Flotylli Saper (R56, 57, 58, 60, 61 i 62), bazy okrętów „Carl Peters” i „Tsingtao”.

W czasie działań wojennych zaangażowano początkowo siły składające się z: 28 ścigaczy torpedowych, 5 okrętów podwodnych, 10 stawiaczy min, flotylli 7 trałowców, kutrów trałowych i patrolowych, 3 przerywaczy zagród minowych i 2 trałowców z kutrami na pokładach (łącznie 130 jednostek).

Zostały one podzielone na grupy: „C” – operująca na południowym i wschodnim Bałtyku do wysokości Wysp Moonsundzkich. Tworzyły ją 82 jednostki, „D” – Zatoka Fińska, 48 jednostek.

Marynarka fińska: 2 pancerniki obrony wybrzeża (Ilmarinen i Väinämöinen), 5 okrętów podwodnych (Vesihiisi, Iku–Turso, Vetehinen, Vesikko i Saukko), 4 kanonirki (Turunmaa, Karjala, Uusimaa i Hämeenmaa), 2 stawiacze min, 12 trałowców, około 18 ścigaczy okrętów podwodnych.

ZSRR - Flota Bałtycka:

Trzecia grupa bojowa: Pancerniki: Marat i Oktiabrskaja Riewolucija, Niszczyciele: typu Leningrad i Mińsk, Niszczyciele: Artiom, Engels, Jakow, Swierdłow, Kalinin, Karol Marks i Wołodarskij, Krążowniki: Kirow i Maksym Gorki, 1. Flotylla Niszczycieli: Gnewnoj, Grodnoj, Grozhjashtshy, Smetliwoj i Steregushtshy, 2. Flotylla Niszczycieli: Storożnewoj, Stoiky, Silnoj i Sereditoj.