Dowódców SS i policji wszystkich szczebli mianował Reichsführer SS i szef niemieckiej policji Heinrich Himmler, będący jednocześnie Komisarzem Rzeszy do spraw Umocnienia Niemczyzny (Reichskommissar für die Festigung des deutschen Volkstum).
Od jesieni 1939 do lata 1943 stanowisko Wyższego Dowódcy SS i Policji na teren GG piastował SS-Obergruppenführer Friedrich Wilhelm Krüger, następnie do stycznia 1945 SS-Obergruppenführer Wilhelm Koppe.
Wyższy Dowódca Policji i SS dysponował osobistym kilkunastoosobowym sztabem i rozporządzał stacjonującymi w GG oddziałami Allgemeine SS (ogólnej SS) – istniejącej w formie niem.SS-Abschnitte i SS-Standarte. Jednocześnie był koordynatorem działalności policji bezpieczeństwa (Sipo i SD) i policji porządkowej (Orpo), jak i koordynującym zwierzchnikiem ich dowódców: policji bezpieczeństwa (niem. Befehlshaber der Sicherheitspolizei und des SD – BdS) i policji porządkowej (niem. Befehlshaber der Ordnungsspolizei (BdO)) – z prawem wydawania im instrukcji i poleceń. W pionie urzędniczym – administracyjnym BdS i BdO podlegali natomiast bezpośrednio służbowo Himmlerowi jako szefowi policji niemieckiej w ministerstwie spraw wewnętrznych(niem. Chef der Deutschen Polizei im Reichsministerium des Innern).