Zawodowo od lat 70. związany z Uniwersytetem Łódzkim, zaczynał jako asystent w Katedrze Prawa Finansowego. Od 1996 pracował na stanowisku profesora nadzwyczajnego, a w 2006 został powołany na stanowisko profesora zwyczajnego. Od 1996 do 2002 pełnił funkcję dziekana Wydziału Prawa i Administracji. W 1997 objął kierownictwo Katedry Materialnego Prawa Podatkowego. Na UŁ założył i został kierownikiem Centrum Dokumentacji i Studiów Podatkowych. Wykładał także w Salezjańskiej Wyższej Szkole Ekonomii i Zarządzania w Łodzi i w Szkole Wyższej im. Pawła Włodkowica w Płocku. Był również wykładowcą szkół zagranicznych, w tym wydziałów prawa uniwersytetów w Bolonii, Bari, Tarencie, Grenoble, Tours i innych. 14 marca 2008 został wybrany na stanowisko rektora Uniwersytetu Łódzkiego. Na czteroletnią kadencję wybrało go 111 spośród 197 elektorów. Urząd ten objął 1 września 2008. 26 marca 2012 kolegium elektorów UŁ ponowiło ten wybór na kolejną kadencję (większością 171 na 190 głosów).