Європе́йське аге́нтство з морсько́ї безпе́ки () — децентралізоване агентство Європейського Союзу, яке відповідає за зменшення ризику , забруднення моря з суден та втрат людських життів у морі шляхом сприяння забезпеченню дотримання відповідного законодавства ЄС. Його штаб-квартира знаходиться в Лісабоні.

Роль і функції Європейське агентство з морської безпеки створено у 2002 році. Ключова роль Агентства — надавати технічну допомогу та підтримку Європейській Комісії, державам-членам у розробці і реалізації законодавства ЄС з морської безпеки, особливо, запобігання забруднення морського середовища з суден.

Функції EMSAMuch paraphrased from article 2 of the Regulation (EC) No 1406/2002 of the European Parliament and of the Council of 27 June 2002 establishing a European Maritime Safety Agency, OJ L 208, 5.8.2002, p.1 (PDF), as amended by the Regulation (EC) No 724/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 establishing a European Maritime Safety Agency, OJ L 129, 29.4.2004, p.1 (PDF): вирішує оперативні завдання в області реагування на випадок забруднення нафтою, веде моніторингові спостереження за рухом суден з можливістю їх ідентифікації на далеких відстанях; надає технічні, наукові рекомендації Єврокомісії з питань морської безпеки, запобігання забруднення морського середовища з суден, здійснюючи безперервний процес оцінки ефективності заходів на місці; надає підтримку, сприяє співробітництву між галузевими партнерами, морськими службами, Комісією, державами-членами, поширюючи передовий досвід; надає допомогу Комісії з контролю за реалізацією законодавства Європейського Союзу, що стосується: будівництва суден, планового технічного обслуговування, прийому суднових відходів в портах країн Євросоюзу, сертифікації морського обладнання, безпеки суден, підготовки моряків з країн, що не входять до ЄС, контроль суден державою порту ; керує, підтримує набір систем і служб, що дозволяють отримувати, обробляти, поширювати морську інформацію в звітах на рівні ЄС про рух суден і їх вантажів (SafeSeaNet, LRIT Cooperative Data Centre); здійснює супутниковий моніторинг (CleanSeaNet), державний портовий контроль (Thetis), сприяючи ефективній роботі системи захисту берегів, територіальних вод країн Європейського Союзу від забруднення з суден.

Діяльність Деякі напрямки діяльності Агентства Навчання і співробітництво залишаються одним з основних напрямків діяльності Європейського агентства з безпеки на морі з 2004 р. У рамках програми навчання, Агентство надає допомогу країнам ЄС, Норвегії, Ісландії в тих областях, де їм необхідна підтримка. EMSA сприяє співробітництву, поширюючи передовий досвід у галузях, пов'язаних з інтерпретацією і застосуванням законодавства ЄС з морської безпеки; організовує, забезпечує навчання співробітників з країн-членів і потенційних країн-кандидатів, що претендують на членство в Європейському Союзі.

Державний портовий контроль На EMSA покладено технічну відповідальність за моніторинг державного портового контролю на рівні ЄС. Це включає: оцінку функціонування держави порту, систем контролю, створених окремими членами Євросоюзу, проведення всебічного аналізу глобальних статистичних даних, що стосуються суден, що заходять в порти ЄС, аналіз даних про окремі інспекції суден, дослідження з оцінки ризиків, які використовуються для розробки цілей і процедур по безперервному поліпшенню діяльності державного портового контролю ЄС. Стандарти безпеки Моніторинг роботи Міжнародної морської організації у сфері стандартів безпеки суден, включно зі звітами про зміни у відповідному міжнародному законодавстві, є частиною завдань Агентства, які передбачають технічну оцінку представлених документів та технічну допомогу з підготовки подань до ІМО.  Технічна підтримка передбачає перегляд та внесення необхідних змін до законодавства ЄС з огляду впровадження нових міжнародних правил. У даний час робота Агентства зосереджена на остійності пасажирських суден типу «ро-ро», які працюють під прапорами країн-членів Європейського Союзу та у водах ЄС.

Історія та структура

EMSA була заснована у 2002 році після того, як ЄС ухвалив значні пакети законодавства щодо морської безпеки після великих судноплавних катастроф у європейських водах, таких як катастрофи з поромом «Естонія» та нафтовими танкерами та «Престиж». Було визнано, що необхідне спеціалізоване технічне агентство для нагляду за виконанням цього законодавства та допомоги у його впровадженні.

Штаб-квартира EMSA знаходиться в Лісабоні, Португалія, і в червні 2009 року вона переїхала до нового, спеціально побудованого приміщення поблизу Кайш-ду-Содре в центрі Лісабона. У ній працює трохи менше 200 осіб, і вона керує невеликою мережею (станом на кінець 2009 року - 16 суден) резервних суден для збору нафти, найнятих у комерційного сектору, призначених для забезпечення поповнення власних ресурсів реагування держав-членів. Її виконавчим директором з 1 січня 2019 року є Мая Марковчич Костелац з Хорватії. Бюджет EMSA на 2008 рік становив трохи більше 50 000 000 євро, з яких понад третина, 18 000 000 євро, спеціально використовується для завдань реагування на забруднення моря.

Україна

Ключові напрями взаємодії включають гармонізацію національного законодавства з нормами ЄС, проведення регулярних авдитів системи підготовки українських моряків (що гарантує визнання їхніх дипломів на європейських суднах), а також практичну екологічну підтримку у вигляді обладнання для боротьби із забрудненням акваторій. Крім того, в умовах сучасних викликів EMSA залучено до спільних регіональних проєктів та експертних консультацій щодо імплементації післявоєнного Плану відновлення морської галузі України (Ukraine Maritime Recovery Plan).

EMSA під час широкомасштабного російського вторгнення у 2023 році передала спеціальне обладнання Україні для очищення акваторій морських портів. Угода про передачу безкоштовного обладнання була підписана з Адміністрацією морських портів України в рамках проєкту “Безпека мореплавства, безпека та захист морського середовища в регіонах Чорного та Каспійського морів” (BCSEA ІІ).

Див. також

Міжнародна конвенція з охорони людського життя на морі

Примітки

Посилання

Факти та цифри EMSA Щорічний огляд морських аварій та інцидентів