Włoska dyplomacja, kierowana przez ministra spraw zagranicznych Sidneya Sonnino, podjęła działania zmierzające do utworzenia prowłoskiego rządu; rozważano sprowadzenie do Rzymu Myfita Libohovy, Turhana Paszy Përmetiego oraz Mihala Turtullego, aby nawiązali kontakty z diasporą i uczestniczyli w tworzeniu organu o szerokiej reprezentacji regionalnej i wyznaniowej. W listopadzie 1918 roku we Włoszech znaleźli się Libohova oraz Turhan Pasza, natomiast Turtulli odmówił przyjazdu, uznając włoskie działania za niekorzystne dla Albanii; w jego miejsce do Rzymu przybył Mehmet Konica. Ostatecznie włoskie władze zrezygnowały z koncepcji powołania rządu, zalecając utworzenie organu o charakterze komitetu bądź rady; decyzję tę uzasadniano chęcią uniknięcia komplikacji na arenie międzynarodowej. Proponowany organ miał mieć ograniczoną samodzielność polityczną zarówno w sprawach wewnętrznych, jak i zagranicznych.