numer.

Oddziały pomocniczej policji porządkowej były formowane przez Niemców w miarę zajmowania przez nich ziem białoruskich. Wynikało to z faktu, że po ewakuacji wraz z Armią Czerwoną sowieckiej milicji, Białoruś pozostała bez jakiekolwiek aparatu policyjnego. Okupacyjna administracja wojskowa prowadziła nabór do służby porządku w sposób ochotniczy, przy czym nie miało znaczenia przeszkolenie wojskowe rekrutów. Broni zdobycznej wystarczyło na uzbrojenie jedynie części policjantów. Umundurowania początkowo w ogóle nie było. Finansowanie i wyposażenie zapewniały miejskie lub wiejskie organy samorządowe. W rejonach wiejskich oddziały policyjne faktycznie zaopatrywały się samodzielnie. . Dużą część ich składu osobowego stanowili też Rosjanie i Ukraińcy, którzy po wkroczeniu wojsk niemieckich podawali się za Białorusinów. Według relacji zdanej gauleiterowi Wilhelmowi Kube przez dowódcę niemieckiej policji porządkowej w Okręgu Generalnym „Białoruś” płk. Johanna Klepscha w skład oddziałów pomocniczej policji porządkowej na dzień 1 grudnia 1941 r. zostało przyjętych 3682 osoby w wieku od 18 do 50 lat.