призведуть до обрання першого після Вудро Вільсона президента від їх партії. Переобрання Рузвельта на посаду губернатора Нью-Йорка говорило про нього як про найімовірнішого переможця при висуванні від Демократичної партії на посаду 32-го президента США. Після чотирьох голосувань з'їзду його кандидатура отримала необхідну більшість голосів. Дізнавшись про свою перемогу в праймериз, Рузвельт прилетів на партійний з'їзд в Чикаго, ставши першим кандидатом в президенти, який особисто прийняв номінаціюBrands, H. W. (2009). «Traitor to His Class: The Privileged Life and Radical Presidency of Franklin Delano Roosevelt». (стор. 232—236, 246—251). Anchor Books. ISBN 978-0-307-27794-7..
У своїй історичній промові на цьому з'їзді він сказав:Я клянуся вам, я клянусь собі в новому курсі для американського народу… Це більше, ніж політична кампанія. Це заклик до зброїBurns, James MacGregor (1956). «Roosevelt: The Lion and the Fox». (стор. 139). Easton Press. ISBN 978-0-15-678870-0..Під час передвиборчих виступів Рузвельта його всюди зустрічали величезні натовпи, які вітали претендента. Гасло його передвиборчої кампанії «Знову настають щасливі дні» () стало одним із найпопулярніших в історії Сполучених Штатів.
У результаті виборів Франклін Рузвельт отримав підтримку 57,4 % виборців, чим здобув яскраву перемогу на виборах, яка ознаменувала початок ери домінування Демократичної партії в політиці США.
Президент Коли Рузвельт вступив на посаду, США перебували у небувалій кризі. У лютому 1933 року всій банківській системі загрожував крах, і було кілька випадків голодної смерті в країні, у якій не було дефіциту продуктів харчування. У перші сто днів свого президентства (що почалося в березні 1933 року) Рузвельт здійснив низку важливих реформ. Для відновлення банківської системи одразу після вступу на посаду уряд Рузвельта оголосив чотириденні банківські канікули та запровадив «Надзвичайний закон про банки». У травні Рузвельт підписав закон про створення Федеральної надзвичайної адміністрації допомоги голодним і безробітним. Було прийнято Закон про рефінансування фермерської заборгованості, а також Закон про відновлення сільського господарства, який передбачав державний контроль за обсягом виробництва сільськогосподарської продукції. Рузвельт вважав найбільш перспективним Закон про відновлення промисловості, який передбачав комплекс урядових заходів з регулювання промисловості. Президент започаткував політику «Нового курсу».
Новий курс
Усі заходи в цій галузі служили трьом цілям: радикальній реформі хаотичної банківської системи, нагляду і контролю за торгівлею цінними паперами і створенню законних основ для інфляційної політики держави, щоб подолати дефляцію за допомогою нової грошової емісії.
У тогочасних США політику Рузвельта доволі часто порівнювали з фашистськими методами управління.Політику Рузвельта можна привести до одного знаменника на базі однієї гіпотези… Містер Рузвельт прагне йти до фашизму.— писав американський публіцист І. Ф. СтоунЗубок Л.И, Яковлев Н. Н. Новейшая история США. -М., «Просвещение»; −1972; -Стр.79 .
Період, який почався світовою економічною кризою 1929—1933 років і завершився перемогою сил антигітлерівської коаліції, посідає особливе місце в історії. Роль Рузвельта та його оточення у визначенні принципів та реалізації соціальної та зовнішньополітичної стратегії, спрямованої на збереження й зміцнення економічних та зовнішньополітичних позицій США, неоціненно велика.
15 квітня 1935 року в Білому домі у Вашингтоні Франклін Рузвельт підписав перший в історії міжнародний договір «Про охорону художніх і наукових закладів та історичних пам'яток (Пакт Реріха)».
Другий етап Нового курсу: 1935—1940
Другий етап «Нового курсу» розпочався зі звернення Франкліна Рузвельта до Конгресу 4 січня 1935 року, в якому він запропонував створити систему соціального страхування та збільшити обсяги суспільних робіт для безробітних. Найпродуктивнішою щодо прийняття рішень виявилась середина 1935 року. Якщо на першому етапі впровадження Нового курсу уряд намагався керувати економікою за допомогою федеральних агентств і регламентування промисловості, то «Другий Новий курс» цілком сприймав реалії ринкової економіки, заснованої на підприємницькій ініціативіСловарь Американской истории. Под редакцией Т. Первиса. — М.: РОСПЭН, 2007. — с. 340 . Уряд прагнув регулювати господарську діяльність за допомогою антитрестових законів і державного регулювання. Однак уряд продовжував регулювати аграрний сектор, встановлюючи розміри квот, щоб обмежити виробництво. На федеральній владі також лежала відповідальність за дотримання паритету товарних цін. Характерною особливістю «Другого Нового курсу» стало законодавче запровадження і значне розширення соціальних прав і гарантій найманих працівників. У 1935 році були проведені важливі реформи в галузі праці (закон Вагнера), соціального забезпечення, оподаткування, банківської справи й т. п.