Projekt, proponujący budowę lub zakup sześciu okrętów wojennych, został przedstawiony izbie reprezentantów 20 stycznia 1794 roku. Zawierał także propozycję kosztów oraz żołdów dla załogi i oficerów, a także wyjaśniał w jaki sposób każdy ze statków powinien być obsługiwany. Projekt spotkał się z protestem licznych przedstawicieli, optujących raczej za podpisaniem pokoju z Algierem.
Póki Trzynaście kolonii znajdowało się pod panowaniem korony brytyjskiej, piractwo nie stanowiło problemu – jednostki kupieckie był chronione przez okręty Royal Navy. Wojna wyzwoleńcza położyła temu kres, a po wybuchu rewolucji francuskiej także Brytyjczycy zaczęli przechwytywać jednostki młodej republiki; wielu mężów stanu nadal uważało, iż stworzenie marynarki wojennej byłoby zbyt kosztowne i zbyt imperialistyczne.
Względy praktyczne przeważyły i prace nad konstrukcją sześciu fregat rozpoczęły się w marcu 1796 roku. Nie trwało to długo, gdyż po ogłoszeniu pokoju między Algierem a Stanami, w myśl paragrafu dziewiątego uchwalonej ustawy, zaprzestano budowy.