Oddziały te składały się zarówno z muzułmanów jak i chrześcijan.

Część źródeł (w tym te najbardziej tradycyjne) przypisuje mu utworzenie jednostki janczarów około roku 1330(inne źródła sugerują drugą połowę XIV wieku prawdopodobnie w czasie rządów Murada I), według Davida Nicolle od 1338 roku Orchan posiadał korpus zawodowych gwardzistów którzy nie byli jeszcze janczarami.

Administracyjne Kroniki wskazują że podatek od jeńców wojennych wynoszący 20% został wprowadzony za Murada I jednak uznaje się za rzecz możliwą że już w trakcie panowania Orchana albo Osmana I był on w działaniu.

Do czasów rządów Orchana w obiegu były monety seldżuckie i bizantyjskie. W 1327 r. (już po zdobyciu Bursy) zaczął bić własną drobną srebrną monetę akcze (asper). Orchan budował meczety oraz instytucje religijne co przesądziło o islamskim charakterze państwa. Pierwsza osmańska medresa została założona w czasie jego rządów w 1331 roku w Izniku. Rozpoczął on promowanie hanafickiej wersji islamu sunnickiego nie czyniąc jej jednak obowiązkową. Podejście to było podtrzymywana przez kolejnych sułtanów.