Do realizacji planów powołano organizacje działające w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, z których dwie były kluczowe: Bilbao Metropoli 30 powstała w 1991 i Bilbao Ría 2000 z wyłącznym udziałem instytucji publicznych. Ta druga miała za zadanie poddać rewitalizacji szczególnie zdewastowane obszary miasta z dzielnicą Abandoibarra na czele. Celem było stworzenie tu obszaru możliwości i wizytówki miasta. W 2000, we współpracy z trzystoma lokalnymi liderami, opracowano uaktualnienie strategii z 1989 pod hasłem Bilbao jako miasto globalne. Działaniom przyświecało osiem priorytetów: inwestowanie w kapitał ludzki, zmiana modelu miasta na wielofunkcyjny (w tym usług wysokiego rzędu), poprawa jakości infrastruktury transportowej (metro, lotnisko, port, integracja), rekultywacja i ochrona środowiska (m.in. przywrócenie społecznościom rzeki Neviron), odnowa substancji urbanistycznej, wzmocnienie funkcji kulturalnej jako stymulatora rozwoju, partnerskie zarządzanie miastem oraz poprawa szeroko rozumianej jakości życia.