Nie ulega wątpliwości, że amerykańska polityka wobec Finlandii nie może być rozpatrywana w oderwaniu od sytuacji międzynarodowej i zmian zachodzących w światowym układzie sił. Traktowanie zagadnień europejskich, działań i przebiegu I wojny światowej jako tła do rozważań o Finlandii i jej miejscu w amerykańskiej polityce wydaje się być konieczne. Nie można również zapomnieć o kontekście niemieckim, który w omawianym okresie jest szczególnie istotny. Przed wybuchem rewolucji rosyjskiej z 1917 roku nie istniała praktycznie żadna płaszczyzna polityczna w kontaktach między Helsinkami a Waszyngtonem. Było to spowodowane faktem, iż Stany Zjednoczone postrzegały Wielkie Księstwo Finlandii jako integralną część Imperium Rosyjskiego. W tym więc kontekście zainteresowanie mocarstwa nie istniało, dopóki bieg wydarzeń tego nie wymusił.
USA po rewolucji październikowej Po rewolucji październikowej w Rosji USA – dotychczas państwo neutralne – wypowiada się po stronie Ententy.