Geneza Powstanie organizacji było związane z rozwojem niezależnego nurtu harcerskiego w latach 80. XX w. Po rozwiązaniu KIHAM część instruktorów kontynuowała działalność w ramach duszpasterstw harcerskich, środowisk niezależnych i Ruchu Harcerskiego. W drugiej połowie lat 80. środowiska te coraz wyraźniej występowały przeciwko ideologicznemu podporządkowaniu ZHP władzom PRL oraz dążyły do odnowy harcerstwa w oparciu o tradycyjne prawo, przyrzeczenie i metodę harcerską.
Istotnym doświadczeniem dla środowisk trójmiejskich była Biała Służba podczas pielgrzymki Jana Pawła II do Polski w 1987 r., która skonsolidowała niezależne harcerstwo na Wybrzeżu. W 1988 r. wśród tamtejszych instruktorów pojawił się pomysł ujawnienia dotychczasowej działalności i powołania organizacji odrębnej od ZHP. Według Jarosława Wąsowicza decyzję poprzedziło rozeznanie, że ujawnienie środowiska nie powinno spowodować represji wobec harcerzy i ich rodzin, oraz sondaż przeprowadzony wśród rodziców harcerzy i zuchów.
Działalność