Dekret z 1945 r. o Państwowym Zakładzie Hodowli Roślin określał podstawowe cele i zadania nowo utworzonej instytucji państwowej, której funkcjonowanie wpisywało się w proces odbudowy rolnictwa polskiego po II wojnie światowej oraz w kształtowanie scentralizowanego systemu zarządzania produkcją roślinnąDariusz Greń, Wpływ PGR-ów na oblicze wsi polskiej. Państwowy sektor rolny w historii polskiej wsi, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. Warszawa 2023.. Zasadniczym celem Zakładu było podniesienie kultury rolnej w dziedzinie produkcji roślinnej, rozumiane jako poprawa jakości materiału siewnego, ujednolicenie metod hodowlanych oraz zapewnienie nadzoru państwa nad kluczowymi segmentami gospodarki nasiennej.

Do podstawowym zadaniem Zakładu należało zakładanie, prowadzenie oraz kontrola hodowli wszystkich roślin uprawnych w gospodarstwach hodowlanych państwowych i samorządowych. Kompetencje te obejmowały zarówno organizację procesu hodowlanego, jak i bieżący nadzór nad jego przebiegiem, w tym ocenę jakości materiału roślinnego oraz zgodności prowadzonej hodowli z obowiązującymi normami.