thumb|left|Indochiny Francuskie w 1913 Indochiny Francuskie obejmowały kolonię Kochinchinę oraz protektoraty Annam, Kambodży i Tonkinu, a także region Laosu. Po upadku Francji w czerwcu 1940 roku rząd Indochin Francuskich pozostał lojalny wobec reżimu Vichy, który współpracował z państwami Osi. W następnym miesiącu gubernator adm. Jean Decoux podpisał porozumienie, na mocy którego wojska japońskie uzyskały zgodę na zajęcie baz w Indochinach. We wrześniu tego samego roku wojska japońskie dokonały inwazji i przejęły kontrolę nad północną częścią Indochin, a następnie w lipcu 1941 roku zajęły również ich południową część. Ze względu na sojusz japońsko-niemiecki Japończycy pozwolili francuskim wojskom i administracji Vichy kontynuować działalność, choć faktyczną kontrolę nad obszarem sprawowały wojska japońskie.
W 1944 roku, po klęskach w Birmie i na Filipinach, Japończycy obawiali się lądowania aliantów w Indochinach Francuskich. Japończycy stali się też podejrzliwi wobec Francuzów;