Pays (wym. [pɛi]) – zgrupowanie gmin lub związków gmin we Francji, którego celem jest realizacja wspólnych projektów rozwojowych na danym obszarze. Innym ważnym celem jest pogłębienie współpracy i solidarności między obszarami wiejskimi oraz małymi i średnimi miastami. Idea pays pojawiła się jako kolejny etap decentralizacji państwa, jednocześnie ma stanowić środek zaradczy na słabość francuskich, bardzo małych gmin. Ocenia się, że powstanie ich około 500-600.
Powstanie Inicjatywa utworzenia pays ma być oddolna i należy do władz lokalnych. Powinny one w tym celu porozumieć się z innymi lokalnymi działaczami społecznymi, kulturalnymi, ekonomicznymi, itp. Pays nie może obejmować przypadkowych jednostek, ale ma stanowić terytorium charakteryzujące się spójnością geograficzną, ekonomiczną, kulturalną i społeczną. Tylko po spełnieniu tych warunków władze centralne mogą wyrazić zgodę na jego powstanie.
Pays nie są nową jednostką podziału administracyjnego – wprost przeciwnie, mogą one nawet obejmować gminy zlokalizowane w dwóch różnych departamentach, czy nawet regionach. Powołanie pays stanowi kontynuację polityki zwanej intercommunalité, czyli popierania związków gminnych w celu poprawienia funkcjonowania małych i niewydolnych gmin.