Ponadto kontrowersje wokół powstania izb rolniczych wzbudzał przymusowy charakter członkostwa w ich ramach izby oraz wzajemne relacje i podział zadań pomiędzy samorząd rolniczy a samorząd terytorialnyUstawa z dnia 23 marca 1933 r. o częściowej zmianie ustroju samorządu terytorialnego. ..
W regulacjach prawnych z 1932 r. przyjęto, że okręgiem działalności izby rolniczej był obszar jednego województwa. Jednocześnie w przypadkach uzasadnionych szczególnymi względami gospodarczymi okrąg izby rolniczej mógł być mniejszy albo większy od obszaru jednego województwaKatarzyna Walkowiak, Rola izb rolniczych w rozwoju wsi i rolnictwa w Polsce, Wyższa Szkoła Bankowa, Poznań 2008.. Korzystając z możliwości rozszerzenia obszaru działania zawartych w ustawie z 1932 r. powołano Wileńska Izbę Rolnicza, która oprócz woj. wileńskiego, dodatkowo obejmowała województwo nowogródzkie.